ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-213/17 от 24.04.2017 Костомукшского городского суда (Республика Карелия)

Дело № 2-213/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Костомукша 24 апреля 2017 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре судебного заседания Ю.Б. Рахимовой,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика ГУ-УПФ России в гор. ФИО5 (межрайонное) ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) об оспаривании решения, признании права на установление и перерасчет повышенной базовой части трудовой пенсии с учетом иждивенца,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с названным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФ России в г. ФИО5 (межрайонное), мотивируя требования, что ее дочь ФИО1 является студентом ФИО3ФИО2 Финляндской Республики, обучается на дневном отделении, и находится на ее иждивении. 10 февраля 2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете повышенного размера фиксированной базовой части трудовой пенсии по старости. Решением № 26 от 13 февраля 2017 года ей было отказано в перерасчете пенсии по тем основаниям, что отсутствует направление на учебу в Финляндскую Республику в соответствии с международным договором РФ. С данным решением она не согласна. Просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ России в г. ФИО5 (межрайонное) № 26 от 13 февраля 2017 года, признать за ней право и возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части ее трудовой пенсии по старости, в связи с наличием иждивенца.

Определением суда от 07 марта 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО7

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме. В обоснование заявленных требований привела доводы, изложенные в иске. Просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. ФИО5 (межрайонное) ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что дочь истца является студентом учебного заведения в Финляндской Республике, самостоятельно обучается в иностранном учебном заведении, не имея направления на учебу в соответствии с международным договором. По этой причине право на выплату повышенного размера фиксированной базовой части трудовой пенсии по старости у ФИО4 отсутствует. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО7 в судебное не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявляла.

С учетом мнения явившихся участников дела, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, оценив доказательства в совокупности по правила ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ) указано, что повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

На основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В судебном заседании установлено, что 16 января 1993 года истец ФИО4 вступила в зарегистрированный брак с ФИО9

От совместной жизни у ФИО4 и ФИО9 родилась дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 07 августа 2013 года истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С 09 января 2017 года ФИО7 является студентом очного отделения ФИО3, ФИО2, Финляндская Республика, специальность - маркетинг (степень магистра), период обучения с 09 января 2017 года по 31 мая 2018 года (до окончания учебного заведения). Данное обстоятельство подтверждается справкой координатора учебного процесса Школы от 31 марта 2017 года.

На момент рассмотрения дела ФИО7 23-летнего возраста не достигла. Данных о трудоустройстве ФИО7 в судебное заседание не представлено.

10 февраля 2017 года ФИО4 обратилась в ГУ-УПФ России в г. ФИО5 (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с установлением повышенной фиксированной выплаты в связи с наличием иждивенца.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ России в г. ФИО5 (межрайонное) № 26 от 13 февраля 2017 года в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с наличием иждивенца истцу отказано.

Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что дочь истца обучается в ФИО3ФИО2 в Финляндской Республике, не имея направления на учебу в соответствии с международным договором.

Принимая во внимание указанные выше требования пенсионного законодательства, с учетом установленных обстоятельств по настоящему делу, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой пенсии с учетом одного иждивенца, поскольку ФИО7 подпадает под определение нетрудоспособного члена семьи в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ и находится на иждивении истца.

Таким образом, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО4 о перерасчете фиксированного базового размера страховой пенсии по старости с учетом одного иждивенца.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2009 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности пункта «а» части третьей статьи 29 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», п. 3 ст. 57 Закона РФ «Об образовании» и п/п. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установление повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с учетом иждивенца до окончания ими обучения, но не долее чем до достижения возраста 23 лет, не может ставиться в зависимость от способа поступления в иностранное образовательное учреждение, то есть самостоятельно или по направлению в соответствии с международными договорами.

С учетом указанной правовой позиции Конституционного Суда РФ довод представителя ответчика об отсутствии у ФИО7 направления на обучение в иностранное учебное заведение в соответствии с международным договором, что послужило основанием для отказа истцу в перерасчете пенсии, суд находит необоснованным.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, отказ в перерасчете назначенной страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи наличием иждивенца противоречит закону и нарушает право истца на пенсионное обеспечение. Истец имеет право на перерасчет страховой части пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 10 и 17 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В ГУ-УПФ России в г. ФИО5 (межрайонное) истец обратилась 10 февраля 2017 года.

С учетом вышеизложенного, перерасчет трудовой пенсии истцу должен быть произведен с 01 марта 2017 года.

На основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика ГУ-УПФ России в г. ФИО5 (межрайонное) в доход бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) № 26 от 13 февраля 2017 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО4 повышенный фиксированный базовый размер страховой части пенсии по старости в связи с наличием на иждивении нетрудоспособного члена семьи - дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся студентом ФИО3ФИО2 Финляндской Республики, с 01 марта 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в доход бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись Е.С. Бехтерев

Резолютивная часть решения оглашена 24 апреля 2017 года.

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 02 мая 2017 года.

Копия верна: судья Е.С. Бехтерев

М.П.