Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к СПК (колхоз) «Гулейшур» о возложении обязанности по установке ограждения территории первого пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кезского района Удмуртской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к СПК (колхоз) «Гулейшур» о возложении обязанности по установке ограждения территории первого пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, а также законодательства о водоснабжении в деятельности в деятельности СПК (колхоз) «Гулейшур».

Установлено, что СПК (колхоз) «Гулейшур» осуществляет водоснабжение населения, проживающего в <адрес>, на балансе СПК (колхоз) «Гулейшур» имеется скважина №, расположенная по адресу: <адрес>далее – скважина №). Указанная скважина используется СПК (колхоз) «Гулейшур», в том числе при осуществлении хозяйственной деятельности.

СПК (колхоз) «Гулейшур» в нарушение требований пункта 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002 (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02) при эксплуатации скважины № имеется возможность загрязнение подземных вод: ЗСО 1 пояса источника водоснабжения не имеет ограждения, в связи с чем имеется свободный доступ посторонних лиц к источнику водоснабжения.

Указанное нарушение может повлечь загрязнение подземных вод, потребление населением некачественной питьевой воды, опасной в эпидемиологическом отношении и вредной по химическому составу, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

По факту выявленного нарушения закона ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя СПК (колхоз) «Гулейшур» внесено представление об устранении нарушений закона, которое не исполнено, выявленные нарушения не устранены.

В силу части 1 статьи 59 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии со статьей 19 Закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно пункту 2 статьи 19 Закона № 52-ФЗ организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

СанПиН 2.1.4.1110-02 определяет санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

В соответствии с пунктом 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02, организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

В пункте 3.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 указано, что мероприятия предусматриваются для каждого пояса ЗСО в соответствии с его назначением. Они могут быть единовременными, осуществляемыми до начала эксплуатации водозабора, либо постоянными, режимного характера. Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.

Пунктом 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 предусмотрено, что территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.

Таким образом, обязанность по установке надлежащего ограждения территорию первого пояса зоны санитарной охраны скважины № возложена на СПК (колхоз) «Гулейшур».

Вместе с тем, данная обязанность СПК (колхоз) «Гулейшур» до настоящего времени не исполнена.

Указанное нарушение не отвечают установленным действующим законодательством РФ требованиям природоохранного законодательства, а также законодательства о водоснабжении. <данные изъяты>

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор просит обязать СПК (колхоз) «Гулейшур» установить ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны скважины №, расположенной по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика СПК (колхоз) «Гулейшур» Дорофеев В.Н. в суд не явился, представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком в настоящем случае суд не усматривает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Признание иска принято ответчиком самостоятельно и добровольно, после разъяснения ему последствий совершения данного юридически значимого действия.

Доводы искового заявления прокурора мотивированны, основаны на действующем законодательстве. Прокурор обратился в суд в пределах полномочий, предоставленных ему ст.45 ГПК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к СПК (колхоз) «Гулейшур» о возложении обязанности по установке ограждения территории первого пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения, удовлетворить.

Обязать СПК (колхоз) «Гулейшур» установить ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны скважины №, расположенной по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд УР в течение месяца со дня его вынесения через Кезский районный суд УР.

Судья Е.Н. Сундукова