Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску ФИО1 к ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о признании недействительной инвентаризационной стоимости недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о признании недействительной инвентаризационной стоимости недвижимого имущества, указав, что ему принадлежат на праве собственности нежилые помещения в нежилом здании по адресу: г. Томск, адрес обезличен. Законом РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», предусмотрены ежегодные платежи физических лиц, в собственности которых на территории России находятся строения, помещения, сооружения. Налоговой базой является инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений. Порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержден приказом Минстроя РФ от 4 апреля 1992 г. № 87. Пункт 3.2 Порядка указывает, что определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки. Инвентаризационная стоимость может быть определена только органами технической инвентаризации по правилам, установленным федеральным законодательством, и только в уровень цен года оценки. В нарушение требований методических рекомендаций ответчик определил нвентаризационную стоимость принадлежащих ему нежилых помещений с нарушением требований, что привело к перерасчету налога на имущество за все указанные годы. Просит признать недействительной инвентаризационную стоимость нежилых помещений площадью 1 707 кв.м., расположенных в нежилом здании по адресу: г. Томск, адрес обезличен, стр. 3 определенную Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по состоянию на 2007г. в размере 8 395167 рублей, по состоянию на 2008год - в размере 9 040 949 рублей, по состоянию на 2009г. - в размере 9 894 458 рублей.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Пимоновой Т.В.

Представитель истца адвокат Пимонова Т.В., действующая на основании доверенности номер обезличен от дата обезличена года, сроком действия 3 года, исковые требования поддержала в полном объеме, представила суду письменные пояснения согласно которым согласно абз.1-2 п. 1.4. Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности оценка строений, помещений и сооружений осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации и регистрации, а также настоящим Порядком оценки. Инвентаризация строений, помещений и сооружений в натуре производится не реже одного раза в пять лет. В силу п.3.2. того же Порядка определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки. В соответствии с п. 19 Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утв. Приказ Минэкономразвития РФ от 08.09.2006 N 268 в отношении каждого помещения открывается раздел, в который включаются сведения из технического паспорта и учетно-технической документации ОТИ, в том числе инвентаризационная стоимость помещения. Указанные нормы являются императивными и не подлежат любому произвольному толкованию. Является необоснованным игнорирование органом технической инвентаризации фактической площади объекта, его текущего состояния, текущего процента износа, поскольку порядок оценки предусматривает определение инвентаризационной стоимости исключительно на основе данных технической инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации. При этом, при уклонении граждан от проведения инвентаризации принадлежащих им строений, помещений и сооружений бюро технической инвентаризации обязано в месячный срок проинформировать об этом органы исполнительной власти и налоговую инспекцию по месту нахождения объекта налогообложения. Неосуществление собственником очередной технической инвентаризации обязывает БТИ уведомить налоговый орган о невозможности формирования налоговой базы, но не предоставляет ему право формировать ее в нарушение установленного Порядка. Согласно п. 1.4. Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности инвентаризационная стоимость объекта оценки определяется исключительно на 01 января оцениваемого года, а не на 01 января года, следующего за оцениваемым. Между тем, данные в налоговый орган БТИ подает только через год. Указанные нарушения препятствуют истцу в реализации его конституционного права уплачивать законно установленные налоги и сборы, поскольку самостоятельно влиять на расчет инвентаризационной стоимости истец не может.

Представитель ответчика ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» .... исковые требования не признал, пояснил, что расчет инвентаризационной стоимости спорного объекта недвижимости осуществлен в соответствии с действующим законом по имеющимся у БТИ данным технического учета, в частности при расчете за основу было принята площадь помещения равная 1719,7 кв.м., данные о которой были взяты из реестра. Предоставленный заявителем в качестве основания технический паспорт объекта по адресу г. Томск, адрес обезличен неж. пом. 1-2,7-10, площадью 1707 кв.м. по архивным данным, изготавливался в 1999г. по заявлению ООО «Компания Лидер - колор» на основании договора купли-продажи, неж. пом. 1-3, площадью 1719,7 кв.м. по вышеказанному адресу, от 28.07.1997г. регистрационный номер номер обезличен. Согласно п. 11 правил ведения единого государственного реестра объектов капитального строительства одним из оснований в отказе внесения сведений в реестр служит несоответствие сведений технического паспорта сведениям содержащимся в правоустанавливающих документах. И так как после регистрации права собственности в органах УФРС в соответствии с ФЗ-122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец в ОТИ не обращался, то изменение характеристик объекта указанные в реестровом деле, не отражены в электронном реестре объектов капитального строительства. В соответствии с п.2 ст. 5 Закона от дата обезличенаг. «О налогах на имущество физических лиц» налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Таким образом, Томский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» отправляет расчет инвентаризационной стоимости на основании имеющихся в реестре объектов капитального строительства данных.

Представитель третьего лица - ИФНС по г.Томску ..., действующий на основании доверенности от дата обезличена года сроком действия до дата обезличена года, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв, согласно которому считает исковые требования не подлежащие удовлетворению, указывает, что 31.07.2009г. ИФНС России по г. Томску ФИО1 были направлены уведомления за 2006-2008гг. Которые 12.11.2009 решением Советского районного суда признаны недействительными, в связи с неверно указанной долей имущества и стоимости. Однако на основании выписки из ЕГРПННИ от дата обезличена номер обезличен его доля была не выделена. ФИО1 принадлежат нежилые помещения на первом этаже общей площадью 1707.00 кв.м. расположенные по адресу адрес обезличен, адрес обезличен, адрес обезличен, стр.3, пом. 1. инвентаризационной стоимостью в ценах 2007г. - 8395167руб., 2008г - 9040949руб., 2009г - 9894458руб. Уточненные налоговые уведомления дата обезличенаг были направлены ФИО1 При этом несмотря на то, что в уведомлениях был указан адрес г. Томск адрес обезличен адрес обезличен расчет суммы налога производился на основании данных УФРС по Томской области, согласно которым ФИО1 в том числе владеет собственностью расположенной по адресу г. Томск адрес обезличен адрес обезличен, стр. 3, пом.у1. Начисление налога на имущество физических лиц ФИО1 в 2009г. за 2006-2008г проведены на основании п.п. 10, 11 ст.5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц".

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статья 5 Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1 (ред. от 28.11.2009) "О налогах на имущество физических лиц" устанавливает, что налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Согласно ч. 4 указанной статьи органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденного Приказом Минстроя РФ от 04.04.1992 N 87 п. 1.4. оценка строений, помещений и сооружений осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации и регистрации, а также настоящим Порядком оценки. Инвентаризация строений, помещений и сооружений в натуре производится не реже одного раза в пять лет.

Пункт 3.2. Порядка устанавливает, что определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки. Инвентаризационная стоимость помещений, других площадей определенного функционального назначения рассчитывается исходя из инвентаризационной стоимости строения или сооружения, неотъемлемой частью которого они являются, по соотношению показателей (погонных метров, метров квадратных, метров кубических) помещения и объекта в целом.(п. 3.3.)

Согласно расчету, представленному представителем ответчика инвентаризационная стоимость объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г.Томск, адрес обезличен стр. 3 осуществлялась исходя площади помещения, равной 1719,7 кв.м., из пояснений представителя ответчика следует, что данная площадь указана в реестре объектов капитального строительства.

Вместе с тем, согласно техническому паспорту от 29.06.1999 года, площадь помещения по указанному адресу, принадлежащего ФИО1 составляет 1707 кв.м.

Довод представителя ответчика о том, что изменения в реестр не были внесены по вине истца, не представившего правоустанавливающие документы на помещение не могут быть признаны обоснованными, поскольку, исходя из 6 Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 08.09.2006 N 268 источниками формирования реестра являются: технические паспорта, оформленные ОТИ по результатам технического учета и технической инвентаризации объектов учета. В материалах дела имеется технический паспорт от 29.06.1999 года, оформленный Томским бюро технической инвентаризации, где собственником нежилого помещения расположенного по адресу: г.Томск, адрес обезличен стр. 3 значится ФИО1, площадь вышеуказанного помещения составляет 1707 кв.м.

При указанных обстоятельствах довод представителя ответчика нельзя признать обоснованным, поскольку им не доказано, что истцом правоустанавливающие документы в орган технического учета не представлялись, а запись в техническом паспорте о собственнике ФИО1 свидетельствует об обратном.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что расчет инвентаризационной стоимости объекта расположенного по адресу: адрес обезличен, адрес обезличен, стр. 3 определенный Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по состоянию на 2007г. в размере 8 395167 рублей, по состоянию на 2008год - в размере 9 040 949 рублей, по состоянию на 2009г. - в размере 9 894 458 рублей следует признать недействительным, поскольку указанный расчет произведен из площади помещения не соответствующего фактическому и указанному в техническом паспорте объекта.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о признании недействительной инвентаризационной стоимости недвижимого имущества удовлетворить.

Признать недействительной инвентаризационную стоимость объекта расположенного по адресу: г. Томск, адрес обезличен, стр. 3 определенную Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по состоянию на 2007г. в размере 8 395167 рублей, по состоянию на 2008год - в размере 9 040 949 рублей, по состоянию на 2009г. - в размере 9 894 458 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья: (подпись) Ю.А.Ходус

Мотивированный текст решения изготовлен 21.05.2010 г.