Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материалы гражданского дела № по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в январе 2017 года обратилась к ответчику с заявлением об оценке пенсионных прав, по результатам рассмотрения которого было получено экспертное заключение о наличии на ДД.ММ.ГГГГ общего трудового стажа 24 года 4 месяца 13 дней, педагогического 24 года 3 месяца 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с предоставлением всех необходимых документов в виде трудовой книжки, свидетельства о браке, диплома, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, и специалистом ОПФР было разъяснено о направлении ими запросов, уточняющих стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики неполной средней школы №<адрес><адрес>. Указанные сведения по данному периоду работы отражены в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. Просит суд признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить периоды работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязать назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании установлено.

Истец на удовлетворении искового заявления настаивает по основаниям, в нём изложенным. Полагает, что основания для назначения пенсии возникли на территории Российской Федерации, гражданином которой она является, в связи с чем досрочная пенсия должна быть ей назначена по законодательству Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем математики в школе <адрес>. К моменту рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ были трудные времена в экономическом развитии страны, и было трудное финансовое положение в её семье. У мужа на тот период не было работы, и поскольку в <адрес> проживали её мать, другие родственники, было принято решение не уходить в декретный отпуск, а родив ребенка, ей продолжать работу учителем математики. При этом, ею была достигнута договорённость с директором школы и необходимое количество часов она вырабатывала с учетом графика работы, после выполнения которой вполне хватало времени осуществлять дальнейший дневной уход за ребенком. Её ценили как учителя, поскольку нехватка учителей в то время, вызывала острую нуждаемость в них. Поэтому у неё благополучно получалось совмещать работу, работая необходимое время без ущерба для обучающихся, давая им необходимый объем преподавания, и в остальное время воспитывать ребенка. Просит удовлетворить её требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 не соглашается с иском, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, о том, что подсчет специального стажа указанной категории застрахованных лиц осуществляется с применением Правил, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№, Приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре». На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имела страховой стаж 19 лет 11 месяцев 05 дней, педагогический стаж 19 лет 0 месяцев 04 дня.

Период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.в должности учителя математики неполной средней школы №<адрес> не включен в педагогический стаж. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГг. должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государстваоб уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В настоящее время юридическим фактом для приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в Российской Федерации является соблюдение одновременно следующих условий:

- необходимая продолжительность специального стажа, выработанная в должностях и профессиях, предусмотренных Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и исчисленная в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии;

- уплата работодателями - страхователями страховых взносов по дополнительным тарифам с 01.01.2013г.;

- наличие вредного и (или) опасного класса условий труда на рабочем месте, установленного по результатам СОУТ;

- достижение соответствующего пенсионного возраста;

- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Указанные требования также предъявляются и в отношении граждан, переселившихся на место жительства на территорию Российской Федерации из государств - участников соглашений и работа с особыми условиями труда которых осуществлялась в соответствующих организациях этих государств (в т. ч. до момента отмены института досрочных пенсий, либо до переселения на территорию Российской Федерации).

При определения права на досрочную страховую пенсию по законодательству Российской Федерации в связи с работой граждан в государствах-участниках соглашений, в которых продолжает в настоящее время действовать институт досрочных пенсий, периоды работы в этих государствах могут быть учтены в специальный стаж при наличии:

- схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную пенсию;

- обязательного подтверждения компетентными органами государств-участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.

В том случае, если условия назначения досрочных пенсий в государствах-участниках соглашений отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (например, не уплачиваются страховые взносы по дополнительным тарифам, не совпадают списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной пенсии, либо институт досрочных пенсий был отменен), то рассматриваемые периоды работы в этих государствах могут быть учтены до ДД.ММ.ГГГГ или до даты отмены института досрочных пенсий. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Закон РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором не предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет.

При этом, также в обязательном порядке компетентным органом государства - участника соглашения должно быть подтверждено, что эти периоды работы учитываются (учитывались) при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством этого государства.

После даты отмены института досрочных пенсий периоды специального стажа, протекавшие в таких государствах-участниках соглашений, учитываются как страховой стаж на общих основаниях.

Таким образом, в любом случае периоды специального стажа, протекавшего на территории государства-участника соглашения, могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ при назначении пенсии по нормам РФ, только при документальном подтверждении учета таких периодов работы при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством этого государства.

ОПФР по Забайкальскому краю направило в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Восточно-Казахстанской области запрос от ДД.ММ.ГГГГ№ о проведении документальной проверки факта льготной работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ№ запрос, где просили уточнить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики неполной средней школы №<адрес> и указать периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии - отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышении квалификации, периоды отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. Вышеуказанная информация отсутствует в представленной истицей архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Зыряновским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области. Ответы на данные запросы в установленный законом срок не поступили в ОПФР по Забайкальскому краю. В связи с отсутствием основания для включения спорных периодов в специальный стаж, считают отказ органа ПФР в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости обоснованным, а исковые требования не подлежащими

удовлетворению (л.д._______).

В дополнительных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода их нахождения в отпуске по уходу за ребенком, необходимо исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии со ст.165 КЗоТ РСФСР продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 70 календарных дней до родов и 70 после. Кроме того, не представлено документов, подтверждающих педагогическую нагрузку за ставку заработной платы ФИО1 (л.д.______).

Представителем ответчика ФИО2 пояснено, что сведений о нахождении истицы в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком по достижению возраста 1,5 лет, не представлено, в связи с чем отпуск по беременности и родам мог быть включен периодами 70 дней до и 70 дней после родов, а отпуск по уходу за ребенком включению в специальный стаж не подлежит.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсия" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (60 лет - мужчинам, 55 лет - женщинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же Федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на день подачи заявления составил 19 лет 0 месяцев 04 дня (л.д.______).

Согласно трудовой книжки Васильева (ранее ФИО6) Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Казахстан, которая является государством-участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» - принята учителем математики в неполную среднюю школу №<адрес>.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором Зыряновского филиала КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации <адрес> ФИО4, ФИО5 уволена приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ.

В частично сохранившихся приказах по личному составу за 1996-1998 годы сведений о предоставлении декретного отпуска, о выходе на работу не имеется. В документах по личному составу за 1992-1998 годы сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, отпусков без содержания, ученических, больничных листов не имеется. Другой информации подтверждающей льготный стаж, сведений уточняющих особый характер работы предоставить не имеется возможности из-за отсутствия документов.

В архивной справке исх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором Зыряновского филиала КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области ФИО4, указано, что в документах по личному составу отдела народного образования <адрес> имеются сведения о работе ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к принята учителем математики в неполную среднюю школу №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ уволена по собственному желанию по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.______).

В адрес ОПФР по Забайкальскому краю поступили с Зыряновского филиала КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области архивные справки исх.№№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием того, что в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим неполной средней школы № отдела народного образования <адрес> имеются сведения о заработной плате ФИО6 с ноября ДД.ММ.ГГГГ г. по июнь ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д._______).

С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В силу ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Таким образом, из анализа указанных норм Соглашения следует, что граждане, переселившиеся на территорию РФ из государства - участника Соглашения, могут претендовать на назначение в РФ такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории РФ, так и на территории государства - участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

Законом Республики Казахстан от 20 июня 1997 года N 136-1 "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", вступившим в силу с 01 января 1998 года, определены новые правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в Республике Казахстан, в частности в ст. ст. 8 и 9 указаны категории граждан, имеющих право на получение пенсионных выплат до достижения общего пенсионного возраста (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, органов финансовой полиции государственной противопожарной службы; граждане, проживающие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска; женщины, родившие 5 и более детей).

Право на досрочное пенсионное обеспечение лицам из числа педагогических работников, законодательством Республики Казахстан с 01 января 1998 года не предусмотрено.

Учитывая, что в Республике Казахстан с 01 января 1998 года отсутствует такой вид пенсии, как досрочная пенсия педагогическим работникам, в специальный стаж истца для определения права на такую пенсию на территории РФ не могут быть включены спорные периоды работы ФИО1 после 01 января 1998 года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В этой части суд отказывает истице в удовлетворении её требований, соглашаясь с доводами представителя ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ по делу направлено судебное поручение компетентному суду Республики Казахстан в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании из Зыряновского филиала КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации <адрес>, из КГУ «Средняя школа № имени М.В. Инюшина» <адрес>, и соответствующего акта документальной проверки сотрудниками Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан по <адрес> (л.д._____).

ДД.ММ.ГГГГ исполненное судебное поручение поступило в Каларский районный суд и представлено следующее (л.д._________).

Из архивной справки исх.№№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором Зыряновского филиала КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации <адрес> ФИО4, следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим неполной средней школы № отдела народного образования <адрес> имеются сведения о заработной плате ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рублях, с ноября 1993 года в тенге (л.д.______).

Согласно архивной справки исх.№№ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения о начислении заработной платы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в тенге и в самой архивной справке приведены сведения о начислениях с января ДД.ММ.ГГГГ года по июнь ДД.ММ.ГГГГ года включительно (л.д._____).

ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын В.Д.С. (л.д._____).

Из объяснений истицы ФИО1 следует, что в связи со сложным финансовым положением в стране, затруднительным финансовым состоянием семьи сразу после рождения ребенка она вышла на работу и уход за ребенком осуществляла её мать м супруг, не имеющих на тот момент работы, в связи с чем в лицевых счетах имеются указания о начислении заработной платы, которую она и получала, поскольку никаких пособий, больничного не оформляла.

Из архивной справки по лицевым счетам о начислении заработной платы за 1997 год следует, что в июне 1997 г. истице предоставлен отпуск в количестве 48 дней (по количеству дней, одинаково предоставляемых ежегодно) и за период с августа 1997 года по апрель 1998 года начислялась заработная плата в среднем от 10 до 15 тысяч тенге; в мае 1998 г. предоставлен отпуск в количестве 48 дней и в июне перечислены 1315,92 тенге (оборот.ст. л.д.________).

В документах по личному составу отдела народного образования <адрес> имеются сведения о работе ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к принята учителем математики в неполную среднюю школу №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ уволена по собственному желанию по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ года.

В частично сохранившихся приказах по личному составу за 1996-1998 годы сведений о предоставлении декретного отпуска не имеется.

В документах по личному составу за 1992-1998 годы сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, отпусков без содержания, ученических, больничных листов не имеется.

Тарификационные списки на учителей неполной средней школы № на хранение не поступали, ввиду чего подтверждающий факт осуществления педагогической деятельности, а также предоставить сведения о количестве часов педагогической нагрузки заставку заработной платы, установленной учителю-математики, и имевшейся педагогической нагрузки ФИО1 (ФИО6) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том числе при совмещении, совместительстве работы не представляется возможным.

Другой информации подтверждающей льготный стаж, сведений уточняющих особый характер работы предоставить не имеется возможности из-за отсутствия документов (л.д.______).

Из ответа КГУ «Средняя школа № имени М.В. Инюшина <адрес>» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что неполная средняя школа №<адрес> до ДД.ММ.ГГГГ относилась к городскому отделу народного образования <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с территориальной реорганизацией передана в городской отдел народного образования <адрес>. Кадровые и бухгалтерские документы в школу не передавались (возможно их передали в городской отдел народного образования <адрес>). В приказах по кадрам за 1998 год имеется выписка из приказа по Зыряновскому городскому отделу народного образования об увольнении ФИО6 (копия выписки прилагается) (л.д._______).

Анализируя представленные суду доказательства: пояснения истицы, трудовую книжку, архивные справки о выплате заработной платы за период 1992-1998 г., в том числе начисления заработной платы на период рождения ребенка в 1997 году, и далее в 1998 году, суд приходит к выводу о работе истицы в период 1997 года в течение полного рабочего дня и осуществления необходимой нагрузки, поскольку указанные суммы в 1997 г. значатся как начисление заработной платы в тенге, существенной разницы начисленной заработной платы за период с января 1997 года не имелось, в дальнейшем с января 1998 г. начисление производилось в среднем такими же суммами, что свидетельствует об осуществлении работы истицей и не оформлении декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком.

Доказательств обратного суду в силу ст.56 ГПК РФ не представлено. Доводы истицы о том, что ею не оформлялись данные отпуска по причине финансовых трудностей 90-х годов, осуществления ухода за ребенком с момента рождения матерью истицы и отцом ребенка, не имеющего в том момент работы, нуждаемости школы в наличии учителя математики и достигнутой договоренности с директором школы об осуществлении работы в полном объеме вне зависимости от факта рождения ребенка.

При этом, судом учитывается, что оформление отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет являлось и является правом работника, а не его обязанностью.

Как следует из архивных сведений в частично сохранившихся приказах по личному составу за 1996-1998 годы сведений о предоставлении декретного отпуска не имеется. В документах по личному составу за 1992-1998 годы сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, отпусков без содержания, ученических, больничных листов не имеется. Кадровые и бухгалтерские документы в школу не передавались. При этом, вины истицы в отсутствии документов, непередачи их в установленном порядке в архив в случае их наличии вообще, не имеется.

Оснований сомневаться в пояснениях истицы и представленных документах у суда не имеется. В связи с чем суд полагает, что истица осуществляла трудовую педагогическую деятельность в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ до момента увольнения из школы, однако с учетом отмены института досрочных пенсий педагогическим работникам зачету и включению в специальный стаж подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требований о наличии документов, подтверждающих объем педагогической нагрузки за оспариваемый период, законодательством не требуется.

Согласно п.3 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 (ред. от 01.02.2001, с изм. от 07.06.2001) постановлено, установить, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 781 от 29.10.2002 г. периоды работы, начиная с 1 сентября 2000 г., засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

До указанного времени таких требований не предъявлялось.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истицы в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики неполной средней школы №<адрес> Республики Казахстан. Оснований для признания незаконным решения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется, поскольку с учетом включения присуждаемого спорного периода на ДД.ММ.ГГГГ стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности составил 24 года 04 месяца 19 дней, вместо положенных 25 лет.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем подлежат возмещению судебные расходы истицы в части уплаты государственной пошлины согласно квитанции в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики неполной средней школы №<адрес> Республики Казахстан.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда О.Н. Пешкова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2018 г.