гр. дело №2-2133/14
строка 27
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» июля 2014 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Сахаровой Е.А.
при секретаре Васильевой Н. А.
с участием адвоката Мешкова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабушкина ФИО10 к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж период прохождения военной срочной службы, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ., суд
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.21 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже об отказе в установлении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 25 лет.
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже и, уточнив их, просит:
1) обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже включить в специальный стаж период прохождения военной срочной службы в Вооруженных силах СССР:
- с 26.06.1987г. по 30.06.1987г., с 01.07.1987г. по 12.05.1989г. в должности <данные изъяты><данные изъяты>
2) обязать назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Мешков А.И. уточненные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования не признала, просила суд отказать истцу в их удовлетворении. Считает отказ в назначении пенсии законным и обоснованным. Поддержала ранее приобщенные к материалам дела возражения.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, материалы отказного пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года №34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В силу подпункта 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.
Пп. «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при назначении досрочной трудовой пенсии лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991г. №447.
Так согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года №447 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года №953) «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком. В стаж творческой деятельности артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.
Согласно решения УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. №№ Н.В. было отказано во включении в специальный трудовой стаж в соответствии с п. 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. №447 периодов:
- с 26.06.1987г. по 30.06.1987г., с 01.07.1987г. по 12.05.1989г. прохождения военной срочной службы в должности <данные изъяты> как п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. №447 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной Списком …, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. №447. В стаж творческой деятельности артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности. Для включения в подсчет специального стажа работы военной службы необходимо, чтобы она протекала в должностях и театрально-зрелищных предприятиях и коллективах, предусмотренных Списком …., утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. №447. Однако заявитель проходил военную службу в должности музыканта, старшего музыканта оркестра. Данные должности не предусмотрены Списком …, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. №447. Кроме того, не подтверждена занятость заявителя игрой на духовых инструментах, а также факт того, является ли оркестр воинской части профессиональным художественным коллективом.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж работы ФИО1 составляет 23 года 5 месяцев 3 дня, в связи с чем, у ФИО1 не возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.21 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании пояснений сторон, копии диплома, копии военного билета, судом установлено, что ФИО1 окончил по специальности оркестровые духовые инструменты – фагот – училище и институт искусств. По квалификации ФИО1 является <данные изъяты>, и в период времени с 26.06.1987г. по 12.05.1989г. ФИО1 проходил действительную <данные изъяты> что свидетельствует о том, что в штате военной части состоял военный оркестр.
Пунктом 3 Списка предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 25 лет имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.
В период прохождения истцом службы в рядах Советской Армии действовал Перечень квалификационных характеристик артистов театров, утвержденный Министром культуры СССР 16.09.1977г., которым были установлены должностные обязанности и квалификационные требования, в том числе, артиста оркестра. К должностным обязанностям отнесено привлечение артиста, как музыканта-инструменталиста к выступлению на сцене.
Согласно Типовой инструкции штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны от 22.10.1993г. №489 «О мерах по совершенствованию деятельности штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации» были включены как должности артистов, так и должности музыкантов. В примечании к Типовой структуре указано, что должности, обозначенные «*», в частности, так обозначена должность музыканта, подлежат замещению только военнослужащими сверхсрочной службы, проходящими службу по контракту или призыву, но не лицами гражданского персонала.
Как указывалось выше в период с 26.06.1987г. по 12.05.1989г. в штате № состоял военный оркестр, под которым в соответствии с Приказом министра обороны СССР №222 от 10.06.1988г. «О введении в действие Положения о военно-оркестровой службе Министерства обороны СССР» понимается профессионально-творческий коллектив, призванный средствами музыкального искусства содействовать воспитанию, строевой выучке и повышению морально-боевого духа личного состава. То есть в данном случае суд считает, что истец проходил <данные изъяты> При этом, достоверность представленного суду военного билета истца ответчиком не оспаривается. Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, то есть досрочно, то суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Возражения ответчика сводятся к тому, что должность музыканта не предусмотрена Списком … и отсутствуют документальные подтверждения о наличии № профессиональных художественных коллективов. Однако, в данном случае, суд считает, что должность музыканта, старшего музыканта оркестра в воинском звании «рядовой» и «ефрейтор» и артиста, играющего на духовых инструментах (фаготе) в профессиональном творческом коллективе тождественны, так как согласно Типовому составу штатных военных, являющемуся приложением к Приказу министра обороны СССР №222 от 10.06.1988 г. «О введении в действие Положения о военно-оркестровой службе Министерства обороны СССР», оркестровая партия «фагот» входит в состав штатного военного оркестра. Согласно приложения 2 к указанному приказу «Инструкции о порядке определения квалификации военнослужащих–музыкантов штатных военных оркестров Советской Армии и Военно-Морского Флота» закреплен порядок определения квалификации военнослужащих–музыкантов штатных военных оркестров Советской Армии и Военно-Морского Флота, причем при назначении их на должность установлено, что военнослужащие, предназначаемые для замещения должностей музыкантов штатных военных оркестров Советской Армии и Военно-Морского Флота, должны иметь музыкально-теоретическую подготовку и обладать профессионально-исполнительским опытом. Как усматривается из имеющихся материалов дела документов ФИО1 окончил в 1987г. Красноярское училище искусств по специальности «фагот», в 1994г. Красноярский государственный институт искусств по специальности «оркестровые духовые инструменты «фагот». По данной специальности он и проходил военную службу в оспариваемый ответчиком период в штатном военном оркестре в №, а имеющийся в составе оркестр является профессиональным творческим коллективом, о чем указывалось выше.
В связи с этим суд считает, что периоды с 26.06.1987г. по 30.06.1987г., с 01.07.1987г. по 12.05.1989г. прохождения ФИО1 <данные изъяты> подлежит включению в стаж творческой работы в должностях как артисту, играющему на духовых инструментах в профессиональном художественном коллективе, а требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды с 26.06.1987г. по 30.06.1987г., с 01.07.1987г. по 12.05.1989г. подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что с учетом включения в стаж спорных периодов у истца имеется требуемый специальный стаж 25 лет, следовательно, подлежат удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить и выплачивать пенсию по старости досрочно.
Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № судом установлено, что истец обратился в Пенсионный фонд Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с заявление о назначении ему пенсии в соответствии с п.п. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с тем, что суд пришел к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований о включении периодов работы в стаж истца ФИО1, истец обратился в установленном законом порядке в Пенсионный фонд РФ и представил все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает возможным удовлетворить требование ФИО1 о назначении и выплате пенсии в соответствии с п.п. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в пенсионный орган, тогда как в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Руководствуясь ст.ст. 67,194-197 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бабушкина ФИО11 к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж период прохождения военной срочной службы, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворить.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже включить Бабушкину ФИО12 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.21 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, период прохождения военной срочной службы в Вооруженных силах СССР:
- с 26.06.1987г. по 30.06.1987г., с 01.07.1987г. по 12.05.1989г. в должности <данные изъяты>
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже назначить и выплачивать Бабушкину ФИО13 трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.п.21 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: