Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Омские распределительные тепловые сети» о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты тепловой энергии за период с октября 2019 года по октябрь 2020 года,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Омские распределительные тепловые сети» о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты тепловой энергии за период с октября 2019 года по октябрь 2020 года, указав в обоснование на то, что между АО «Омские распределительные тепловые сети» и ней был заключен 26.09.2019 года договор теплоснабжения (горячего водоснабжения) жилого дома (домовладения) №, по условиям которого между сторонами сложились отношения, в частности, по подаче (отпуску) через присоединительную сеть тепловой энергии в порядке и на условиях, установленных договором. Согласно приложению № 2 к договору АО «Омск «РТС» обязуется произвести и опустить абоненту через источник, снабжения ТЭЦ-3 отопление к индивидуальному жилому дому в количестве 109,3317 Гкал/год с максимальной тепловой нагрузкой 0,0363 Гкал/час. Количество тепловой энергии, подлежащей передаче, указывается в распределении отпуска тепловой энергии. Технический характеристики домовладения, расположенного по адресу: <адрес> В, отражены в приложении № 8 к договору.

Пунктом 6.3 договора предусмотрена обязанность АО «Омск «РТС» выставлять абоненту извещение-квитанцию для оплаты потребленной тепловой энергии на бумажном носителе до почтового ящика. Вместе с тем, извещения-квитанции для оплаты потребленной тепловой энергии АО «Омск «РТС» в адрес абонента не выставлялось.

Абонент оплатил принятую тепловую энергию, исходя из общего объема услуг согласно распределению отпуска тепловой энергии (январь – 20,7730 Гкал/час, февраль – 18,5894 Гкал/час; март – 15,3064 Гкал/час; апрель – 8,7465 Гкал/час; май – 0,5467 Гкал/час; июнь, июль, августа – 0,0 0 Гкал/час; сентябрь – 0,5467 Гкал/час; октябрь – 9,8399 Гкал/час; ноябрь – 15,3064 Гкал/час; декабрь – 19,6797 Гкал/час) и исходя из расчета стоимости 1 Гкал/час 1559,65 рублей (тариф установлен РЭК Омской области) за период с 01 октября 2019 года по 31 августа 020 года на общую сумму 165928 рублей 44 копейки.

В октябре текущего года в личном кабинете (лицевой счет <***>) абонент обнаружил, что ему выставлен счет на оплату тепловой энергии за период с октября 2019 года по октябрь 2020 года на общую сумму 264597 рублей 64 копейки, исходя из общего объема услуг – 14,3766 Гкал/час ежемесячно (172,519 Гкал в год).

Считает, что АО «Омск «РТС» произведен перерасчет в нарушение действующего законодательства и заключенного между сторонами договора.

Учитывая, что объем поставляемой на объект – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> В, тепловой энергии не может превышать объем максимальной нагрузки, установленной договором, а также тот факт, что технические характеристики домовладения не менялись, у АО «Омск «РТС» отсутствуют основания полагать, что абонент потребил больше тепловой энергии, чем указано в договоре, а следовательно отсутствуют основания выставлять потребителю счет на оплату большего количества тепловой энергии.

21.10.2020 года в адрес АО «Омск «РТС» направлена претензия с требованием обосновать расчет задолженности и произвести перерасчет оплаты тепловой энергии, исходя из условий договора. В ответ на претензию АО «Омск «РТС» отказало в проведении перерасчета, что послужило основанием для обращения с вышеуказанным иском в суд.

На основании изложенного, просит обязать АО «Омск «РТС» произвести перерасчет оплаты тепловой энергии, за период с октября 2019 года по октябрь 2020 года, исходя из условий договора № от 26.09.2019 года, согласованных сторонами.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причине неявки суду не сообщила (л.д. 34).

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 37-38), в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что между истцом и ответчиком был заключен договор, согласно которому стороны установили порядок взаимоотношений по оплате за потребленную тепловую энергию. Отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии, возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору, регулируются Правилами № 610. Согласованная сторонами тепловая нагрузка подлежит закреплению в договоре и используется для расчета обязательств потребителя при оплате за тепловую нагрузку. При расчетах платы за коммунальную услугу по отоплению АО «Омск РТС» должна применяться именно величина тепловой нагрузки, рассчитанная на основании технического заключения, подготовленного ООО «Аналитика», и что этот порядок расчета платы определен договором № теплоснабжения

Представитель ответчика АО «Омск «РТС» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, представила возражение на иск (л.д. 76-78), пояснив, что начисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В данном случае применен при расчете п. 42(1) Правил № 354, согласно которому в жилом доме при отсутствии прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формуле 2(1) Pi = Six (NTxK) xTT, где: Si - общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению; TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Специалистами АО «Омск РТС» начисления за тепловую энергию в оспариваемый истцом период (октябрь 2019 года – октябрь 2020 года) в связи с отсутствием в жилом доме истца прибора учета тепловой энергии, введенного в эксплуатацию, производились, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, однако специалистами АО «Омск РТС» была допущена ошибка в применении тарифа: был использован льготный тариф в размере 1559,65 рублей /Гкал, тогда как в данном случае подлежал применению тариф в размере 1722,64 рублей /Гкал.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ, 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, поскольку его условия определяются государством по установленным тарифам и размерам платы за услуги.

Из материалов настоящего гражданского дела следует и установлено судом, что ФИО1. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>В (л.д. 43-44, 45-46, 104).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>В, площадью 461.9 кв.м., имеет три этажа, в том числе один подземный, год постройки – 1999 год (л.д. 106-107).

Из технического плана здания, декларации об объекте недвижимости следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>В, завершен строительством в 2016 году. Площадь здания составила 461.9 кв.м.. Объект капитального строительства образован путем достроя из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:050208:3434 (л.д. 111-124, 125-129).

Указанный жилой дом оборудован индивидуальным прибором учета отопления, однако данный прибор учета не введен в эксплуатацию.

АО «Омск «РТС» является поставщиком услуги по отоплению указанного жилого дома.

В соответствии с договором № теплоснабжения (горячего водоснабжения) жилого дома (домовладения) от 26.09.2019 года, заключенного между Акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» и ФИО1, пользующейся на праве собственности либо ином законном основании жилым домом (домовладением), расположенным по адресу: <адрес>, стороны пришли к следующему: по настоящему договору АО «Омск «РТС» обязуется на условиях, установленных настоящим договором, обеспечить подачу (отпуск) через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды, а потребитель обязуется в порядке и на условиях, установленных настоящим договором, оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, и соблюдать режимы потребления тепловой энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, вязанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды (л.д. 84-99).

В силу пункта 3.1.1 договора потребитель обязуется своевременно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, и в полном объеме вносить плату за потребленную тепловую энергию и горячую воду.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что при отсутствии прибора учета горячего водоснабжения и/или отопления, объем, предоставленных тепловой энергии и горячей воды, определяется исходя из нормативов потребления тепловой энергии и горячей воды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с Приложением № 8 к настоящему договору.

Нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, при наличии технической возможности установки индивидуальных приборов учета, определяются с учетом повышающего коэффициента.

Если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета, то потребитель дополнительно к плате за тепловую энергию и горячую воду, предоставленные в жилом помещении, оплачивает тепловую энергию и горячую воду, предоставленных ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Согласно акту № от 22 октября 2019 года, составленному АО «Омск РТС», жилой дом принят АО «Омск РТС» в эксплуатацию в 2019 году, произведено подключение системы отопления (л.д. 105).

Ссылаясь на то, что при расчетах платы за коммунальную услугу по отоплению АО «Омск РТС» должна применяться именно величина тепловой нагрузки, рассчитанная на основании технического заключения, подготовленного ООО «Аналитика» (л.д. 50-74), и что этот порядок расчета платы определен договором № теплоснабжения (горячего водоснабжения) жилого дома (домовладения) от 26.09.2019 года, заключенного между Акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» и ФИО1, истец просит произвести перерасчет оплаты тепловой энергии за период с октября 2019 года по октябрь 2020 года, исходя из условий договора № от 26.09.2019 года, согласованных сторонами.

Как следует из возражений на иск, представленных АО «Омск РТС» (л.д. 76-78), начисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В данном случае применен при расчете п. 42(1) Правил № 354, согласно которому в жилом доме при отсутствии прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формуле 2(1) Pi = Six (NTxK) xTT, где: Si - общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению; TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из пояснений представителя ответчика ФИО3, специалистами АО «Омск РТС» начисления за тепловую энергию в оспариваемый истцом период (октябрь 2019 года – октябрь 2020 года) в связи с отсутствием в жилом доме истца прибора учета тепловой энергии, введенного в эксплуатацию, производились, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, однако специалистами АО «Омск РТС» была допущена ошибка в применении тарифа: был использован льготный тариф в размере 1559,65 рублей /Гкал, тогда как в данном случае подлежал применению тариф в размере 1722,64 рублей /Гкал.

Отсутствие прибора учета в жилом доме истца, введенного в эксплуатацию, не отрицала в судебном заседании и представитель истца.

Выбор способа и установление механизма оплаты услуги отопления является прерогативой законодательной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 42(1) Правил о предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. в жилом доме при отсутствии прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формуле 2(1) Pi = Six (NTxK) xTT, где: Si - общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», к количеству месяцев в календарном году; TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действительно, из материалов дела усматривается, что начисления АО «Омск РТС» в период с октября 2019 года по октябрь 2020 года производятся по вышеуказанной формуле равномерно, исходя из нормативов потребления и тарифа в размере 1559,65 руб./Гкал за период с октября 2019 года по февраль 2020 года и в размере 1663,75 руб./Гкал за период с марта 2020 года по октябрь 2020 года (л.д. 79-80).

Согласно Акту № от 22.10.2019 года жилой <адрес>В принят АО «Омск РТС» в эксплуатацию в 2019 году (л.д. 105).

В соответствии с Приказом РЭК Омской области от 01.08.2019 года № 112/45 для домов, введенных в эксплуатацию в 2019 году, при расчете размера платы за тепловую энергию применяется экономически обоснованный тариф. Экономически обоснованный тариф для потребителей, получающих тепловую энергию по сетям МП ТК г. Омска, с 02.07.2019 года по 31.12.2019 года установлен в размере 1722,64 руб./Гкал, с 01.01.2020 по 31.12.2020 установлен в размере 1663,75 руб./Гкал (л.д. 81-83).

В связи с чем в ноябре 2020 года по лицевому счету произведена корректировка начислений за тепловую энергию по экономически обоснованному тарифу за период с 22.10.2019 по 29.02.2020 на общую сумму 8435,61 рубль, что подтверждается представленной в материалы дела справкой о расчетах за предоставление услуги по тепловой энергии за период с октября 2019 года по январь 2021 года (л.д. 79-80).

При этом пунктом 5.1 договора № 3-42429 теплоснабжения (горячего водоснабжения) жилого дома (домовладения) от 26.09.2019 года, заключенного между Акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» и ФИО1, также предусмотрено, что при отсутствии прибора учета горячего водоснабжения и/или отопления, объем, предоставленных тепловой энергии и горячей воды, определяется исходя из нормативов потребления тепловой энергии и горячей воды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с Приложением № 8 к настоящему договору.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам, которые могут изменяться в течение действия договора. Тарифы утверждаются и вводятся органом, осуществляющим государственное регулирование тарифов и доводятся до потребителя путем указания в платежных документах. С даты введения их в действие тарифы становятся обязательными для сторон.

Потребитель оплачивает «РО»:

а) стоимость тепловой энергии на отопление по тарифу, который на дату заключения договора согласно Приказу РЭК Омской области, составляет 1722,64 руб./Гкал (с НДС);

б) стоимость горячей воды по тарифам на дату заключения договора согласно Приказу РЭК Омской области, составляет: компонент на теплоноситель 23.80 руб./м? (с НДС), компонент на тепловую энергию 1722,64 руб./Гкал (с НДС) (пункт 6.2 договора).

Таким образом, в данном случае действия ответчика по начислению платы за тепловую энергию за оспариваемый истцом период (октябрь 2019 года – октябрь 2020 года), исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, осуществлены в связи с отсутствием в жилом доме истца прибора учета тепловой энергии, что соответствуют действующему законодательству и заключенным условиям вышеуказанного договора.

Данные условия договора недействительными не признавались.

При этом судом отклоняются доводы стороны истца о том, что при расчетах платы за коммунальную услугу по отоплению АО «Омск РТС» должна применяться именно величина тепловой нагрузки, рассчитанная на основании технического заключения, подготовленного ООО «Аналитика», и что этот порядок расчета платы определен договором № 3-42429 теплоснабжения, так как вышеуказанным договором № 3-42429 теплоснабжения (горячего водоснабжения) жилого дома (домовладения) от 26.09.2019 года предусмотрен порядок оплаты за тепловую энергию при отсутствии прибора учета, исходя из нормативов потребления тепловой энергии и горячей воды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с Приложением № 8 к настоящему договору.

Кроме того, проектные тепловые нагрузки необходимы именно для проведения ежегодного гидравлического расчета трубопроводов тепловых сетей и подготовки наладочных режимов работы тепловых сетей в отопительный период. Любая методика расчета тепловой нагрузки позволяет подобрать оптимальные параметры системы обогрева. Также этот показатель помогает определиться с необходимостью проведения работ по улучшению теплоизоляции строения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к АО «Омские распределительные тепловые сети» о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты тепловой энергии за период с октября 2019 года по октябрь 2020 года отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Первомайский районный суд.

Решение не вступило в законную силу

Решение изготовлено в окончательной форме 27 января 2021 года.