Гражданский кодекс часть 1

Дербентский городской суд РД, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО2 и ФИО3, в отсутствие истца ФИО4, просившего рассмотреть дело без его участия, с участием представителя истца адвоката Мирзоева М.М., представителя ответчика Отделения СФР по РД и обособленного подразделения ОСФР по РД ФИО5, третьего лица - директора колхоза «Правда» ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению СФР по Республике Дагестан и Обособленному подразделению ОСФР по Республике Дагестан в Дербентском районе о признании решения Управления по установлению пенсии в Дербентском районе Отделения Социального Фонда России по РД от 04.04.2022 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО4, незаконным, включении в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды работы ФИО4 в колхозе «Правда», а также обязать ответчика назначить страховую пенсию со дня достижения возраста и взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению СФР по Республике Дагестан и Обособленному подразделению ОСФР по Республике Дагестан в Дербентском районе.

Просит суд признать решение Управления по установлению пенсии в Дербентском районе Отделения Социального Фонда России по РД от 04.04.2022 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО4, незаконным.

Включить в страховой стаж, дающее право на назначение пенсии, периоды работы ФИО4 в колхозе «Правда» с 05.06.1984 года по 01.06.1992 года - 4 года 11 месяцев 6 дней (за вычетом периода службы в рядах Советской Армии с 13.05.1985 год по 03.06.1988 года).

Обязать ответчика назначить страховую пенсию со дня достижения возраста, дающего право на установление досрочной страховой пенсии, то есть с 06.01.2022 года.

А также, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей.

Исковое заявление мотивировано тем, что Решением Отделения Социального Фонда России по РД от 04.04.2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, как родителю, воспитавшему ребенка-инвалида до 8-летнего возраста, как указано в решении, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного капитала, которая должна составить 23,4. Общий страховой стаж, засчитанный ответчиком составил 17 лет 8 месяцев 19 дней (с учетом Федерального закона 340-ФЗ - 20 лет 9 месяцев 10 дней), величина ИПК составила 17,386.

При этом в страховой стаж ответчиком не включены периоды работы в колхозе «Правда» Дербентского района с 05.06.1984 года по 01.06.1992 года.

Считает, решение пенсионного органа незаконным по следующим основаниям:

1. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия ранее установленного срока устанавливается: одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

При этом для назначения досрочной страховой пенсии требуется еще наличие величины ИПК не менее 30 баллов, на 2022 год величина требуемого ИПК составляет 23,4 баллов при требуемом стаже 20 лет.

Оба указанных условия для назначения досрочной страховой пенсии истца имеются.

У истца ФИО4 имеется дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая имела статус инвалида-ребенка с года рождения до достижения восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии со ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, один из родителей ребенка-инвалида имеет право на получение досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь с указанной нормой закона, заблаговременно, до достижения возраста 55 лет (06.01.2022 года истцу исполнилось 55 лет), истец 14.12.2022 года обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Управление по установлению пенсии ОСФР по РД в Дербентском районе, которое отказало ему в назначении страховой пенсии по вышеуказанным основаниям.

При этом, ответчик не учел, что согласно трудовой книжке РОС <номер изъят> на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения 05.07.1984 года, общий стаж составляет:

1. Работа в колхозе «Правда» Дербентского района ДАССР с 05.06.1984 года по 01.06.1992 года - 4 года 11 месяцев 6 дней (за вычетом период службы с 13.05.1985 года по 30.06.1988 года)

2. Служба в рядах СА с 13.05.1985 года по 03.06.1988 года - 3 года 20 дней.

3. Работа в Падарском сельском совете с 01.06.1992 года по 11.04.2002 год - 9 лет 10 месяцев 10 дней.

Кроме того, согласно сведениям начисленных страховых взносов, засчитан период с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года - 1 год.

Уход за престарелой матерью засчитан с 01.07.2017 года по 31.12.2020 года - 3 года 6 месяцев.

Кроме того, в страховой стаж засчитываются периоды по уходу за детьми до достижения полутора лет.

Всего страховой стаж истца составляет 22 года 7 месяцев 25 дней: 17 лет 8 месяцев 19 дней - засчитанные ответчиком, и не засчитанные периоды - работа в колхозе «Правда» - 4 года 11 месяцев 6 дней.

Основания отказа зачета в страховой стаж для назначения пенсии периодов работы в колхозе за 1984-1992 годы, указанные ответчиком являются незаконными, противоречат нормам законодательства.

Ответчик признал наличие трудового стажа продолжительностью 20 лет 9 месяцев 10 дней по ФЗ № 340 -ФЗ «О трудовых пенсиях». Как указал Верховный Суд РФ, за счет страхового стажа для установления пенсии производится по тем нормативным актам, которые действовали на период трудовой деятельности.

Ответчиком не верно определена величина индивидуального пенсионного капитала, которая по расчетам истца превышает 26 баллов. В случае недостаточности величины ИПК у истца есть право на использование баллов по уходу за детьми, которых у истца четверо.

Супруга истца получает пенсию по инвалидности, баллы за детей при установлении пенсии по инвалидности не использовала.

Для оформления искового материала и представления интересов истца в суде, ФИО4 обратился к адвокату, услуги которого оплатил в сумме 20 000 рублей.

Истец ФИО4 на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, реализовал свое право участия через представителя по доверенности.

Представитель истца по доверенности и ордеру адвокат Мирзоев М.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО7 на судебном заседании исковые требования не признал, просил суд оказать в их удовлетворении в полном объеме.

Пояснил, что полагает обоснованным решение об отказе в установлении пенсии от 04.04.2022 года по изложенным в нем основаниям. Считает, что у заявителя имеется в наличии страховой стаж 17 лет 8 месяцев 19 дней (с учетом ФЗ-340 - 20 лет 9 месяцев 10 дней), величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 17,386.

В соответствии ст. 35 п.5 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

При этом, необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего ФЗ.

В данном случае требуемая величина ИПК для заявителя 23,4. В связи с отсутствием требуемого ИПК права на назначение досрочной страховой пенсии по старости как отцу инвалида с детства у заявителя нет.

Третье лицо - директор колхоза «Правда» ФИО6 поддержал требования истца.

В судебном заседании представил справку № 57 от 10.03.2022 года, из которой усматривается, что ФИО4 действительно работал в к/з «Правда» в качестве колхозника с 1983 года по 1994 года, основание книга учета и расчета по оплате труда.

Выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях » (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, согласно данным трудовой книжки, ФИО4 трудовую деятельность начал 05.06.1984 года в качестве колхозника колхоза «Правда» Дербентского района.

01.06.1992 года, уволен, в связи с переходом на другую работу.

01.06.1992 года принят на работу в Падарский сельсовет в должности главного бухгалтера.

11.04.2002 года, уволен по собственному желанию.

14.12.2021 года, ФИО4, полагая, как родитель воспитывавший ребенка-инвалида до 8 летнего возраста, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обратился в ГУ - О ПФР по РД с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ - ОПФР по РД от 04.04.2022 ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как отцу инвалида с детства, поскольку в связи с отсутствием требуемого ИПК, у него нет права на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно справке серии МСЭ-2016 <номер изъят> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом.

Согласно справке № 1643 от 13.12.2021 года, выданной Администрацией муниципального образования сельского поселения «село Падар», ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, воспитал до 8-ми летнего возраста ребенка инвалида с детства ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 10.03.2022 года <номер изъят>Р/-034, специалистом ООЗР ФИО12 в присутствии начальника ОК. МУП а/ф «Татляр» ФИО13, произведена проверка достоверности общего трудового стажа за период с 1984 по 1994 год.

В результате проверки выявлено следующее:

В книгах за 1984-1985 в лицевом счете № <***>, открытого на ФИО9 Гюльселем, в отработанных трудоднях указано имя Акиф.

В книгах за 1988-1990 год лицевой счет был открыт на имя ФИО9 Гюльселем в отработанных днях трудовых указано имя Акиф.

В книге за 1991 год лицевом счете № <***>, изданный на ФИО9 Гюльселем, затем имя стерто и записано имя ФИО9 Октая, в отработанных днях, которое указано имя Акиф.

Проверить заработную плату за актируемый период не предоставляется возможным в связи с отсутствием в архиве организации первичных документов (лицевые счета, книги заработной платы и т.д.).

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного государственного пенсионного страхования с индивидуальным лицевым счетом 069-454-575 08.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и пунктом п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно статье 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования » на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером и ведет его учет в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, используя эти данные при назначении трудовой пенсии. Страхователь лишь передает в пенсионный орган сведения обо всех лицах, работающих у него, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 28.06.2023) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из пунктов 10, 11 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке ФИО4 принят 05.06.1984 года на работу колхозником в колхоз «Правда» Дербентского района, запись внесена на основании приказа от 05.06.1984 года.

Разрешая требования истца о незаконности решения пенсионного фонда об отсутствии требуемого ИПК права на назначение досрочной страховой пенсии по старости как отцу инвалида с детства, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжки РОС <номер изъят> на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения 05.07.1984 года, общий стаж составляет:

2. Служба в рядах СА с 13.05.1985 года по 03.06.1988 года - 3 года 20 дней.

3. Работа в Падарском сельском совете в должности гл. бухгалтера с 01.06.1992 года по 11.04.2002 год - 9 лет 10 месяцев 10 дней.

Кроме того, согласно сведениям начисленных страховых взносов засчитан период с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года - 1 год.

Уход за престарелой матерью засчитан с 01.07.2017 года по 31.12.2020 года - 3 года 6 месяцев.

Кроме того, в страховой стаж засчитываются периоды по уходу за детьми до достижения полутора лет.

Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что за спорные периоды работодатель представлял в пенсионный орган сведения с указанием условий труда.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона « О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как усматривается из материалов дела ФИО4 обратился в ГУ - ОПФР по РД г. Дербент с заявлением о назначении досрочной пенсии 14.12.2021 года. На данную дату всего страховой стаж истца составлял 22 года 7 месяцев 25 дней: 17 лет 8 месяцев 19 дней - засчитанные ответчиком, и не засчитанные периоды - работа в колхозе «Правда» - 4 года 11 месяцев 6 дней.

Следовательно, на день обращения в пенсионный орган истец приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии, и пенсионным органом не правомерно отказано ему в назначении досрочной страховой пенсии.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении размера расходов на оплату услуг представителя суд основывается на положениях ч.1 ст.98, ч.1 ст.100 ГПК РФ.

Согласно квитанции № 15 от 19.07.2023 года истцом ФИО4 уплачены денежные средства в размере 20 000 рублей за оформление искового заявления и представления интересов в суде адвокату Мирзоеву М.М..

С учетом сложности дела, затраченного времени и результата судебного разбирательства, считает, что сумма в размере 20 000 рублей является завышенной, а потому, суд считает, что, при установленных судом обстоятельствах, в пользу истца в возмещение расходов на оплату юридических услуг представителя подлежат взысканию денежные средства в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению СФР по Республике Дагестан и Обособленному подразделению ОСФР по Республике Дагестан в Дербентском районе о признании решения Управления по установлению пенсии в Дербентском районе Отделения Социального Фонда России по РД от 04.04.2022 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО4, незаконным, включении в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды работы в колхозе «Правда», обязать ответчика назначить страховую пенсию со дня достижения возраста и взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей, удовлетворить частично.

Признать решение Управления по установлению пенсии в Дербентском районе Отделения Социального Фонда России по РД от 04.04.2022 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО4, незаконным.

Включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды работы ФИО4 в колхозе «Правда» Дербентского района с 05.06.1984 года по 01.06.1992 года - 4 года 11 месяцев 6 дней (за вычетом периода службы в рядах советской армии с 13.05.1985 года по 03.06.1988 года).

Обязать Отделение Социального Фонда России по Республике Дагестан назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию со дня достижения возраста, дающего право на установление досрочной страховой пенсии, то есть с 06.01.2022 года.

Взыскать с Отделения Социального Фонда России по Республике Дагестан в пользу ФИО4 расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 (двадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению СФР по Республике Дагестан и Обособленному подразделению ОСФР по Республике Дагестан в Дербентском районе в части взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена 02 октября 2023 года, мотивированное решение судом составлено 06 октября 2023 года.

Председательствующий М. И. Галимов