Гражданский кодекс часть 1

В обоснование своих требований указал, что является пенсионером и пользуется услугами городского муниципального транспорта на основании приобретенного единого социального проездного билета.

Решением Хабаровского краевого суда от 19 марта 2013 г. было установлено, что единый социальный проездной билет не удостоверяет заключение договора перевозки, а является формой реализации меры социальной поддержки льготной категории населения.

На основании ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» просит суд обязать ответчика выдавать истцу при каждой поездке на автобусах МУП «ПАТП-1» билет - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира с обязательными реквизитами, определенными приложением № 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Истец Сорокин А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия на основании статьи 167 п. 5 ГПК РФ.

Представитель ответчика МУП «ПАТП-1» Путятина А.А. в судебном заседании возражала против иска.

Суду пояснила, что, в соответствии, с п. 1.3 Устава МУП «ПАТП №1» является коммерческим предприятием, которое осуществляет перевозку городским и пригородным автотранспортом.

Истец является пенсионером и относится к категории граждан, на которую распространяются меры социальной поддержки, предусмотренной Постановлением Губернатора Хабаровского края от 17.05.2005г.№ 122 «Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан на территории Хабаровского края».

Социальный проездной билет удостоверяет право истца на бесплатный проезд на транспорте общего пользования на территории Хабаровского края в течение месяца.

В соответствии с п. 1 Порядка обеспечения отдельных категорий граждан единым социальным проездным билетом для проезда на транспорте общего пользования на территории Хабаровского края, утвержденного Губернатором Хабаровского края № 122 от 17.05.2005г. единый социальный проездной билет дает право бесплатного проезда на транспорте общего пользования льготным категориям граждан при наличии удостоверения на льготы установленного образца.

Пунктом 5.1 Постановления N 359 установлено, что документы, используемые при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, должны содержать реквизиты, установленные Приложением № 1 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом от 14 февраля 2009 г. N 112, а также в соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ и л. 2 ст. 786 ГК РФ.

МУП «ПАТП №1» применяет в своей деятельности билеты по форме № 3 (разовый билет) и № 4 (месячный проездной билет) в соответствии с указанным действующим законодательством.

Форма и прядок выдачи единого социального билета регулируется Постановлением Губернатора Хабаровского края № 122 от 17.05.2005г.

Истец, является лицом, достигшим пенсионного возраста, и относится к категории граждан, на которую распространяется меры социальной поддержки, и имеет право в соответствии с Постановлением Губернатора Хабаровского края № 122 от 17.05.2005 г. либо приобретать социальный проездной билет, который удостоверяет право истца на бесплатный проезд на транспорте общего пользования на территории Хабаровского края в течение месяца, либо право на ежемесячную денежную выплату на проезд в размере 100 рублей взамен натуральной формы предоставления льгот на проезд в городском общественном транспорте, автомобильном транспорте общего пользования пригородного и внутрирайонного сообщения. Так как все виды проездных билетов относятся к бланкам строгой отчетности, то истец имеет право на свое усмотрение воспользоваться бесплатным проездом в общественном транспорте на основании единого социального билета при наличии удостоверения на льготы установленного образца либо приобрести соответствующие билеты (месячный проездной билет или разовый билет), в соответствии с действующими в городе Комсомольске-на-Амуре тарифами. Разовый билет в общественном транспорте выдается пассажирам только при его оплате наличными денежными средствами в рублях Российской Федерации. При использовании социального проездного документа, при проезде в транспорте билет не выдается, так как это не предусмотрено вышеуказанной нормой, в связи с чем, просит суд, в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика МУП «ПАТП-1» Путятину А.А., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 158 ГК РФ сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку.

Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.

Из анализа данной нормы следует, что сделки, для которых законом допускается устная форма совершения, могут быть совершены путем так называемых конклюдентных действий, т.е. поведения лица, из которого явствует его воля совершить сделку. Большая часть сделок совершается устно. К конклюдентным же действиям стороны прибегают только тогда, когда отсутствует необходимость согласовывать какие-либо условия и закон, а также существо сделки допускают применение такого способа совершения.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией.

Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами.

Подпунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ
"Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" определено, что билет - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира;

В соответствии с п. 1, ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п. 42 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» и п. 2 ст. 786 ГК РФ заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом.

Пунктом 2 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» обязательные реквизиты билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади устанавливаются правилами перевозок пассажиров.

В судебном заседании установлено, что МУП «ПАТП-1» действует на основании устава, утвержденного главой г. Комсомольска-на-Амуре М.В.П..

Пунктом 1.3 устава определено, что МУП «ПАТП-1» является коммерческой организацией, осуществляющее перевозку пассажиров автотранспортом.

Согласно п. 2.1 устава предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли.

Пунктом 2.2 устава определено, что для достижения целей указанных в п. 2.1 устава, предприятие осуществляет в установленном законодательством РФ порядке следующие виды деятельности:

- оказание услуг по перевозке пассажиров автотранспортом на городских, пригородных и междугородных маршрутах;

Установлено, что Сорокин А.В. является пенсионером по возрасту и пользуется услугами городского муниципального транспорта на основании приобретенного единого социального билета и относится к категории граждан, на которых распространяются меры социальной поддержки, предусмотренной Постановлением Губернатора Хабаровского края от 17.05.2005 г. № 122 «Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан на территории Хабаровского края».

Пунктом 2 вышеуказанного Постановления установлено, что гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), не имеющим права на меры социальной поддержки по другим основаниям, бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования предоставляется при предъявлении единого социального проездного билета, пенсионного удостоверения с фотографией либо паспорта. Гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), не имеющим права на меры социальной поддержки по другим основаниям, проезд на автомобильном транспорте пригородного внутримуниципального и межмуниципального сообщения - единого социального проездного билета, пенсионного удостоверения и паспорта:

Пунктом 5.1 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 359
"О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" установлено, что документы, используемые при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, должны содержать реквизиты, установленные Приложением № 1 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом от 14 февраля 2009 г. N 112., а также в соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ и л. 2 ст. 786 ГК РФ.

Указанные нормы не содержат обязанности перевозчика по выдаче билета в транспорте при предъявлении единого социального билета.

Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом установлен порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

Приложением № 1 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом установлены формы и обязательные реквизиты билетов.

Согласно п. 1 указанного приложения допускается использование следующих форм билетов:

в) форма N 3 - разовый билет для проезда в городском и пригородном сообщении в транспортном средстве, в котором приобретен билет;

г) форма N 4 - билет длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющий право на фиксированное количество поездок в течение указанного срока действия;

Согласно п. 4 Приложения № 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом билет по форме № 3 должен включать в себя следующие обязательные реквизиты:

а) наименование, серия и номер билета;

б) наименование организации, выдавшей билет;

в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира;

г) стоимость билета.

Согласно п. 4 Приложения № 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом билет по форме № 4 должен включать в себя следующие обязательные реквизиты:

а) наименование, серия и номер билета;

б) наименование организации, выдавшей билет;

в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира;

г) количество поездок;

д) срок использования билета;

е) срок действия билета;

ж) зона действия билета;

з) стоимость билета;

и) количество неиспользованных поездок.

Форма и прядок выдачи единого социального билета регулируется Постановлением Губернатора Хабаровского края № 122 от 17.05.2005 г. и фактически является документом, предоставляющим право проезда, то есть, является проездным документом.

Таким образом, указанные нормативные акты не содержат обязанности по выдаче билета при проезде в общественном транспорте при использовании льготы по единому социальному билету. С учетом изложенного, а также то, что истцом не представлено суду доказательств в нарушение его прав суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований, в связи с чем, в их удовлетворении Сорокину А.В. следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194– 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к МУП «ПАТП-1» о возложении обязанности Сорокину А. В. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, его вынесший.

СУДЬЯ: