Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в сельский стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в сельский стаж периодов работы, и просит признать незаконным отказ в перерасчете страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в сельский стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специальном конструкторском и проектно-технологическом бюро «Краснодарсельхозаммиак»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Специальное конструкторское и проектно-технологическое бюро «Краснодарсельхозаммиак»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо-Кавказском научно-исследовательском и проектно-технологическом институте агрохимии и почвоведения; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснодарском научно-исследовательском институте сельского хозяйства им. П.П.Лукьяненко; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести перерасчет начисленной ФИО1 страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что он инвалид 2 группы, является пенсионером по старости. В начале марта 2020 я обратился в УПФР <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, так как полагал, что имеет достаточно сельского стажа для перерасчета размера пенсии. Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете пенсии ввиду отсутствия 30-ти календарных лет работы в сельском хозяйстве. Управлением не были приняты при перерасчете пенсии периоды его работы указанные выше. Причиной указано отсутствие этих должностей в Списке от ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение считает незаконным, поскольку в спорные периоды место его работы не менялось. В марте 1990 года он работал в Кубанском отделении ЦЭЛАЖ, которое в 1982 году было преобразовано в Кубанский филиал специального конструкторского бюро «Сельхозаммиак». В 1988 году «Сельхозаммиак» был переименован в Специальное конструкторское и проектно-технологическое бюро «Краснодарсельхозаммиак». В 1989 года бюро передано в ведение Всероссийского отделения Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук им. В.И.Ленина. В 1990 году отделение преобразовано в Российскую академию сельскохозяйственных наук. В 1994 году Специальное конструкторское и проектно-технологическое бюро «Краснодарсельхозаммиак» присоединили в качестве структурного подразделения к Северо-Кавказскому научно-исследовательскому и проектно-технологическому институту агрохимии и почвоведения. В 1999 году этот институт присоединился к Краснодарскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства им. П.П.Лукьяненко, (Историческая справка, прил.№8) – сегодня ФГБНУ «Национальный центр зерна имени П.П. Лукьяненко». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Северо-Кавказском научно-исследовательском и проектно-технологическом институте агрохимии и почвоведения СКНИПТИ, который ДД.ММ.ГГГГ был присоединен к Краснодарскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства им. П.П. Лукьяненко (арх. справка № от ДД.ММ.ГГГГ, прил. №). В указанный период КНИИСХ им. П.П. Лукьяненко осуществлял свою деятельность на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым основными направлениями его деятельности являлись селекция и первичное семеноводство, производство сельскохозяйственной продукции и ее переработка. В спорные периоды он был занят работами, непосредственно относящимися к отрасли сельского хозяйства – растениеводству, а именно: испытывал и внедрял в сельхозпроизводство оборудование и технику для работы с жидким аммиаком, как высококонцентрированным удобрением, разрабатывал конструкции и приспособления для протравки вредителей, обучал специалистов сельхозпредприятий технике безопасности в работе с жидким безводным аммиаком. Его трудовая деятельность все это время была неразрывно связана с сельским хозяйством, что подтверждается удостоверениями на рационализаторские предложения, патентами на изобретения, отчетами и актами испытаний в полевых условиях. Таким образом, его трудовые обязанности и производственные функции в должности ведущего конструктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности ведущего конструктора-технолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отличалась от обязанностей и функций в должности инженера и инженера – конструктора в той же отрасли и на том же предприятии (с учетом реорганизаций и присоединений) в периоды, которые ответчик зачел в сельский стаж. Считает, что его право на повышение указанной выплаты было нарушено ответчиком при неверном подсчете стажа работы в сельском хозяйстве.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

Представитель истца поддержала исковые требования, просил иск удовлетворить ссылаясь на доводы, изложенные в нем, пояснив, что истец всю жизнь отработал в указанном в иске сельском хозяйстве, организация неоднократно переименовывалась, и должности которые занимал истец в период своей трудовой деятельности являются тождественными, он выполнял одни и те же функции.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, просила в иске отказать, пояснив что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего конструктора в Специальном конструкторском и проектно-технологическом бюро «Краснодарсельхозаммиак» с опытным производством, исключен из «сельского стажа», так как должность «ведущий конструктор» отсутствует в списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Также представила возражение на исковое заявление, согласно которого просит считать исковые требования необоснованными и незаконными, в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве в отношении периодов работы применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из материалов дела усматривается, что решением от ДД.ММ.ГГГГ№ руководителя ТО ПФР в <адрес> истцу отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимых 30 лет «сельского стажа».

Отказывая в перерасчете пенсии, ответчик ссылается на то, что работа истца в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего конструктора в Специальном конструкторском и проектно-технологическом бюро «Краснодарсельхозаммиак» с опытным производством, так как должность «ведущий конструктор» отсутствует в списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего конструктора и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего конструктора-технолога в Северо-Кавказском научно-исследовательском и проектно-технологическом институте агрохимии и почвоведения, который с ДД.ММ.ГГГГ присоединен к Краснодарскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства им. П.П.Лукьяненко, так как должности «ведущий конструктор» и «ведущий конструктор-технолог», отсутствуют в списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Судом установлено, что должности «ведущий конструктор» и «ведущий конструктор-технолог» в отношении истца в указанные периоды времени применены на основании записей в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1

Из содержания трудовой книжки на имя ФИО1 усматривается, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены колхоза «40 лет Октября» и назначен на должность инженера-механика с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указана должность ведущего конструктора в Специальном конструкторском и проектно-технологическом бюро «Краснодарсельхозаммиак» с опытным производством.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указана должность ведущего конструктора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность ведущего конструктора-технолога в Северо-Кавказском научно-исследовательском и проектно-технологическом институте агрохимии и почвоведения, который с ДД.ММ.ГГГГ присоединен к Краснодарскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства им. П.П.Лукьяненко.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент заполнения трудовой книжки истца порядок её заполнения определялся «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно п. 2.2 указанной Инструкции, в трудовую книжку вносятся:

- сведения о работнике: фамилия, имя. отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;

- сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение;

- сведения о награждениях и поощрениях;

- сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

В соответствии с п. 2.3 указанной инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения).

Согласно исторической справки выданной директором ФГБНУ «НЦЗ им. П.П. Лукьяненко», с ДД.ММ.ГГГГ Краснодарский отдел Центральной экспериментальной конструкторско-технологической лаборатории применения жидкого аммиака и других жидких удобрений в сельском хозяйстве (ЦЭЛАЖ) стал именоваться Кубанское отделение ЦЭЛАЖ. В 1982 году Кубанское отделение ЦЭЛАЖ было преобразовано в Кубанский филиал специального конструкторского бюро «Сельхозаммиак» с опытным производством (СКБ), который в 1988 г. был переименован в Специальное конструкторское и проектно-технологическое бюро «Краснодарсельхозаммиак» с опытным производством (СКПТБ). С ДД.ММ.ГГГГ СКПТ передано в ведение Всероссийского отделения Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук им. В.И.Ленина (ВРО ВАСХНИЛ), в 1990 году преобразовано в Российскую академию сельскохозяйственных наук (РАСХН). В 1994 году Специальное конструкторское и проектно-технологическое бюро «Краснодарсельхозаммиак» (СКПТБ) присоединили в качестве структурного подразделения к Северо-Кавказскому научно-исследовательскому и проектно-технологическому институту агрохимии и почвоведения (СКНИПТИАП). С ДД.ММ.ГГГГ этот институт присоединился к Краснодарскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства им. П.П.Лукьяненко).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Северо-Кавказском научно-исследовательском и проектно-технологическом институте агрохимии и почвоведения СКНИПТИ, который ДД.ММ.ГГГГ был присоединен к Краснодарскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства им. П.П. Лукьяненко.

Из Устава от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в указанный период основными направлениями деятельности КНИИСХ им. П.П. Лукьяненко являлись селекция и первичное семеноводство, производство сельскохозяйственной продукции и ее переработка.

В спорные периоды истец был занят работами, непосредственно относящимися с отрасли сельского хозяйства – растениеводству, а именно: испытывал и внедрял в сельхозпроизводство оборудование и технику для работы с жидким аммиаком, как высококонцентрированным удобрением, разрабатывал конструкции и приспособления для протравки вредителей, обучал специалистов сельхозпредприятий технике безопасности в работе с жидким безводным аммиаком, что подтверждается архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного следует, что трудовая деятельность ФИО1 в указанные периоды была неразрывно связана с сельским хозяйством, что подтверждается удостоверениями на рационализаторские предложения, патентами на изобретения, отчетами и актами испытаний в полевых условиях, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах судом установлено, что записи в трудовой книжке истца о его работе в должностях «ведущий конструктор» и «ведущий конструктор-технолог» в спорные периоды времени сделаны в нарушение «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» и не подтверждены соответствующими приказами, ввиду чего являются недействительными.

На основании изложенного, учитывая что трудовые обязанности и производственные функции в должности ведущего конструктора и в должности ведущего конструктора-технолога в спорные периоды не отличалась от обязанностей и функций в должности инженера и инженера-конструктора в той же отрасли и на том же предприятии (с учетом реорганизаций и присоединений) в периоды, которые ответчик зачел в сельский стаж, суд приходит к выводу, что ФИО1 работал: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специальном конструкторском и проектно-технологическом бюро «Краснодарсельхозаммиак»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Специальное конструкторское и проектно-технологическое бюро «Краснодарсельхозаммиак»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо-Кавказском научно-исследовательском и проектно-технологическом институте агрохимии и почвоведения; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснодарском научно-исследовательском институте сельского хозяйства им. П.П.Лукьяненко, в должности «инженера-конструктора».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. ФЗ «О страховых пенсиях» работа в должности инженера растениеводческого направления, в том числе занятого на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов, позволяет установить повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 - п. 5 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности (п. 2).

Согласно решения об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 составил 28 лет 0 месяцев 2 дня.

Тем самым, удовлетворяя требования о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме специальный трудовой стаж («сельский стаж») истца составляет более 30 лет.

На основании изложенного, исковые требования в части признания незаконным отказ ответчика в перерасчете страховой пенсии по старости и обязании включить в сельский стаж спорные периоды являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, в силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учитывая что истец обратился в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> в марте 2020 г., что подтверждается решением об отказе в перерасчете пенсии вынесено ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет пенсии подлежит осуществить с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет начисленной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Приложенный к иску талон предварительной записи на прием в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для перерасчета пенсии с указанного времени, поскольку запись на прием не подтверждает факт направления соответствующего заявления о перерасчете.

На основании изложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в сельский стаж периодов работы, - удовлетворить в части.

Признать незаконным отказ в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в сельский стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специальном конструкторском и проектно-технологическом бюро «Краснодарсельхозаммиак»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Специальное конструкторское и проектно-технологическое бюро «Краснодарсельхозаммиак»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо-Кавказском научно-исследовательском и проектно-технологическом институте агрохимии и почвоведения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснодарском научно-исследовательском институте сельского хозяйства им. П.П.Лукьяненко.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести перерасчет начисленной ФИО1 страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий