Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Эгвекинот гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что между ФИО1 и Администрацией Иультинского муниципального района заключено обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, по условиям которого ФИО1 со всеми совместно проживающими с нею членами семьи в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата обязана освободить жилое помещение, расположенное по адресу: Чукотского автономного округа. ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат в размере , который реализован путем приобретения в долевую собственность (1/5 доля в праве совместно с членами семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5) объекта недвижимого имущества по адресу: А, .

Обязательство по освобождению и сдаче занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: , Чукотский автономный округ ответчиком и членами ее семьи до настоящего времени не выполнено.

На основании изложенного, истец просит выселить ФИО1 и проживающих совместно с ней членов ее семьи - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Администрации городского округа Эгвекинот ФИО6, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала о поддержание исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суду сообщила, что снята с регистрационного учета по адресу: Советская ул., и обязуется выселиться из квартиры и сдать ключи до .

Ответчик ФИО2, ответчик и законный представитель несовершеннолетних ФИО3 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указали, что с исковыми требованиями Администрации ГО Эгвекинот согласны в полном объеме, при этом сообщили, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из спорного жилого помещения выписаны и зарегистрированы по адресу: А .

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского АО, Управление финансов, экономики и имущественных отношений городского округа Эгвекинот, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей.

Участвующий в деле прокурор Жеребцова Е.А. полагала требования истца подлежащими удовлетворению частично, поскольку материалами дела доказан факт неисполнения обязательства о сдаче жилого помещения ответчиком ФИО1, снятие с регистрационного учета ФИО1 в настоящее время не свидетельствует о фактическом освобождении ею жилого помещения, расположенного по адресу: , в связи с чем, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению. При этом учитывая, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, свое обязательство перед Администрацией городского округа по освобождению спорного жилого помещение исполнили в добровольном порядке, то исковые требования в данной части подлежат отказу в удовлетворении.

Суд, в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон и, выяснив требования истца, мнение ответчиков, третьих лиц, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании Закона Чукотского АО от № -ОЗ «Об объединении поселений, входящих в состав Иультинского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории» образованное городское поселение наделено статусом городского округа Эгвекинот.

Согласно ч. 2 ст. 1 Устава городского округа Эгвекинот, городской округ Эгвекинот является правопреемником муниципального образования «Иультинский муниципальный район».

В соответствии ч. 1 ст. 2.1 Закона Чукотского АО от № -ОЗ «Об объединении поселений, входящих в состав Иультинского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории» право собственности муниципальных образований городского поселения Эгвекинот, городского поселения Мыс Шмидта, сельского поселения Амгуэма, сельского поселения Ванкарем, сельского поселения Конергино, сельского поселения Рыркайпий, сельского поселения Уэлькаль и Иультинского муниципального района на имущество, а также иные права и обязанности муниципальных образований переходят к муниципальному образованию городской округ Эгвекинот на основании настоящего Закона с . Имущественные права и обязательства органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Эгвекинот, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным актом, составляемым в порядке, установленном федеральным законодательством.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: , является собственностью городского округа Эгвекинот и находится в казне городского округа Эгвекинот (л.д. 23).

Данное обстоятельство подтверждается также передаточным актом муниципального имущества, передаваемого из собственности в собственность городского округа Эгвекинот от , из которого следует, что многоквартирный жилой , включая расположенную в данном доме , передан в муниципальную собственность городского округа Эгвекинот (л.д. 25-32).

Таким образом, факт нахождения спорного жилого помещения, расположенного по адресу: , в муниципальной собственности нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Из выписки финансово-лицевого счета № от следует, что на основании выписки № от , ФИО1 и членам её семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 предоставлено жилое помещение по адресу: Чукотского АО (л.д. 16).

В соответствии со статьями 61, 63 ЖК РФ пользование нанимателем занимаемым жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма жилого помещения, для которого установлена письменная форма.

В подтверждение факта наличия у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением представлен договор социального найма жилого помещения № от , из которого следует, что ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотского АО. Вместе с ней в договоре в качестве членов семьи указаны: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.152-153).

Таким образом, по делу установлено, что ответчики вселились в жилое помещение по адресу: , на законных основаниях, и ФИО1 является нанимателем вышеуказанного спорного жилого помещения.

На основании ст. 1 Закона Чукотского автономного округа от № -ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа государственными полномочиями по осуществлению регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Чукотского автономного округа наделяются государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на неопределенный срок.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) (Далее - Федеральный закон от № 125-ФЗ) право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом, который является именным документом, подтверждающим право гражданина на получение жилищной субсидии, которая может использоваться только на приобретение (строительство) жилья.

Статьей 6 Федерального закона от № 125-ФЗ установлено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора, подписанного всеми совершеннолетними членами его семьи. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

Гражданин, которому предоставляется жилищная субсидия, должен приобрести жилье, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям (статья 9 Федерального Закона от № 125-ФЗ).

Согласно подпункту б пункта 16.1, пункту 16.3 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от № (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. В случае если гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

ФИО1 обратилась с заявлением на имя Главы администрации Иультинского муниципального района с просьбой выдать ей государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории , в котором указаны в качестве членов ее семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 4-9).

В тот же день, ФИО1 принято обязательство, по условиям которого последняя обязалась в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с нею членами семьи жилое помещение, расположенное по адресу: , и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В обязательстве указано, что согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с ФИО1, а именно: ее сына ФИО2 и невестки ФИО3, имеется. При этом, ФИО1 подписала данное обязательство от имени ФИО2 и ФИО3 на основании действующей доверенности от , удостоверенной нотариусом (л.д. 10).

Как следует из материалов дела, ФИО1 получен государственный жилищный сертификат серии ПС № о выделении субсидии для приобретения жилого помещения на территории в размере (л.д. 21-22).

Посредством реализации вышеуказанного жилищного сертификата ответчики приобрели жилое помещение по адресу: А, – квартира, общей площадью 82,5 кв.м, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от № , от № , от № , № , от № (л.д. 11-15).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от № 125-ФЗ исполнение обязательства о расторжении договора социального найма осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

Участие в Федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты» является добровольным и лишь одним из многих способов реализации закрепленного за гражданином права на обеспечение жильем, от реализации которого он вправе сам отказаться и избрать иной способ обеспечить себя и членов семьи жильем.

Свое право отказаться от участия в федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы при заключении обязательства, а также при получении государственного жилищного сертификата, ответчики не выразили.

В соответствии с частью 2 статьи 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Из содержания статьи 7 ЖК РФ следует, что жилищные правоотношения могут регулироваться нормами гражданского права.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

В силу части 2 статьи 453, статьи 688 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО3, в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности, подписав обязательство, согласились с необходимостью освобождения занимаемого ими жилого помещения в установленный обязательством срок. Суд расценивает данные действия ответчиков как направленные на расторжение договора социального найма спорного жилого помещения.

Принимая во внимание, что жилое помещение посредством реализации государственного жилищного сертификата приобретено ответчиками , в соответствии с условиями обязательства ответчики должны были освободить спорное жилое помещение в срок до .

Согласно представленным копиям паспортов, свидетельствам о регистрации по месту жительства № и № от 08.07.2016г., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с зарегистрированы по адресу: А, (л.д. 116-117,119-120).

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, поскольку ответчики: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 выехали и с 08.07.2016г. зарегистрированы по другому месту жительства, то с указанного времени договор социального найма спорного жилого помещения с ними считается расторгнутым.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанными ответчиками в добровольном порядке исполнено обязательство об освобождении жилого помещения расположенного по адресу: .

Следовательно, оснований для выселения ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из спорного жилого помещения не имеется и по этим основаниям исковое требование об их выселении подлежит отказу в удовлетворении.

Как следует из адресной справки ТП ОФМС России по от , ФИО1, , уроженка снята с регистрационного учета по месту жительства с 19.08.2016г. по адресу: Советская ул., (л.д.150).

Между тем, доказательств о том, что спорное жилое помещение сдано в Администрацию городского округа Эгвекинот, в суд ответчиком не представлено.

Таким образом, данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчиком ФИО1 обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения не исполнено, спорная квартира в Администрацию городского округа Эгвекинот не сдана.

При таких обстоятельствах, исковое требование Администрации городского округа Эгвекинот о выселении ФИО1 из занимаемого жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Как следует из пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 6000 рублей.

Учитывая, что истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ в доход местного бюджета муниципального района городской округ Эгвекинот подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Администрации городского округа Эгвекинот к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, года рождения, уроженку , из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотского автономного округа, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, года рождения, уроженки , государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального района городской округ Эгвекинот в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Эгвекинот к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено .

Судья Н. В. Реутова