Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чичимовой Ольги Фридриховны к ОАО «Хасанкоммунэнерго» о взыскании материального ущерба, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чичимова О.Ф. обратилась в суд с иском к ответчику к ОАО «Хасанкоммунэнерго» с настоящими требованиями.

В обоснование иска указала, что 02.10.2014 года между ней и ОАО «Хасанкоммунэнерго» в лице ген. Директора Герасимова Н.И. был заключен договор № 142-2014-тп об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт для коммунально-бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.1.1 договора, сетевая организация обязалась произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя электроустановки жилого дома (стройплощадки), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергосберегающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учётом перечисленных характеристик по адресу: <адрес>, пгт. Славянка, в 279 м. на юго - восток от <адрес>.

Указанные работы Общество должно было выполнить в течении 6 (шести) месяцев со дня заключения договора, то есть до 02.04.2015 г.

Услуги по договору мной были оплачены в кассу Общества в полном объеме 02.10.2014г. (квитанция мною утеряна), в размере 550,00 рублей.

Однако ни в течении 6 (шести) месяцев (п. 1.5. договора), ни до июля 2016 г. сетевая организация не исполнила свои обязательства по договору, не произвела технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащей мне стройплощадки.

В июле 2016 г. мною было подано исковое заявление в Хасанский районный суд Приморского края об обязании Ответчика исполнить договор № 142-2014-тп в полном объёме.

Решением Хасанского районного суда Приморского края по делу № 2-674/2016 от 08.08.2016 г., вступившим в законную силу 12.09.2016 г., мои исковые требования удовлетворены в полном объёме. Решение суда исполнено в ноябре 2016 г.

Истцом был заключен договор для удовлетворения личных потребительских нужд -строительства жилого дома и дальнейшего его использования для проживания.

Строительство дома без наличия электричества на земельном участке невозможно. На протяжении более полутора лет не могла в полном объеме осуществлять заранее запланированные строительные работы, при этом стоимость строительства дома увеличилась.

Согласно сметных расчётов, произведённых специалистом Семёновой Еленой Анатольевной в соответствии с полученным мною разрешения на строительство, стоимость строительства жилого одноэтажного дома в 2016 г. возросла на 561 153,00 рубля в сравнении с 2015 г.

За проведение данного расчёта мною оплачено 10 000,00 рублей. 10 ноября 2016г. ею заключён договор на оказание юридических услуг, по которому мною уплачены денежные средства в размере 10 000,00 рублей.

Невыполнение ответчиком своих обязательств в установленный договором от 02.10.2014 г. № 142-2014-тп срок, привело к удорожанию строительства дома, который я планировала построить в 2015г., чем мне причинён ущерб в размере 561 153,00 рубля.

Просит: 1) взыскать с ОАО «Хасанкоммунэнерго» в пользу Чичимовой О.Ф. ущерб в размере 561 153,00 руб. 2) взыскать с ОАО «Хасанкоммунэнерго» в пользу Чичимовой О.Ф. судебные расходы в размере 20 000,00 рублей.

Истица Чичимова О.Ф. в суде поддержала исковые требования в полном объеме. В объяснениях по обстоятельствам предъявления иска указала, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: в 279 м. по направлению на юго-восток от ориентира дома по <адрес> пгт.Славянка принадлежит ей с апреля 2014г. на праве аренды, согласно соглашению о переуступке права аренды, заключенного с Мирзоевым Н.М. После заключения договора с ответчиком об осуществлении технологического присоединения к электро/сетям, ею были запланированы комплекс строительных работ для строительства одноэтажного индивидуального жилого дома на указанном участке. Для возведения жилого дома до начала строительства получено в администрации Славянского городского поселения разрешение на строительство дома. В апреле 2015 года оформлен и получен ордер на производство земляных работ по планировке, отсыпке грунта, ограждению земельного участка. Несмотря на устные и письменные обращения к ответчику о нарушении сроков по присоединению к электроустановке и снабжению ЗУ электроснабжению, ответчик безосновательно ссылался сначала на отсутствие строительных материалов, требуемых для подключения к источнику ВЛ, впоследствии основанием отказа в выполнении условий договора служило отсутствие подъездных путей к участку. Между тем, к участку существует проезд с 2014г., поскольку к соседнему участку, принадлежащему Ткаченко К.В. на основании ордера № 620, выданного администрацией Славянского городского поселения были произведены работы по обустройству подъездных путей, о чем было известно ответчику. Считает действия ответчика по неисполнению условий договора № 142-2014-тп от 02.10.2014г. незаконными, повлекшими нарушение ее имущественных прав, поскольку исходя из существующих расценок на строительные материалы, их стоимость по сравнению с ценами 2015 года выросла, что привело к удорожанию стоимости возведения всех материалов и причинению ей убытков в размере 561 153,00 рублей, которые ей предстоит понести для производства строительных работ по возведению жилого дома.

Представитель истца Чичимов Д.А., Мушкарин Н.В. поддержали исковые требования в полном объеме. Чичимов Д.А. объяснил суду, что в связи с бездействием ответчика, не исполняющего обязательства по договору технологического присоединения, их семья понесет убытки, которые возникли в связи с ростом цен на строительные материалы, удорожанием строительства. На участке ими были выполнены работы по планировке, завезен песок, вырыт котлован, т.е. проделаны земляные работы по формированию участка, однако приступить к строительным работам по установке фундамента без электричества на участке невозможно, т.к. бетономешалка работает от электросети. К ответчику обращались с претензией, просили установить конкретную дату Н.В. присоединения к электроснабжению, безрезультатно. Ссылки ответчика на отсутствие подъездного пути к участку считает безосновательными, поскольку к соседним участкам, также как и их участку существует проезд, который был обустроен в 2014 году до заключения договора на тех. присоединение. Сметный расчет, представленные в обоснование иска составлялся профессиональным сметчиком исходя из установленных методик.

Представитель Мушкарин Н.В. в объяснениях указал, что участок Чичимовой О.Ф. предоставлен в аренду на конкретный срок. По вине ответчика, в результате бездействия ОАО «Хасанкомунэнерго» истица в течение двух лет утратила возможность строительства, возведения дома. Никаких уважительных причин, препятствующих ответчику исполнить принятые обязательства, из полученных ответов на обращения истицы, ответчик не имел, на них не ссылается. Просит учесть, что вина ответчика в неисполнении договора №-тп от 02.10.2014г. установлена решением Хасанского районного суда <адрес> от 08.08.2016г. и не подлежит доказыванию со стороны истца, имеет преюдициальное значение для установления обстоятельств по настоящему делу.

Представитель ответчика ОАО «Хасанкоммунэнерго» Радионов С.А. исковые требования не признал, просит в удовлетворении иска отказать, поддержал доводы письменных возражений на иск, согласно которым территория, на которой расположен земельный участок Истца, не имела подъездных путей, администрацию Славянского городского поселения не проведена работа по строительству дорог, тем самым осложняется прокладка линии электропередач. ОАО «Хасанкоммунэнерго» провело работу по согласованию схемы границ на размещение линии электропередач на кадастровом плане территории кадастрового квартала, но учитывая сложный рельеф расположения земельного участка и отсутствие подъездных путей работы по строительству линии электропередач были осуществлены после проведения работ по прокладке подъездных путей. Не согласны с представленным расчетом истца, считают его неверным, указывая, что он составлен на основании сметного расчета строительства жилого дома в п. Славянка, данный расчет является общим и не имеет подтверждения в проектной документацией для строительства дома который бы хотел построить Истец.

Полный текст письменного отзыва ответчика приобщен к материалам дела.

Выслушав объяснения истца, представителей истца, по существу требований, возражения на иск представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подп. "в" п. 7 Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Из материалов дела следует, что 02 октября 2014 года между Чичимовой О.Ф. и ОАО «Хасанкомунэнерго» заключен договор № 142-2014-тп об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома (стройплощадки), расположенной по адресу: <адрес> в 279 м на юго-восток от <адрес>, к электрическим сетям класса напряжения 0,4 кВ.

Согласно п. 2 вышеуказанного договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановки жилого дома (стройплощадки), расположенной по адресу: <адрес> в 279 м на юго-восток от <адрес>.

В соответствии с п. 5 раздела I вышеуказанного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора.

В п. 6 договора указано, что сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Из п. 7 вышеуказанного договора следует, что сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

В п. 8 договора указано, что заявитель (истица) обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Приложением и неотъемлемой частью заключенного сторонами договора являются Технические условия для присоединения к электрическим сетям, в соответствии с п. 10 которых сетевая организация (ОАО «Хасанкоммунэнерго») осуществляет следующие мероприятия:

- реконструкцию ВЛИ-0,4 кВ ф. «быт-1» КТП-114 от ру-0,4 кВ до опоры №13 с заменой провода на СИП 2 4*95 мм2 (L=490 м).

- строительство ВЛИ-0,4 кв проводом сип 2 4x95 мм2 от точки присоединения до границы земельного участка заявителя (l=100m).

Положениями ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861.

В соответствии с подп. "б" п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

Данное обстоятельство установлено решением Хасанского районного суда Приморского края от 08.08.2016г. по делу №г., согласно которого на ОАО «Хасанкоммунэнерго» возложена обязанность произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств Чичимовой О.Ф. электроустановки жилого дома (стройплощадки) по адресу: <адрес>, пгт.Славянка в 279 метрах на юго-восток от <адрес> электрическим сетям в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

На основании п.18 раздела V Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по Договору, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, статьей 310 ГК РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу ч.2 ст.401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Истица, воспользовавшись своим правом, предоставленным законом ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес ответчика претензию в ОАО «Хасанкоммунэнеро» с просьбой сообщить конкретный срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению к электросетям.

Согласно полученного ответа № от 07.07.2015г. ОАО «Хасанкоммунэнеро» запланированы мероприятия по строительству ВЛ-0,4 для исполнения обязательств по договору. Произведена закупка материалов, необходимых для строительства на 1000 % необходимого объема, заключен договор на проектные работы для строительства энергообъектов и земельная организация приступила к работам по прохождению трассы ВЛ.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен на схеме расположения земельного участка, которая носит признаки комплексной застройки, согласно п. 5 ст. 45 Градостроительного кодекс РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса), генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, п. 8. подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления самостоятельно либо привлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случая, указанного в части 8.1 настоящей статьи.

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию объектов электросетевого хозяйства, в силу положения статьи 26 Закона об электроэнергетике включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

Согласно разрешения от 03.06.2016 года на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности ОАО «Хасанкоммунэнерго» спустя 2 года провело работу по согласованию схемы границ на размещение линии электропередач на кадастровом плане территории кадастрового квартала, получив разрешение на работы по строительству линии электропередач – 10 опор ВЛ-0,4 кВ от КТП -400 кВА.

Акт № АТП об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в соответсвии с мероприятиями по договору от 02.10.2014г. №-тп, выполненным по техническим условиям подписан сторонами лишь 27 октября 2016 года.

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По общему правилу статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков истцу необходимо доказать совокупность следующих обстоятельств: факт их причинения и размер, противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и действиями указанного лица, а также вину причинителя вреда в произошедшем.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих требований или возражений.

В подтверждение своей позиции об увеличении цен на строительные работы истец представила два локальных сметных расчета по строительству одноэтажного жилого дома в <адрес>, выполненному согласно проектной документации, согласно которому стоимость комплекса строительных работ по коммерческим расценкам 2015г. составляет сумму 2435393,00 руб., стоимость работ по коммерческим расценкам 2016г. составляет сумму 2996546,00 руб.

Разница между стоимостью затрат на постройку дома в ценах 2015 года и стоимостью, определенной по представленной истцом смете в ценах 2016 года составляет 561 153,00 руб., и является, убытками истца по строительным работам, которые она понесет для возведения дома.

Сметный расчет, представленный истицей в качестве доказательства реальной стоимости вышеуказанных строительных работ, суд принимает в качестве допустимого доказательства, и исходит из того, что ответчик не представил суду доказательств того, что при аналогичных обстоятельствах истец должна была понести меньшие расходы.

Доказательства в опровержение существенного и необоснованного завышения стоимости сметных работ на строительство жилого дома, определенного согласно параметрам и характеристикам, указанным в разрешении на строительство № RU 25517105-485 от 10.04.2015г. ответчиком суду не представлены, стороной ответчика сметные расчеты по существу не оспорены.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчиком в установленные договором сроки мероприятия по технологическому присоединению (жилого дома) стройплощадки, расположенной по адресу: <адрес> в 279 м на юго-восток от <адрес>, на земельном участке несмотря на принятые по договору обязательства своевременно в течение 6 месяцев не исполнены, разрешение на использование земли в целях размещения опоры ВЛ на момент заключения договора с истцом, не получено, оформлено 03.06.2016г., суд установил, что причиной невозможности осуществления строительных работ по возведению индивидуального жилого дома, что находится в причинно-следственной связи с имущественным вредом, причиненным истцу, также суд учитывает, что согласно требованиям нормативных правовых актов и условиям договора обязанность фактического технологического присоединения, выполняемая сетевой организацией, носит последовательный характер с учетом объема работ на протяжении длительного периода 6 месяцев, считает, что из представленных суду доказательств установлено наличие вины ответчика в причиненных истцу убытках в размере 561 153,00 руб., которые должна будет понести истица для восстановления своих прав в связи длительным периодом невыполнения мероприятий по условиям договора и технических условий.

Оценивая размер подлежащих возмещению расходов истца на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб., суд руководствуясь требованиями ст.100 ГПК РФ с учетом характера и объема права, получившего защиту, не большой сложности дела, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон, считает требования подлежащими удовлетворению в части в размере 5 000 рублей.

Согласно положений ст. 88,94,98 ГПК РФ с ответчика ОАО «Хасанкоммунэнерго» в пользу Чичимовой О.Ф. подлежат взысканию расходы истицы, связанные с рассмотрением дела оплата стоимости сметной оценки строительства дома в размере 10 000,00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8812,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чичимовой Ольги Фридриховны к ОАО «Хасанкоммунэнерго» о взыскании материального ущерба, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Хасанкоммунэнерго» в пользу Чичимовой Ольги Фридриховны в возмещение материального ущерба 561 153 (пятьсот шестьдесят одну тысячу сто пятьдесят три) рубля 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя 5 000 (пять тысяч) рублей 00 коп., расходы на составление сметного расчета 10 000 (десять тысяч) рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8812 (восемь тысяч восемьсот двенадцать) рублей, всего 584 965 (пятьсот восемьдесят четыре тысячи девятьсот шестьдесят пять) рублей 00 копеек.

В остальной части исковые требования Чичимовой О.Ф. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2017 года.

Судья С.Ю.Волкова