Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2138-2019 по иску Родионовой ВВ и Родионова ЕА к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Родионова В.В. и Родионов Е.А. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на условиях договора социального найма. В обоснование требований иска указали, что спорное жилое помещение было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ... по месту работы. На право занятия жилой площади ... был выдан ордер № ... На момент предоставления спорная комната являлась ведомственной, а впоследствии была передана в муниципальную собственность. В 1995 году они все вселились в спорное жилое помещение, до настоящего времени проживают в нем на постоянной основе, имеют регистрацию, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Полагают, что пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма.

Истец Родионова В.В., действуя также от имени Родионова Е.А. на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, в судебном заседании не присутствовал, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, представили письменные возражения на иск, суть которых сводится к отсутствию доказательств, подтверждающих право пользования истцов спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного права.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3,4 статьи 49 ЖК РФ).

Аналогичное основание для предоставления жилого помещения на условиях социального найма было предусмотрено и Жилищным кодексом РСФСР, действующим на момент предоставления жилого помещения истцу.

Так, согласно статье 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО город Ноябрьск улица Холмогорская дом № 76 комната № 10, было предоставлено для проживания Родионову А.И. (бывший супруг Родионовой В.В., отец Родионова Е.А.) по месту работы в управлении «Холмогорэнергонефть», где он работал электромонтером, на состав семьи три человека, включая супругу Родионову В.В. и сына Родионова Е.А..

На право занятия жилой площади в общежитии 26 мая 1995 года НПУЭРОГХ был выдан ордер № 5089.

На момент предоставления жилое помещение являлось ведомственным.

Дом ... был передан и принят в муниципальную собственность от ... в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Родионова В.В. и Родионов Е.А. вселились в спорное жилое помещение в установленном законом порядке до передачи здания в муниципальную собственность, проживают в нем на постоянной основе по настоящее время, имеют регистрацию по спорному адресу, производят оплату жилищно-коммунальных услуг.

Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ... признан утратившим право пользования комнатой ....

Указанные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами и свидетельствуют о сложившихся правоотношениях по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма в силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ.

Факт законности вселения, факт постоянного проживания истцов в спорном жилом помещении, факт пользования истцами жилым помещением на условиях договора социального найма ответчиком не оспорены. Ордер на жилое помещение недействительным в судебном порядке не признавался.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Родионовой ВВ и Родионова ЕА удовлетворить.

Признать за Родионовой ВВ и Родионовым ЕА право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья: ... Т.Н. Габова

...