Дело №
УИД 26RS0017-01-2022-000641-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(Заочное)
«07» сентября 2022 года город-курорт Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,
при секретаре судебного заседания Холодковой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда без ведения аудиопротоколирования гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Предгорный «Межрайводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную воду, судебных расходов по уплате государственной пошлины,
установил:
Истец - ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Предгорный «Межрайводоканал» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности за полученную воду в период с 22.01.2020 по 18.03.2021 в сумме 702673,59 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10227,00 руб.
В обоснование исковых требований истец пояснил в заявлении, что между ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и ФИО1 заключен договор № 1770 от 25.01.2011 на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод. Договор заключен сроком на один год и после истечения срока действия считается ежегодно пролонгированным сторонами сроком на 1 (один) год на тех же условиях, если ни одна из сторон за 1 (один) месяц до истечения срока его действия не потребовала его расторжения (п. 8.1 договора). В соответствии с условиями договора истец обязался подавать ответчику через присоединенную сеть питьевую воду и принимать сточные воды по объекту, расположенному по адресу: г (нежилое здание пл. 95,1 кв.м) (п. 2.1.1 договора), а ответчик – своевременно и в полном объеме производить оплату за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды (п. 2.2.1 договора). Расчетный период по указанному договору установлен 1 календарный месяц (п.4.1 договора). Ответчик вносит оплату до 6-го числа месяца, следующего за расчетным (п.4.8 договора).
27.12.2013 представителями истцом был допущен узел учета к эксплуатации с датой следующей поверки 22.11.2019, о чем составлен акт допуска узла учета к эксплуатации № 1723.
02.11.2020 представителями истцами обследован прибор учета, по которому истек срок поверки, и составлен акт . Ответчик был информирован о необходимости установки нового технически исправного прибора учета и оформления заявки на допуск узла учета к эксплуатации.
По извещению ответчика от 01.03.2021 о демонтаже, прибор учета был демонтирован и предоставлен паспорт на новый узел учета . Составлен акт допуска узла учета к эксплуатации 18.03.2021. В связи с установленным фактом неисправности прибора учета ответчику истцом был произведен расчет потребленной воды с применением метода учета пропускной способности с 22.01.2020. по 18.03.2021 в сумме 702673,59 руб.
19.04.2022 ответчику направлено письмо с расчетом объема водопотребления и водоотведения по пропускной способности водопроводного ввода в связи с несвоевременной заменой прибора учета ХВС, а также счет на оплату водоснабжения и водоотведения от 14.04.2022 за период с 22.01.2020 по 18.03.2021.
С целью досудебного урегулирования возникшего спора, ответчику направлена претензия № 34-04/1453 от 19.04.2022 с требованием погасить задолженность в срок до 30.04.2022. В нарушение требований действующего законодательства и принятых договорных обязательств, ответчик до настоящего времени долг не погасил и обоснованный ответ на претензию не представил.
Представитель истца ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ФИО2 представила в суд заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, в случае неявки в судебное заседание ответчика просит рассмотреть гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие либо отложении судебного заседания суду не представила.
Согласно материалам дела судебные извещения, направленные по известным суду адресам проживания и регистрации ответчика заказным письмом с уведомлением, вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».
Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Ввиду неявки ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, с согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст. 310 ГК РФ не допускается.
В соответствии со ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоснабжение и водоотведение.
Из пунктов 2, 32, 40, 63, 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354, следует, что обязанность оплачивать коммунальные услуги возлагается на лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме и потребляющее коммунальные услуги.
В силу пункта 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межпроверочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В соответствии с п. 81(12) и 81.(13) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в том числе, в случае истечения межпроверочного интервала поверки приборов учета. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом (то есть не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения) плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса (п. 60 Правил).
В силу пункта 37 Правил, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
В соответствии с пунктом 43 Правил № 354 и подпунктом "б" пункта 4 Приложения N 2 к Правилам при отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса. Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению в нежилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод и электрической энергии, определяется как произведение расчетного объема потребленной холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод, электрической энергии и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании положений статьи 20 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в том числе, в случае неисправности прибора учета.
Согласно п. 15 и подп. "б" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды.
Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующем случае: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения проверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо проверки без демонтажа прибора учета.
Как установлено в судебном заседании 25.01.2011 между ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и ФИО1 заключен договор № 1770 на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод. Договор заключен сроком на один год и после истечения срока действия считается ежегодно пролонгированным сторонами сроком на 1 (один) год на тех же условиях, если ни одна из сторон за 1 (один) месяц до истечения срока его действия не потребовала его расторжения (п. 8.1 договора).
В соответствии с условиями договора истец обязался подавать ответчику через присоединенную сеть питьевую воду и принимать сточные воды по объекту, расположенному по адресу: <...> (нежилое здание пл. 95,1 кв.м.) (п. 2.1.1 договора), а ответчик – своевременно и в полном объеме производить оплату за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды (п. 2.2.1 договора). Расчетный период по указанному договору установлен 1 календарный месяц (п.4.1 договора). Ответчик вносит оплату до 6-го числа месяца, следующего за расчетным (п.4.8 договора).
27.12.2013 допущен узел учета к эксплуатации с датой следующей поверки 22.11.2019, о чем составлен акт допуска узла учета к эксплуатации № 1723.
02.11.2020 обследован прибор учета, по которому истек срок поверки, и составлен акт № . Ответчик информирован о необходимости установки нового технически исправного прибора учета и оформления заявки на допуск узла учета к эксплуатации.
По извещению ответчика от 01.03.2021 о демонтаже, прибор учета был демонтирован и предоставлен паспорт на новый узел учета СГВ-15 № 44574811. Составлен акт допуска узла учета к эксплуатации №
В связи с установленным фактом неисправности прибора учета истцом ответчику произведен расчет потребленной воды с применением метода учета пропускной способности с 22.01.2020. по 18.03.2021 в сумме 702673,59 руб.
19.04.2022 в адрес ответчика ФИО1 направлено письмо с расчетом объема водопотребления и водоотведения по пропускной способности водопроводного ввода в связи с несвоевременной заменой прибора учета ХВС, а также счет на оплату водоснабжения и водоотведения за период с 22.01.2020 по 18.03.2021, 19.04.2022 направлена претензия с требованием погасить задолженность в срок до 30.04.2022. До настоящего времени ответчик не погасила задолженность, ответа на претензию не поступило.
По смыслу правовых позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П, действующим правовым регулированием придается приоритетное значение данным приборов учета ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные ресурсы.
Конституционным Судом отмечено, что одним из действенных правовых механизмов, стимулирующих потребителей коммунальных ресурсов к эффективному и рациональному их использованию и тем самым к бережному отношению к окружающей среде, является регламентация порядка определения платы за коммунальные услуги. В этих целях статьей 157 жилищного кодекса Российской Федерации установлены общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, к числу которых часть 1 данной статьи относит учет потребленного коммунального ресурса, прежде всего, исходя из показаний приборов учета, отсутствие которых восполняется применением расчетного способа определения количества энергетических ресурсов, использованием нормативов потребления коммунальных услуг (определения от 12.11.2008 № 975-О-О, от 16.04.2009 № 570-О-О и от 01.10.2009 № 1099-О-О).
Этот принцип, как указал Конституционный Суд, воспроизводится в части 2 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающей, в частности, что расчетные способы определения количества энергетических ресурсов должны определять его так, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета. Приведенным законоположениям корреспондируют регламентирующие отношения энергоснабжения и применимые к отношениям по снабжению прочими коммунальными ресурсами предписания Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон ( пункт 1 статьи 544 и статья 548).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что возложенная законом обязанность по оплате коммунальных услуг ответчиком не выполняется.
С учетом установленных обстоятельств, проверив и приняв во внимание расчет истца, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 суммы задолженности по предоставленной коммунальной услуге в виде холодного водоснабжения за период с 22.01.2020 по 18.03.2021 в размере 702673,59 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Как видно из платежного поручения № от 17.06.2022 при предъявлении требований к ответчику в судебном порядке истцом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» уплачена госпошлина в размере 10227,00 руб.
Суд считает необходимым возместить ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» судебные расходы, состоящие из оплаченной в доход государства госпошлины при предъявлении иска в суд, с ответчика ФИО1 в сумме 10227,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную воду, судебных расходов по оплате государственной пошлины, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» задолженность за полученную воду в период с 22.01.2020 по 18.03.2021 в сумме 702673,59 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 10227,00 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 09.09.2022.
Председательствующий судья Т.С. Ивашина