Гражданский кодекс часть 1

23 января 2017 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Кулаженко О.А. об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное положение,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области обратился в суд с иском к Кулаженко О.А. об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное положение. В обоснование иска указано, что между комитетом земельных ресурсов администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области и Кулаженко О.А. заключен договор аренды земельного участка от "."..г. рег. №..., расположенного в районе жилого дома по адресу <адрес> площадью <...> кв.м. кадастровый №..., предоставленного под павильон для торговли продовольственными товарами, для целей, не связанных со строительством. Срок действия договора определен с "."..г. по "."..г.. На основании решения Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. по делу №... за Кулаженко О.А. признано право собственности на объект капитального строительства – «павильон для торговли продовольственными товарами», расположенный по адресу <адрес>. Согласно правоустанавливающим документам площадь павильона, принадлежащего ответчику должна составлять <...> кв.м., согласно техническому паспорту указанного объекта от "."..г. площадь застройки объекта составляет <...> кв.м. В результате совместного с правообладателем осмотра земельного участка, расположенного по адресу <адрес> от "."..г. было установлено, что на земельном участке расположен павильон «<...>» площадью <...> кв.м. (по наружным обмерам). Площадь павильона выходит за границы предоставленного в аренду земельного участка. Павильон в удовлетворительном состоянии, облицован керамогранитом. В павильоне осуществляется торговля рыбной продукцией, пивом, вином на розлив. Часть здания площадью <...> кв.м. расположена вне границ сформированного земельного участка. Исходя из технического заключения ООО «<...>» увеличение площади объекта произошло за счет облицовки фасада. Поскольку решение о предоставлении ответчику в пользование земельного участка площадью <...> кв.м. за пределами принадлежащего ему на праве аренды земельного участка площадью <...> кв.м. органом местного самоуправления не принималось, соответственно в действиях ответчика усматривается самовольный захват земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Истец просил суд обязать Кулаженко О.А. освободить земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный в районе жилого дома по адресу <адрес> путем демонтажа части торгового павильона в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика за свой счет и своими силами привести земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный в районе жилого дома по адресу <адрес> первоначальное состояние путем восстановления нарушенного почвенного слоя, существовавшего до нарушения права на земельный участок.

Представитель комитета земельных ресурсов администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области Черемушникова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Кулаженко О.А. и его представитель Кузнецова С.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в полном объеме, указав, что в настоящее время площадь используемого земельного участка соответствует площади принадлежащего на праве аренды земельного участка.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены.

Суд, выслушав представителя истца Комитета земельных ресурсов администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению следующим основаниям.

В силу ст. 11 ч. 2 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 26 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года №137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как следует из ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации главы городского округа г. Волжский №... от "."..г. Кулаженко О.А. предоставлен в аренду на новый срок земельный участок площадью <...> кв.м. расположенный в районе жилого дома по адресу <адрес>, кадастровый №..., находящийся в границах городского округа г. Волжский, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли под объектами торговли (под павильон для торговли продовольственными товарами), для целей не связанных со строительством, сроком с "."..г. до "."..г. (л.д. 6).

"."..г. между комитетом земельных ресурсов администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области т Кулаженко О.А. заключен договор аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта №..., по условиям которого Кулаженко О.А. предоставлен на условиях аренды земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный в районе жилого дома по адресу <адрес>, кадастровый номер участка №.... Вид разрешенного использования: земли под объектами торговли (под павильон для торговли продовольственными товарами), для целей, не связанных со строительством. Срок действия договора определен с "."..г. по "."..г..

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. по делу №... за Кулаженко О.А. признано право собственности на капитальное строение торговый павильон для торговли продовольственными товарами площадью <...> квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>.

"."..г. Кулаженко О.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права на павильон для торговли продовольственными товарами, общая площадь <...> кв.м., расположенный по адресу <адрес> (л.д. 10).

Как следует из технического паспорта павильона для торговли продовольственными товарами, расположенного по адресу <адрес>, составленного по состоянию на "."..г. площадь застройки объекта составляет <...> кв.м.

Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций по оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Здание» павильон для торговли продовольственными товарами, расположенный во дворе жилого дома по адресу <адрес> произошло увеличение площади объекта за счет облицовки фасада на <...> кв.м.

Из акта осмотра земельного участка от "."..г. следует, что произведен осмотр земельного участка по адресу <адрес> (в районе жилого дома) <адрес>, установлено, что на земельном участке расположен павильон «<...>» площадью <...> кв.м. (по наружным обмерам). Площадь павильона выходит за границы предоставленного земельного участка. Павильон в удовлетворительном состоянии, облицован керамогранитом. В павильоне осуществляется торговля рыбной продукцией, пивом, вином на разлив.

Как следует из акта осмотра земельного участка от "."..г., произведен осмотр земельного участка по адресу <адрес> (в районе жилого дома) <адрес>, установлено, что на земельном расположено одноэтажное строение павильона площадью <...> кв.м. (по наружным обмерам). Измерения проводились профессиональным лазерным измерителем DLE-150, предназначенным для проведения всевозможных измерений: расстояния, площади, объема. Павильон находится в удовлетворительном состоянии, внешние стены облицованы керамогранитом бежевого цвета, на фасаде установлена вывеска «<...>». В павильоне на момент осмотра осуществлялась торговля рыбной продукцией, пивом и вином на разлив.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчику на основании договора аренды земельного участка предоставлен в аренду земельный участок площадью <...> кв.м., на данном земельном участке расположено строение павильона площадью <...> кв.м.

Суд не может принять во внимание доводы представителя истца о том, что при сопоставлении схематического изображения павильона с данными кадастрового паспорта земельного участка и топографической съемкой конфигурация павильона не совпадает с конфигурацией и координатами земельного участка предоставленного в аренду ответчику, поскольку данные требования не являются предметом иска.

Согласно ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств того, что в настоящее время Кулаженко О.А. за пределами принадлежащего ему на праве аренды земельного участка площадью <...> кв.м. самовольно использует земельный участок площадью <...> кв.м., актом осмотра земельного участка от "."..г. установлено, что ответчиком используется земельный участок, на котором расположено строение павильона площадью <...> кв.м., в связи с чем в удовлетворении заявленных требований об обязании освободить земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный в районе жилого дома по адресу <адрес>, путем демонтажа части торгового павильона, и за свой счет и своими силами привести земельный участок площадью <...> кв.м. в первоначальное состояние путем восстановления нарушенного почвенного слоя, существовавшего до нарушения права на земельный участок следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Кулаженко О.А. об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное положение – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.С.Василенко

Справка: мотивированное решение составлено "."..г.

Судья: Н.С.Василенко