Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением и понуждении к регистрации по его адресу и по встречным искам Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения и Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ФИО1 о выселении, закрытии финансово-лицевого счета и сдаче помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением и понуждении к регистрации по его адресу, указывая, что она работала в войсковой части №; в связи с трудовыми отношениями ей по договору специализированного найма предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, - где она проживает до настоящего времени, оплачивает коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по сокращению штатов, и ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ заключен договор служебного найма на данное жилое помещение, однако, при обращении к ответчику ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о регистрации ее в названной комнате ответа не получила, что расценивает, как отказ, считает его незаконным, просит признать за ней право пользования комнатой № в <адрес> и обязать ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации зарегистрировать ее в спорной комнате (т. 1 л.д.11).

В иске от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просит признать за ней право пользования комнатой № в общежитии по адресу: <адрес>, - адресовав названные требования к Министерству обороны Российской Федерации и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (т. 1 л.д.34).

В иске от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уточнила требования по адресу спорного жилого помещения, просит признать за ней право пользования комнатой № в общежитии по адресу: <адрес> (т. 2 л.д.15).

Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд со встречным иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в в/ч 06755 на должность уборщика служебных помещений, и на время трудовых отношений ей была предоставлена комната № общежития по адресу: <адрес>, - находящегося в федеральной собственности в ведении Министерства обороны РФ. ДД.ММ.ГГГГ ответчица была уволена, в настоящее время в/ч № расформирована, следовательно, трудовые отношения между ФИО1 и Министерством обороны РФ прекращены. Поскольку обеспечение жильем специализированного жилого фонда МО РФ гражданских лиц, в том числе, утративших связь с МО РФ, действующим законодательством не предусмотрено, просит выселить ФИО1 из спорного жилого помещения (т. 1 л.д. 50-51).

В иске от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации дополнила требования к ФИО1, просит выселить ее из жилого помещения № по адресу: <адрес>, - без предоставления другого жилья, обязать ее освободить это жилое помещение, сняться с регистрационного учета по его адресу, закрыть финансово-лицевой счет и сдать помещение (т. 1 л.д. 176-177).

В иске от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации уточнила требования по адресу спорного жилого помещения, просит выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - без предоставления другого жилого помещения (т. 2 л.д.17-19).

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ обратилось в суд со встречным иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, закрытии финансово-лицевого счета и сдаче помещения, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в в/ч № на должность уборщика служебных помещений, и на время трудовых отношений ей была предоставлена комната № общежития по адресу: <адрес>, - находящегося в федеральной собственности; с ней командиром данной части заключен договор найма комнаты в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, но жилье находилось в ведении Смоленской КЭЧ района, поэтому такой договор вправе была заключать КЭЧ. ДД.ММ.ГГГГ ответчица была уволена, в настоящее время в/ч № расформирована, следовательно, трудовые отношения между ФИО1 и Министерством обороны РФ прекращены. Поскольку обеспечение жильем специализированного жилого фонда МО РФ гражданских лиц, в том числе, утративших связь с МО РФ, действующим законодательством не предусмотрено, просит выселить ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления иного жилья, обязать ее освободить это жилое помещение, сняться с регистрационного учета по его адресу, закрыть финансово-лицевой счет и сдать помещение (т. 1 л.д. 195-196).

В иске от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ уточнила требования по адресу спорного жилого помещения, просит выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, военный городок №, инвентарный №, комната 9, расположенная на втором этаже здания, - без предоставления другого жилого помещения (т. 2 л.д.31-33).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (т. 1 л.д.35).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части иска ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о понуждении к регистрации по месту жительства в связи с отказом истицы от этого требования.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования о признании за истицей ФИО1 права пользования жилым помещением № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, - поддержали, просили удовлетворить, подтвердили доводы иска, указав, что признание за нею права на проживание в этой комнате повлечет регистрацию по названному адресу; встречные иски Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не признали. Из их пояснений суду следует, что в связи с принятием истицы на работу в в/ч № в ДД.ММ.ГГГГ. ей предоставили спорную комнату в указанном общежитии, в которую она вселилась и проживает по настоящее время; в ДД.ММ.ГГГГ командир войсковой части заключил с нею договор найма жилого помещения в общежитии, адрес комнаты в нем указан: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ она уволена с работы в названной в/ч в связи с сокращением численности работников, но за ней сохранили право пользования данной комнатой. После передачи общежития в Смоленскую КЭЧ последняя заключила с истицей ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения в общежитии, то есть, после прекращения трудовых отношений ФИО1 с в/ч, но в связи с сохранением за ней права пользования жильем, поскольку увольнение было обусловлено сокращением штатов. Она исполняет надлежаще обязанности нанимателя, иного жилья не имеет. Регистрация в <адрес>, носит формальный характер, в это жилое помещение она не вселялась и никогда не проживала. Просят применить срок исковой давности к требованиям Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и в связи с пропуском его отказать в удовлетворении встречных исков о выселении.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО3 в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против иска ФИО1, поддержал требования встречного иска ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (т. 1 л.д.97, 130, 154, 187, 253).

Ответчики, истцы по встречным искам ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о слушании дела извещены надлежаще, в судебное заседание представителей не направили.

Представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО4 в предыдущем судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержала встречные иски ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, просила удовлетворить, требования ФИО1 не признала, указав, что ей предлагалось представить документы, подтверждающие предоставление спорного жилого помещения, что не было сделано; отметила, что помещения специализированного жилищного фонда предоставляются военнослужащим и лицам, имеющим отношение к Вооруженным силам РФ, а трудовые отношения ФИО1 с ранее действовавшей войсковой частью прекращены в связи с ликвидацией этой части, она уволена по сокращению штатов, поэтому должна освободить спорную комнату. Пояснить, почему с истицей по первоначальному иску Смоленской КЭЧ был заключен ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения в общежитии и почему длительное время не предъявлялись к ней требования о выселении, не смогла.

Третье лицо Управление Федеральной миграционной службы России по Смоленской области в направленном суду заявлении ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставляя разрешение спора на судебное усмотрение (т. 1. л.д. 18-21, 128, 188, 243, т. 2 л.д. 10, 51)).

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего иск ФИО1 о признании права пользования жилым помещением удовлетворить, в исковых требованиях Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ФИО1 о выселении отказать, суд приходит к следующему.

В силу ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях; в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственногоимуниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. ст. 94, 99, 100 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов; специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3и 4 статьи 67истатьей 69 настоящего Кодекса.

На основании ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В судебном заседании установлено: по договору № от ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № предоставила ФИО1 комнату № площадью <данные изъяты> кв.м на втором этаже общежития, расположенного по адресу: <адрес>, - на период работы (т. 1 л.д.56-58).

Согласно справке в/ч №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в названной войсковой части и проживает в ее общежитии с ДД.ММ.ГГГГт.1 л.д.27).

Из договора найма служебного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Минобороны России, наймодателем, следует, что ФИО1, нанимателю, предоставлено вышеназванное жилье в связи с работой в в/ч № (т. 1 л.д.4-5).

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1, она была принята в в/ч № на работу ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением численности работников (т. 1 л.д. 22-25).

Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания ФИО1 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу в/ч: <адрес> (т. 1 л.д. 102-103).

По справке филиала «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в комнате №, площадью <данные изъяты>, на втором этаже в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 104, 204). Она производит оплату жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению, что подтверждается платежными документами на л.д. 15, 26, 165 т. 1, л.д. 13 т. 2; ранее оплачивала названные услуги в/ч №, затем Смоленской КЭЧ (т. 1 л.д.101).

Из письма филиала «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общежитие по адресу: <адрес>,- с инвентарным номером № находится у них на обслуживании (т. 1 л.д.63-64). По справке обособленного подразделения «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что у них на обслуживании общежитие по адресу: <адрес>,- с инвентарным номером №; для удобства начисления платежей к номеру комнаты №, добавлена цифра, обозначающая этаж размещения жилого помещения - второй, ныне это комната № (т. 2 л.д.20).

Согласно сообщениям ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, кадастровому паспорту и передаточному акту без даты (т. 1 л.д. 201, т. 2 л.д. 21-28) усматривается, что спорное жилое помещение находится в общежитии, которое на праве оперативного управления закреплено за указанным ФГКУ, его адрес: <адрес>, военный городок №, инвентарный №; этот объект недвижимости принят от ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Минобороны России.

По выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Минобороны России вследствие реорганизации в форме присоединения к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, о чем произведена регистрация в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 220-231).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации прав на спорное жилое помещение (т. 1 л.д.132).

Обстоятельства предоставления спорной комнаты, вселения и проживания в ней ФИО1 подтвердили в суде свидетели: ФИО8, работавшая заведующей вышеназванного общежития с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проживавшая в нем по ДД.ММ.ГГГГФИО9, работавшая паспортисткой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сначала в в/ч №, затем в войсковой части №, и ФИО10. Из показаний этих свидетелей следует, что комната № на втором этаже в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, - предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с работой в в/ч №, она вселилась в это жилое помещение и по настоящее время пользуется данным жильем; ее регистрировали по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу войсковой части. При расформировании в/ч № общежитие было передано Смоленской КЭЧ, а ФИО1 была уволена по сокращению штатов, но за всеми, кого уволили по этому основанию из указанной войсковой части, сохранили право пользования жилыми помещениями в общежитии и с ними уже после увольнения Смоленская КЭЧ заключила договоры найма жилого помещения.

Анализ исследованных по делу доказательств подтверждает, что истице по первоначальному иску в связи с работой в войсковой части № была предоставлена этой частью спорная комната в общежитии в ДД.ММ.ГГГГ она вселилась в нее и продолжает пользоваться жильем по настоящее время; ее право на указанное жилое помещение подтверждено на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с нею прежним правомерным владельцем здания ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Минобороны России уже после увольнения ФИО1 с работы в данной в/ч в связи с сокращением численности работников. ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Минобороны России действовало в соответствии с полномочиями, определенными МО РФ, названный договор не признан недействительным, не оспорен, следовательно, истица приобрела право пользования упомянутым жильем в соответствии с требованиями вышеприведенных положений жилищного законодательства.

С ДД.ММ.ГГГГ ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Минобороны России прекратило свою деятельность вследствие реорганизации путем присоединения к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а находившиеся у него на праве оперативного управления объекты недвижимости переданы правопреемнику, который лишь после подачи ФИО1 иска в суд обратился со встречными требованиями о выселении - ДД.ММ.ГГГГ.

Иного жилья у истицы по первоначальному иску нет, что подтверждается письмом администрации Голынковского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; жилое помещение по адресу регистрации ФИО1 в <адрес>, предоставлено семье из трех человек, которая в нем и проживает (т. 1 л.д. л.д.166-168).

При указанных обстоятельствах, суд считает требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению, адрес жилья полагает должен соответствовать сведениям из документов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

ФИО1 заявила ходатайство об отказе в удовлетворении исковых требований Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ней о выселении в связи с пропуском без уважительных причин срока исковой давности. Суд находит эти заявления удовлетворить с учетом позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", о том, что к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ). У ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации было учетное дело ФИО1, переданное ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Минобороны России, прекратившим свою деятельность 01.09.2011 г., из которого видно основание пользования спорным жильем, однако более трех лет оно не обращалось в суд с иском о выселении. Общежитие поступило в правомерное владение ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Минобороны России в процессе реорганизации, но и оно не заявляло требований более трех лет о выселении ФИО1.

На основании изложенного суд находит в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ФИО1 о выселении, закрытии финансово-лицевого счета и сдаче помещения отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения, закрытии финансово-лицевого счета и сдаче помещения отказать.

В удовлетворении исковых требований Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ФИО1 о выселении, закрытии финансово-лицевого счета и сдаче помещения отказать.

Иск ФИО1 о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: