Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Г. А. к администрации городского округа Кашира о признании квартиры частью жилого дома и признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Каширского муниципального района (впоследствии решением Совета депутатов от 29.12.2015 г. № 210 переименованного в – администрацию городского округа Кашира) о признании квартиры частью жилого дома и признании права собственности на часть жилого дома, ссылаясь на то, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>. Ею принято решение о переводе своего жилья из квартиры на часть жилого дома, т.к. у всех соседей в одноэтажном жилом доме отдельные входы и отдельные инженерные коммуникации. Истец обратилась к ответчику с данной просьбой и получила ответ о том, что перевод жилых помещений из одного вида в другой в установленном федеральными законами и законами Московской области перечнях полномочий органов местного самоуправления не значится, соответственно не может осуществиться. Также предложено обратиться в суд за защитой своих прав. На основании ст. 16 ЖК РФ, просит удовлетворить иск.

Истец в судебное заседание не явилась, её интересы представляет по доверенности Ибрагимов Ф.А., который не возражал против рассмотрения дела в её отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что спорный жилой дом П-образной формы, разделен на отдельные части. Помещения изолированы и имеют отдельные входы. Площадь спорного жилого помещения соответствует техническому паспорту, какая-либо реконструкция не производилась. Спорная квартира является частью жилого дома, т.к. имеется отдельный вход, отдельное водоснабжение, отдельный электросчетчик. Считает, что постановление администрации о признании дома аварийным незаконно. Некоторые жильцы обращались за признанием непригодным для проживания своих квартир, но часть где проживает истец пригодна для проживания. Заключением специалиста жилое помещение признано пригодным для проживания. Изменить вид помещения с квартиры на часть жилого дома истец хочет для оформления используемого земельного участка.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о слушании дела. Обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель заявленные требования не признала. Пояснила, что спорный жилой <адрес> является муниципальным, на основании закона Московской области № № Данный дом состоит из <данные изъяты> квартир, из которых в собственности находится только квартира № №, принадлежащая истцу, остальные жилые помещения муниципальные. Администрация как собственник возражает против перевода одной квартиры в часть в многоквартирном доме, т.к. перевод возможен только с согласия сособственников.

Третьи лица Макарова Е.Е., Еленин А.А., Болоцкий С.Ю., Афанасьев В.И. в судебное заседание не явились, будучи уведомленными о слушании дела. Обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие (<данные изъяты>).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «Городское поселение Кашира» и Николаевой Г.А. заключен договор на передачу в собственность безвозмездно квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).

Указанный договор в установленном порядке зарегистрирован, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Из писем Администрации Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направленных в адрес Николаевой Г.А. следует, что последней разъяснено об отсутствии у органа местного самоуправления полномочий об изменении статуса жилого помещения – перевода квартиры в часть жилого дома (<данные изъяты>).

Согласно сообщению Управления Росреестра, выписки из ЕГРП, а также реестра муниципальной собственности, жилой <адрес> в <адрес> имеет <данные изъяты> квартир, из которых только одна квартира (<данные изъяты>), находится в частной собственности Николаевой Г.А. (<данные изъяты><данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Каширского муниципального района № № принято решение о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу (<данные изъяты>).

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1 - 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Из технического паспорта жилого помещения, общего плана жилого дома, а также заявления специалиста следует, что спорный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, следовательно, жилой дом является многоквартирным (<данные изъяты>).

В представленном стороной истца заключении специалиста указано, что состояние здания – хорошее, физический износ – 0-10%. При этом указано, что в данном случае состояние исследуемого строения характеризуется как не вполне удовлетворительное. Исследованием установлено, что дом находится в эксплуатации, пристройка находится в эксплуатации. Вывод сделан в части соответствия пристройки, расположенной по адресу: <адрес>, в составе помещений лит. А и а7 строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. Дом пригоден для круглогодичного проживания и является жилым домом <данные изъяты>).

Однако, в материалах настоящего дела имеется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в которой содержатся сведения о том, что жилое помещение, принадлежащее Николаевой Г.А., зарегистрировано как объект права в качестве квартиры. По реестру муниципальной собственности жилые помещения в спорном домовладении также обозначены квартирами.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Поскольку Николаева Г.А. в рамках избранного способа защиты, не представила доказательств нарушенных прав и законных интересов, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного иска. При этом ссылка истца о намерении приобретения в собственность используемого земельного участка, прилегающего к дому, не имеет правового значения, поскольку в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, относится к общему имуществу дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.

Кроме того, Николаевой Г.А. согласие собственника многоквартирного дома – Администрации городского округа Кашира на изменение квартиры в часть жилого дома не получено, более того в настоящее время принято решение о его сносе, в связи с чем дом подлежит расселению. Ссылка представителя истца на признание части жилого дома аварийным и возможность истцом пользоваться своим жилым помещением не нашла своего подтверждения в судебном заседании.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Николаевой Г. А. к администрации городского округа Кашира о признании квартиры частью жилого дома и признании права собственности на часть жилого дома, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.А. Фомина