разрешить публикацию
ф\с Баранова Л.В.
Дело № 2-2130/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2014 г.
Сергиево-Посадский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Барановой Л.В.
при секретаре Гуровой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании отказа Администрации городского поселения Сергиев Посад незаконным, обязании выдать акт приемки в эксплуатацию нежилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>.
ФИО1 обращался в Администрацию г. Сергиев Посад с заявлением о переводе указанного жилого помещения в нежилое с целью размещения магазина по продаже текстильной продукции. Им был составлен и согласован проект перепланировки и переустройства помещения.
ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия составила акт обследования жилого помещения № утвержденный постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ заявителю направлено уведомление №, согласно которого, спорное жилое помещение переводится в нежилое при условии выполнения работ по перепланировке и переустройству квартиры.
В соответствии с проектной документацией заявитель произвел работы по переустройству и перепланировке квартиры, после чего обратился в администрацию города Сергиев Посад с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного переустройством и перепланировкой помещения.
Ответом № от № администрация города Сергиев Посад уведомила заявителя о том, что выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию возможна при предоставлении документов согласно ст. 55 ч. 3 ГрК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель повторно обратился с заявлением о выдаче акта о приемке в эксплуатацию завершенного перепланировкой нежилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ администрация уведомила его о том, что в случае проведения работ по реконструкции нежилого помещения требуется получение разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, процедура выдачи которого регламентирована ст. 51 ГрК РФ.
ФИО1 обратился в суд, с учетом уточнений требований в ходе судебного разбирательства, с заявлением о признании отказа Администрации городского поселения Сергиев Посад незаконным, обязании выдать акт приемки в эксплуатацию нежилого помещения.
Свое заявление мотивировал тем, что им не производилась реконструкция объекта, а перепланировка разрешена ему уведомлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Действия администрации, отказавшей ему в выдаче акта о приемке переустроенного (перепланированного) объекта считает незаконными, просит признать их таковыми, обязать администрацию города Сергиев Посад выдать акт о приемке в эксплуатацию нежилого помещения по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 заявление поддержала по изложенным основаниям.
Представитель заинтересованного лица – Администрации города Сергиев Посад – по доверенности ФИО3 заявление считала необоснованным.
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>
В силу ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо представляет, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.
ФИО1 обращался в Администрацию г. Сергиев Посад с заявлением о переводе указанного жилого помещения в нежилое с целью размещения магазина по продаже текстильной продукции. Им был составлен и согласован проект перепланировки и переустройства помещения.
ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия составила акт обследования жилого помещения №, утвержденный постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-25)
ДД.ММ.ГГГГ заявителю направлено уведомление №, согласно которого, спорное жилое помещение переводится в нежилое при условии выполнения работ по перепланировке и переустройству квартиры (л.д.26).
В силу положений ст. 23 ЖК РФ, указанное уведомление является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки.
В соответствии с проектной документацией заявитель произвел работы по переустройству и перепланировке квартиры,
Согласно ст. 23 ч. 9. ЖК РФ, завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое, подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Согласно ст. 24 ЖК РФ, отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: ….. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Каких-либо доводов о том, что заявителем произведены работы на основе несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, заинтересованным лицом не приведено.
Представленная рабочая документация (проект) указывает на то, что в спорном помещении строительные изменения выполнены в размере "Перепланировка", так как изменилась конфигурация помещений в существующих границах помещения, без изменения этажности и назначения помещений, нет присоединения части общего имущества в многоквартирном доме и несущие конструкции здания не затронуты.
С учетом изложенного, суд считает, что действия администрации муниципального образования, отказывающей заявителю в выдаче акта о приемке со ссылкой на необходимость представить документацию для реконструкции объекта капитального строительства, нельзя признать законными и обоснованными.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22-23 ЖК РФ, ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ администрации г. Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче акта о приемке переустроенного (перепланированного) объекта, обязать администрацию города Сергиев Посад выдать акт о приемке в эксплуатацию нежилого помещения по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья: Баранова Л.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 20 июня 2014 года.
Федеральный судья: Баранова Л.В.