Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Камыниной В.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём – ФИО1,
с участием прокурора – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц, заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещённой к размещению,
у с т а н о в и л:
Симферопольский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Заявленные требованиями обоснованы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране, использовании объектов животного и растительного мира Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения при размещении посредством телекоммуникационной сети Интернет (сайт http://pitomnic.ru) информации, содержащей сведения о торговле редкими видами животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Республики Крым. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. На сайте с адресом http://pitomnic.ru/ размещена информация о продаже животных, о возможности их доставки, имеется форма обратной связи. На указанном сайте расположены вкладки: «главная», «продажа птиц», «контакты», главная страница предусматривает возможность просмотра птиц, которые вялятся предметом продажи. На сайте с адресом http://pitomnic.ru/ на страницах:
http://pitomnic.ru/prodazha-ptits/mandarinki;
http://pitomnic.ru/prodazha-ptits/utka-ogar;
http://pitomnic.ru/prodazha-ptits/utka-peganki имеется объявление о продаже птицы – Утки Мандаринки, Огарь, Утки Пеганки, которые занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым. Таким образом, на указанном сайте содержится информация, побуждающая пользователей сайта к совершению действий (содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа диких животных, которые включены в перечень (список) объектов животного мира), за осуществление которых законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность. При этом, Интернет-сайт с адресом какую либо информацию, указывающую на законность продажи животных не содержит. На основании изложенного, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://pitomnic.ru./ запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Также просил обратить решение к немедленному исполнению, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался согласно ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки в суд не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствием представителя Федеральная служба по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Обращаясь с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.
Целью обращения прокурора в суд с вышеуказанным заявлением является последующее включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.
В соответствии с ч. 2 ст. 497 ГК РФ договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).
Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О животном мире» определено, что редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускается в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).
Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 9 ФЗ N 149, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
В заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации- содержащей сведения о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Республики Крым, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.
При рассмотрении дела судом установлено, что в сети Интернет имеется сайт http://pitomnic.ru/ содержащей сведения о торговле редкими видами животных занесённых в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Республики Крым. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.
Анализ представленных доказательств и норм закона позволяет сделать вывод о том, что содержание указанного интернет-сайта, его специфика способны нанести вред неопределенному кругу лиц, поскольку побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий (содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа диких животных, которые включены в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за осуществление которых предусмотрена административная, уголовная ответственность.
При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания информации запрещенной к распространению суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В связи с тем, что распространение в сети Интернет информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а также права и законные интересы граждан решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198, 212, 246 ГПК РФ, суд,-
р е ш и л :
Заявление Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц, заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещённой к размещению, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://pitomnic.ru/:
http://pitomnic.ru/prodazha-ptits/mandarinki;
http://pitomnic.ru/prodazha-ptits/utka-ogar ;
http://pitomnic.ru/prodazha-ptits/utki-peganki запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Допустить решение к немедленному исполнению.
Копию решения направить в Рескормнадзор Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Ф. Камынина
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.