Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 57» об устранении нарушения законодательства об образовании и военно-патриотическом воспитании молодежи,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с иском. уточненным в ходе судебного разбирательства к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 57» об устранении нарушения законодательства об образовании и военно-патриотическом воспитании молодежи, в обоснование указав следующее.

Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и военно-патриотическом воспитании молодежи в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №57».

В соответствии с п.7 ст.14 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся -граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» органы местного самоуправления обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан. Согласно ст. 12 данного Федерального закона федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Во исполнение требований федерального законодательства принята Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденная приказом Министра обороны РФ №96, Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010 (далее -Инструкция).

В соответствии с п.9 Инструкции органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

Согласно п. 11 Инструкции руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

На основании п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

В соответствии с п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приложением №1 к Инструкции определены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Вместе с тем, проведенной в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №57» проверкой установлено, что данное образовательное учреждение имеет недостаточную материально-техническую базу для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами.

Так, в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №57» отсутствует манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей, носилки санитарные, аптечка АИ, пакеты перевязочные ППИ.

В соответствии с Инструкцией количество компасов должно соответствовать количеству обучающихся, однако, в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №57» имеется лишь три компаса.

Согласно информации из образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ средняя наполняемость классов школы составляет 23 ученика.

Недостаточная материально-техническая база не позволяет обучающимся, представляющим собой неопределенный круг лиц, получать знания и навыки, предусмотренные государственными образовательными стандартами.

На основании изложенного Прокурор Ленинского района г. Ульяновска с учетом уточнения просил суд обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 57» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шину Дитерихса для нижних конечностей, носилки санитарные, а также компасы в количестве 2 штук.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Ульяновска Карабанов А.С. настаивал на удовлетворении исковых требований, дав по существу пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 57» в судебном заседании исковые требования не оспаривал, указав, что в ближайшее время будут приобретены манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина Дитерихса для нижних конечностей, компасы 2 шт. Носилки санитарные перенесены из мед.кабинета в кабинет по ОБЖ.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 57» г. Ульяновска является образовательным учреждением, предоставляющее ученикам среднее (полное) общее образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с п. 7 ст.14 Закона «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

Согласно ст.12 Закона «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Во исполнение требований федерального законодательства приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобразования РФ № 134 от 24.02.2010г. была утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

Согласно Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Установлено, что обучение учащихся МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 57» начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы осуществляется в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

В соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Федерального закона «Об образовании», Приказа Министра обороны РФ и Министра образования РФ № 203/1936 от 03.05.2001г. «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы», постановления губернатора Ульяновской области № 62 от 20.08.2008г. «О мерах по подготовке граждан к военной службе в 2008-2009 учебном году», приказа Министерства образования Ульяновской области № 581 от 28.08.2008г. «О мерах по подготовке обучающихся общеобразовательных учреждений к военной службе» разработана специальная учебная программа курса «Основы военной службы» для общеобразовательных учреждений 10-11 класса.

Требования о возложении обязанности на школу приобрести шину транспортную Дитерихса для нижних конечностей, манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, носилки санитарные, компасы в количестве 2 шт. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Темы, при обучении которых используются вышеназванные предметы, учащимся доводятся в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности». Эти уроки проходят в самой школе, следовательно, данные предметы должны иметься в школе.

Приложением № 1 к «Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» определены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений.

Так, количество компасов должно соответствовать количеству обучающихся.

Средняя наполняемость учеников в классах составляет 23 ученика, а количество имеющихся компасов составляет 18 штук.

В то время как их должно быть, согласно рекомендуемым нормативам, не менее 20 штук, по количеству обучающихся.

Следовательно, недостает 2 штук компасов.

Согласно рекомендуемым нормативам количество шины транспортной Дитерихса для нижних конечностей, манекен-тренажеров для проведения реанимационных мероприятий, носилок санитарных должно быть по 1 экземпляру.

Установлено, что в школе отсутствуют шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей, манекен-тренажер для проведения реанимационных мероприятий, носилки санитарные.

При этом как пояснил представитель ответчика носилки санитарные имелись в мед.кабинете, но после проведения проверки носился перенесли в кабинет ОБЖ. Однако, по мнению суда носилки санитарные должны быть и в медкабинете на экстренный случай и в кабинете ОБЖ.

Следовательно, указанные предметы также должны быть приобретены.

Принимая во внимание источник финансирования школы, порядок приобретения предметов материально-технического оснащения образовательного процесса, количество предметов, подлежащих приобретению, суд полагает, что установление срока до ДД.ММ.ГГГГ для приобретения вышеназванных предметов будет являться наиболее разумным, объективным и выполнимым.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска о возложении на МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 57» обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шину Дитерихса для нижних конечностей, носилки санитарные, а также компасы в количестве 2 штук.

подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 57» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шину транспортную Дитерихса для нижних конечностей, носилки санитарные, компасы в количестве 2 штук.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через районный суд.

Судья Е.В. Чурбанова