Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Думы Куретского муниципального образования – председателя Думы Поселения Копейкина А.А., действующего на основании ст. 23 Устава Куретского муниципального образования, ответчика Морходоева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-212/2020 по иску Думы Куретского муниципального образования к Морходоеву С.С. о признании недействительным договора социального найма, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Куретского муниципального образования и Морходоевым С.С. был заключён договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно уведомлению от отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение не находится в собственности Куретского муниципального образования, то есть в муниципальном жилищном фонде. Приводит ссылки на ст. 209, 215, ч.1 ст. 167, ч.2 ст. 168 ГК РФ. Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ не влечет юридических последствий, связанных с возникновением у ответчика права пользования квартирой, наличием регистрации у ответчика по данному адресу. Просит суд признать недействительным договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ; признать Морходоева С.С. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; снять Морходоева С.С. с регистрационного учета.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик Морходоев С.С. в судебном заседании иск не признал, заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности, просил в иске отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что между администрацией Куретского муниципального образования и Морходоевым С.С. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в квартире (доме) общей площадью 64,8 кв.м., в том числе жилой 44,7 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Суду представлена выписка из баланса Куретского МО по состоянию на 09.04.2020, из которой следует, что жилые помещения на балансе Куретского МО отсутствуют.

Судом были исследованы в подлиннике гражданские дела №2-23/2020 и 2-286/2019.

Как следует из решения Ольхонского районного суда от 04.03.2020 по гражданскому делу № 2-23/2020 по иску прокурора Ольхонского района в интересах Морходоеву С.С. к Администрации Куретского муниципального образования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, исковые требования прокурора были удовлетворены.

Суд постановил обязать Администрацию Куретского муниципального образования предоставить Морходоеву С.С. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям территории Куретского муниципального образования Иркутской области, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 64,8 кв.м. и находящееся в черте населенного пункта Куретского муниципального образования Иркутской области.

Как видно из материалов гражданского дела №2-23/2020, в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт аварийности жилого помещения ответчика, предоставленного по договору социального найма, установленного экспертным путем, наличия соответствующего заключения межведомственной комиссии.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 13.07.2020 решение суда от 04.03.2020 оставлено без изменения.

Как следует из решения Ольхонского районного суда от 15.10.2019 по гражданскому делу № 2-286/2019 по иску Администрации Куретского муниципального образования к Морходоеву С.С. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, в удовлетворении требований было отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

По ходатайству представителя истца в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО4, которая суду показала, что ранее была главой Куретского муниципального образования в период заключения спорного договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что Морходоев С.С. добровольно заключил договор социального найма жилого помещения, с целью получения льгот на твердое топливо как учитель средней общеобразовательной школы. Каких-либо заявлений в тот период о проведении капитального ремонта от Морходоева С.С. в администрацию не поступало, было заявление о проведении обследования жилого помещения. Морходоев С.С. спорную квартиру не оформил в собственность, знает, что оформил на квартиру техпаспорт. На вопрос суда о том, на каком основании была предоставлена спорная квартира в бессрочное владение и пользование Морходоеву С.С. по договору социального найма, относился ли спорный жилой дом к муниципальной собственности на тот период времени, свидетель ФИО4 ответа не дала.

Оценивая показания свидетеля ФИО4, суд приходит к выводу, что данные показания являются не относимыми, поскольку они не опровергают и не подтверждают доводы иска.

Учитывая, из совокупности доказательств, предоставленных сторонами, в том числе исходя из того факта, что Наймодатель (Администрация Куретского муниципального образования) произвел в отношении спорного жилого помещения ряд действий, свидетельствующих о распоряжении муниципальным имуществом на правах собственника, таких как проведение обследования жилого помещения, заключение договора социального найма с ответчиком, предоставление ему регистрации по указанному адресу, издание постановлений о признании квартиры аварийной, о признании квартиры непригодной для проживания, суд приходит к выводу, что Администрация Куретского муниципального образования – администрация сельского поселения при заключении договора социального найма жилого помещения №13 от 15.04.2010 действовала от имени собственника жилого помещения, что также указано в самом в договоре социального найма.

При этом судом установлено, что ответчик Морходоев С.С. с 10.01.1985 имеет регистрацию по данному адресу, помимо договора социального найма Морходоеву С.С. была выдана домовая книга по указанному адресу, Морходоев С.С. занимает спорное жилое помещения с ведома администрации Куретского муниципального образования - сельского поселения, которая к Морходоеву С.С. никаких претензий не имела до момента обращения ответчика в Администрацию Куретского муниципального образования с требованием о предоставлении во внеочередном порядке взамен аварийного жилья равноценного жилого помещения.

Представленная истцом выписка из баланса Куретского МО по состоянию на 09.04.2020 не может быть принять судом во внимание, поскольку она не отражает сведения, имевшие место быть на момент заключения договора социального найма на дату 15.04.2010.

Суд также принимает во внимание, что Дума Куретского муниципального образования не является стороной по данной сделке. Между тем, 16.09.2019 с аналогичным иском о признании недействительным договора социального найма к Морходоеву С.С. обращался надлежащий истец Администрация Куретского муниципального образования. При этом в удовлетворении исковых требований Администрации Куретского муниципального образования было отказано.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение на сегодняшний день не стоит на балансе муниципального образования само по себе не свидетельствует о том, что у истца имеется самостоятельное право на предъявление требований о признании договора социального найма недействительным по мотиву незаконности заключения договора.

Тот факт, что Морходоев С.С. не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, обусловлен аварийностью жилого помещения и не влияет на признание договора социального найма недействительным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств для признания договора социального найма №13 от 15.04.2010 недействительным.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Думы Куретского муниципального образования к Морходоеву С.С. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, следует отказать. Следовательно, производные от основного исковые требования о признании Морходоева С.С. не приобретшим право пользования, снятии с регистрационного учета также не подлежат удовлетворению.

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Как следует из подпункта 4 пункта 23 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, установленным статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно пункту 1 статьи 181 ГК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 №100-ФЗ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года и течение срока исковой давности по такому требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Судом установлено, что договор социального найма спорного жилого помещения был заключен 15.04.2010, следовательно, срок исковой давности истек 15.04.2013.

Исковое заявление о признании недействительным данного договора, согласно штампу суда, подано 10.04.2020, в связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с иском о признании договора социального найма недействительным.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Думы Куретского муниципального образования к Морходоеву С.С. о признании недействительным договора социального найма, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Т.В. Афанасьева

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2020.