Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости при отсутствии заявления сособственников,

у с т а н о в и л :

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО5 об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости- жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> при отсутствии заявления сособственника жилого дома, на основании их заявления, указывая, что они являются сособственниками 18/75 долей указанного жилого дома; ответчица является сособственником 7/25 долей данного жилого дома. Они обратились в ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» для подготовки технического плана на жилой дом в связи с изменением площади жилого дома, произошедшего после перепланировки и возведения пристройки. По сообщению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № от 16.10.2018 изготовление технического плана на жилой дом невозможно, поскольку технический план изготавливается на основании декларации, составленной и заполненной всеми правообладателями объекта недвижимости. Также они обращались в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области с тем, чтобы произвести кадастровый учет объекта недвижимости, однако, в устной форме им было разъяснено, что в приеме документов для осуществления учета изменений объекта недвижимости им будет отказано по тем основаниям, что для постановки объекта на кадастровый учет или осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с заявлением должны обращаться все сособственники домовладения. Из-за отсутствия ответчицы, являющейся сособственником жилого дома и ее нежеланием осуществлять государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости они вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, пояснив, что они не имеют другой возможности осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, поскольку ответчица не желает оформлять декларацию на жилой дом и обращаться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Истцы ФИО1, ФИО2, ответчица ФИО5, представитель третьего лица ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Липецкое районное БТИ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; истцы ФИО1, ФИО2 в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд по правилам ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон в порядке заочного производства.

Выслушав истицу ФИО3, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Закона о кадастре (в ранее действующей редакции) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Так в частности с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (часть 2 статьи 20 Закона о кадастре).

В силу положений части 1 и пункта 5 части 2, части 13 статьи 27 Закона о кадастре (в ранее действующей редакции ) орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.

В пункте 30 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016 года, разъяснено, что кадастровый учет объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, осуществляется на основании заявления всех его собственников. Отсутствие волеизъявления одного из них является основанием для отказа в кадастровом учете сведений об объекте недвижимости.

С 1 января 2017 года вступают в силу положения Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки). Статьей 72 Закона о регистрации указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" также изменяется наименование Закона о кадастре на Федеральный закон "О кадастровой деятельности".

Со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

В соответствии со ст.15 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению:

1) собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс;

1.1) органа государственной власти или органа местного самоуправления, указанных в части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные объект индивидуального жилищного строительства, садовый дом;

2) лица, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка либо иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданный искусственный земельный участок;

3) собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости;

4) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения;

6) кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом;

7) иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению:

1) представленному уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", которыми выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона, - при государственном кадастровом учете созданного объекта недвижимости;

2) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

3) собственника объекта недвижимости или лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничение или обременение возникают независимо от момента их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости;

4) собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости;

5) кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом;

6) иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению:

1) лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права;

2) правообладателя объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственной регистрации ограничения или обременения, прекращения ограничения или обременения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

3) сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

4) правообладателя объекта недвижимости - при подтверждении права на учтенный в Едином государственном реестре недвижимости объект недвижимости, возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" либо возникшего в силу федерального закона;

5) нотариуса или его работника, уполномоченного в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I, при государственной регистрации права на объект недвижимости, возникшего на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, либо по заявлению любой стороны нотариально удостоверенной сделки;

6) иного лица в установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В силу ст.ст.246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Судом установлено, что истица ФИО3 является собственником 18/75 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 04.12.2014.

Истица ФИО2 является собственником 18/75 долей в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.03.20002.

Истица ФИО1 является собственником 18/75 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.03.20002.

Истцы также являются сособственниками 160/921 долей в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 09.12.2013

Ответчица ФИО5 является собственником 7/25 долей в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.10.2018.

Заочным решением Липецкого районного суда Липецкой области от 21.11.2016, вступившим в законную силу, за истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3 признано право собственности на 18/75 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту по состоянию на 01.07.2016 в связи с самовольной перепланировкой и самовольным возведение пристройки к жилому дому.

Таким образом, спорный жилой дом, находится в долевой собственности истцов и ответчицы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

С целью уточнения сведений об объекте недвижимости истцами изготовлен технический паспорт на дом от 01.07.2019.

Письмом № от 16.10.2018 ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» ФИО3 на ее заявление от 15.10.2018 разъяснено, что изготовление технического плана на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> невозможно; в соответствии с ч.11 ст.24 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план изготавливается на основании декларации, которая является неотъемлемой частью, составляется и заверяется всеми правообладателями объекта недвижимости.

Судом установлено, что ответчица ФИО6, являясь сособственником спорного жилого дома, не желает подписывать декларацию в техническом плане на жилой дом, обращаться с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости спорного жилого дома.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сложившаяся ситуация приводит к невозможности кадастрового учета изменений объекта недвижимости из-за отсутствия совместного заявления всех сособственников жилого дома, что препятствует истцам, как другим сособственникам в реализации принадлежащего им права собственности.

При изложенных обстоятельствах, поскольку отсутствие другого сособственника не позволяет истцам реализовать свое право на осуществление государственного кадастрового учета изменения объекта недвижимости, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № на основании документов, предоставленных с заявлением ФИО1, ФИО2, ФИО3 в отсутствии заявления сособственника указанного объекта недвижимости.

Ответчик вправе подать в Липецкий районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Ю.Мартышова

Мотивированное заочное решение

изготовлено 14.12.2018