№ 2-213/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Чоя 06 декабря 2018 года
Чойский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Кыдыева А.В.,
при секретаре Аилдашевой С.С.,
с участием прокурора района Гаевой Е.П.
рассмотрев гражданское дело по иску Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении предоставить декларацию о сделке с древесиной оператору ЕГАИС,
УСТАНОВИЛ:
Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о понуждении предоставить декларацию о сделке с древесиной оператору ЕГАИС.
Требования мотивированы тем, что Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой в результате проведенной проверки соблюдения законодательства об охране природы и природопользования установлено, 23.07.2018 г. между МОУ «Чойская СОШ» и ИП ФИО1 заключен договор № 9 купли-продажи 250 м3 дров. В нарушение требований законодательства в области природопользования ИП ФИО1, осуществляя свою деятельность, декларацию о сделках с древесиной оператору ЕГАИС не представил.
Таким образом, ИП ФИО1 нарушил требования ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, в связи с чем, Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор просит суд обязать ИП ФИО1 предоставить оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной по договору купли-продажи от 23.07.2018 г.
В судебном заседании прокурор Чойского района РА Гаева Е.П. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить на указанных в заявлении основаниях.
Представитель ответчика ИП ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме, предоставив письменное заявление.
Представитель третьего лица МОУ «Чойская СОШ» извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ч. 1 ст. 50.3 Лесного кодекса РФ сделки с древесиной осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений главы 2.2 ЛК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 ЛК РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС) декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».
Частью 2 ст. 50.5 ЛК РФ установлено, что в декларации о сделках с древесиной указываются: информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной, сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе, сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины, сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина, сведения о месте складирования древесины (при наличии).
При этом, частью 3 ст. 50.5 ЛК РФ установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 N 11 (ред. от 13.08.2018) «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 13.06.2014 N 1047-р (ред. от 12.05.2017) «Об утверждении перечней видов древесины, на которые распространяются требования главы 2.2 Лесного кодекса РФ» утвержден перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней. Согласно которому декларированию подлежат сделки с древесиной, включенные в Перечень видов древесины: 02.20.14.111 - дрова сосновые, 02.20.14.112 - дрова еловые, 02.20.14.113 - дрова из лиственницы, 02.2.14.114 - дрова кедровые, 02.20.14.115 - дрова пихтовые, 02.20.14.116 - дрова дубовые, 02.20.14.117 - дрова березовые, 02.20.14.118 - дрова осиновые, 02.20.14.121 - дрова буковые, 02.20.14.122 - дрова ясеневые, 02.20.14.129 - дрова из прочих пород и смесей пород деревьев.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 50.6 ЛК РФ ЕГАИС является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором ЕГАИС является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
В соответствии с п. 5.8(1) Положения федерального агентства лесного хозяйства, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 736, Федеральное агентство лесного хозяйства является заказчиком и оператором ЕГАИС.
Согласно ч. 6 ст. 50.6 ЛК РФ информация в ЕГАИС представляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сделки с древесиной.
В силу ч. 13 ст. 50.6 ЛК РФ непредставление или несвоевременное представление юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вышеуказанной информации, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения хозяйствующими субъектами законодательства об охране природы и природопользования, в результате проверки установлено, что 23.07.2018 г. между МОУ «Чойская СОШ» и ИП ФИО1 заключен договор № 9 купли-продажи дров крупно-колотых лиственных и хвойных пород в количестве 250 м3. В нарушение требований лесного законодательства ИП ФИО1, при осуществлении сделки с древесиной, не представил оператору ЕГАИС соответствующую декларацию.
Таким образом, ИП ФИО1 нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» и гарантированные государством.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В связи с вышеизложенным суд считает необходимым требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной по договору купли-продажи от 23.07.2018 г. удовлетворить, с установлением месячного срока в силу положений ст. 206 ГПК РФ, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ИП ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Чойский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., установленная п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить декларацию о сделках с древесиной оператору Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней по договору № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи 250 м3 дров, заключенному между администрацией МОУ «Чойская СОШ» и ИП ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «<адрес>» 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чойский районный суд РА.
Судья А.В. Кыдыев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.