Гражданский кодекс часть 1

9 июля 2014г. Горнозаводский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Сыровой Т.В., при секретаре Еловой Е.В., с участием заместителя прокурора Горнозаводского района Абатурова О.А., представителя ответчика МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» Хританковой И.А., представителя 3 лица ОАО «Пермская энергосбытовая компания» Незнамовой О.Ю., представителя 3 лица ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» Шемелина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Горнозаводске гражданское дело по иску заместителя прокурора Горнозаводского района к МУП Горнозаводское « ПО ЖКХ» о возложении обязанности заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов. У С Т А Н О В И Л

Заместитель прокурора Горнозаводского района просит обязать Управляющую компанию МУП Горнозаводское « ПО ЖКХ» » в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирных домов на территории г. Горнозаводска, т.к. отсутствие договоров с ресурсоснабжающими организациями нарушает права неопределенного круга лиц жителей г.Горнозаводска на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее предоставление коммунальных услуг.

Представитель МУП Горнозаводское « ПО ЖКХ» Хританкова И.А. с исковыми требованиями не согласна, т.к. срок действия договоров на водоснабжение и водоотведение закончился, у ООО «Горнозаводск - МикроТЭК» нет лицензии на осуществление деятельности, котлы используются без договорных отношений.

Представитель 3 лица ОАО «Пермэнергосбыт» Незнамова О.Ю. с исковыми требованиями не согласна, т.к. после расторжения МУП Горнозаводское « ПО ЖКХ» договора по электроснабжению они выставили отдельные платежные документы гражданам, что является заключением договора на электроснабжение.

Представитель ООО «Горнозаводск - МикроТЭК» Шемелин А.В. с исковыми требованиями не согласен, т.к. у Управляющей компании МУП Горнозаводское « ПО ЖКХ» договоры управления многоквартирными домами закончились, собственники жилых помещений услуги получают, оплачивают счета самостоятельно.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, представителей 3 лица, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещения в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 4 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии с ч.7 вышеуказанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно Договора управления многоквартирным домом от 18.07.2011г. МУП «Горнозаводское «ПО ЖКХ» «Управляющая организация» и собственник администрация Горнозаводского городского поселения многоквартирного дома по адресу ул.Школьная, 5 на основании решения общего собрания собственников заключили договор, условия которого являются одинаковыми для всех собственников в многоквартирном доме, предмет договора : обеспечение благоприятных условий проживания граждан в многоквартирном доме, надлежащего содержания, управления и ремонта общего имущества, инженерных систем и оборудования, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным гражданам, проживающим в многоквартирном доме (л.д. 16-25).

Из письма МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» от 26.11.2013г. в ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» следует, что сообщается о расторжении договора № 200 ВК от 7.12.2010г. на водоснабжение и водоотведение с 1.01.2014г. в связи с необходимостью пересмотра. Просят направить проект договора на водоснабжение и водоотведение на 2014г. на рассмотрение (л.д.28).

Из письма МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» от 26.11.2013г. в ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» следует, что сообщается о расторжении договора № 200 Т от 31.12.2010г. на пользование тепловой энергией с 1.01.2014г. в связи с необходимостью пересмотра. Просят направить проект договора на водоснабжение и водоотведение на 2014г. на рассмотрение (л.д.29).

Из письма МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» от 26.11.2013г. в ОАО « Пермская энергосбытовая компания» следует, что сообщается о расторжении агентского договора № 123/342/11 от 1.06.2011г. с 1.01.2014г. в связи с необходимостью пересмотра. Просят направить проект договора на 2014г. на рассмотрение (л.д.30).

Из письма МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» от 22.11.2013г. в ОАО « Пермская энергосбытовая компания» следует, что сообщается о расторжении договора энергоснабжения № 2001 от 1.06.2011г. с 1.01.2014г. в связи с заключением агентского договора между ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» и ОАО «Пермэнергосбыт».

Прокурор Абатуров О.А. пояснил суду, что при проверке жалобы жителей на значительное повышение общедомовых расходов, выявился факт расторжения Управляющей компанией МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» договоров с ресурсоснабжающими организациями ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» на пользование тепловой энергией, на водоснабжение и водоотведение, с ОАО «Пермская энергосбытовая компания» на электроснабжение, что фактически лишает управляющую компанию исполнять свои обязанности перед жителями по предоставлению услуг. Договоры расторгнуты по инициативе МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ», нарушены права неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» Хританкова И.А. пояснила суду, что в настоящее время МУП Горнозаводское « ПО ЖКХ» предоставляет населению услугу по содержанию жилья, выставляет квитанции на оплату.

Договоры на пользование тепловой энергией, водоснабжение и водоотведение с ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» расторгнуты, т.к. постановление Правительства № 1034 от 18.11.2013г. изменило условия и порядок заключения договоров. У ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» нет лицензии на осуществление деятельности, котельными предприятие пользуется незаконно. Срок действия вышеуказанных договоров закончился, на момент проведения переговоров от ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» документов, что имеют право заключать договор не поступило. Права жильцов не нарушаются, ни в один дом не прекращена подача тепла, воды. С ОАО «Пермэнергосбыт» заключен агентский договор от 1.01.2014г. для того, чтобы потребители могли вносить в РКЦ денежные средства за коммунальные услуги.

Представитель 3 лица ОАО «Пермэнергосбыт» Незнамова О.Ю. пояснила суду, что после заявления МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» о расторжении договора с ОАО «Пермэнергосбыт», гражданам были выставлен отдельные платежные документы, которые оплачиваются, что является заключением договора напрямую с ОАО «Пермэнергосбыт».

Представитель 3 лица ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» Шемелин А.В. пояснил суду, что договор с Управляющей компанией не продлялся, т.к. МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» является ненадлежащим лицом, договоры с управляющей компанией закончили срок действия, муниципального жилого фонда в г.Горнозаводске менее 20%.

Иных управляющих компаний, кроме МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» на территории г.Горнозаводска не имеется. Договор на водоснабжение и водоотведение не пролонгирован. До выбора способа управления жилым фондом были выставлены счета собственникам напрямую. Ресурсы жителям поставляются по прямым заключенным договорам, квитанции выставляет ОАО «Пермэнергосбыт» по агентскому договору, заключенному между ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» и ОАО «Пермэнергосбыт».

В соответствии с п. 3 «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 «О порядке предоставлении коммунальных услуг» от 23.05.2006г., исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

В соответствии с п. 49 названных Правил исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; б) предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; в) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Пункт 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» устанавливает, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

В соответствии с Письмом Министерства регионального развития РФ от 03.05.2007 N 8326-РМ/07 «О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, в части заключения договоров между ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и собственниками жилых домов и помещений в многоквартирных домах» при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией, последняя на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса и пунктов 3, 6 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 г. должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Доводы представителя ответчика, что ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» не имеет право заключать договоры на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, т.к. не имеет необходимой лицензии, котельными пользуется незаконно опровергаются наличием лицензии на осуществление деятельности : эксплуатация взырывоопасных производственных объектов, выданной 23.11.2007г., лицензии на пользование недрами до 19.11.2016г., договором аренды имущества водопроводно-канализационного хозяйства, заключенного 13.09.2013г. между МУП «Водоканал» и ООО «Горнозаводск-Микро ТЭК» с Приложением перечня арендованного имущества.

Суд считает, что доводы представителя ответчика и представителя 3 лиц о возможности предоставления потребителям всех необходимых коммунальных ресурсов, за которые они самостоятельно вносят оплату энергоснабжающим организациям не основаны на законе. Ответчик МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» является действующей Управляющей компанией, с которой заключены договоры управления многоквартирными домами большей части жилого фонда г.Горнозаводска. Доказательств расторжения договоров управления, прекращения срока их действия суду не представлено.

Кроме вышеуказанной Управляющей компании в г.Горнозаводске имеется только два дома, собственники которых создали ТСЖ : ТСЖ Кирова, 46 и ТСЖ Кирова, 48.

Представителем ответчика представлено суду 7 протоколов общего собрания собственников из семи многоквартирных домов о выборе способа управления многоквартирным домом в виде непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме (заключение отдельных договоров с РСО по снабжению тепловой энергией, по водоснабжению, электроснабжению, содержанию и текущему ремонту жилья) с 1.01.2014г. Вышеуказанные договоры собственников с ресурсоснабжающими организациями согласно протоколов должны быть заключены с 1.01.2014г., договоры суду не представлены.

Таким образом, жилой фонд многоквартирных домов г.Горнозаводска обслуживается МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» на основании договоров управления, расторжение ответчиком договоров на снабжение тепловой энергией, водоснабжение, электроснабжение нарушает права неопределенного круга лиц не управление многоквартирным жилым домом в соответствии с Жилищным Кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг, получение коммунальных услуг надлежащего качества, в соответствии с требованиями законодательства РФ. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Горнозаводского района Пермского края удовлетворить.

Обязать МУП Горнозаводское « ПО ЖКХ» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирных домов на территории г. Горнозаводска.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в месячный срок.

Судья