...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

dd/mm/yy года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Орешкиной О.Ф.

при секретаре Ашурковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Перфильевой Галины Алексеевны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Перфильева Г.А. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ..., с учетом уточнений, о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, обозначенное по кадастровому паспорту помещения от dd/mm/yy г. за номером ### на поэтажном плане восьмого этажа строения, в доме ###А по .......

В обосновании иска указала, что занимает данное жилое помещение с 1978 года. Ордер на комнату на руки не выдавался. dd/mm/yy года между ней и ФГУП «Владимирское производственное объединение «Точмаш» был заключен договор найма указанного жилого помещения. В установленные сроки она производит оплату коммунальных платежей, задолженности не имеет. При обращении с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, был дан ответ о невозможности приватизации, поскольку данный жилой дом является федеральной собственностью, однако право собственности на данный объект не зарегистрировано. Считает данный ответ необоснованным, поскольку он противоречит ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и просит обязать ответчика передать ей в собственность спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Перфильева Г.А. поддержала исковые требования и пояснила, что занимаемая ею комната ###, обозначенная по кадастровому паспорту помещения от dd/mm/yy г. за номером 4, площадью 11,8 кв.м., является изолированной, расположена на восьмом этаже в также изолированной квартире ###...А по ....... Комната имеет отдельный вход. Требованиям, предъявляемым к общежитию, данное жилье в полной мере не отвечает, поскольку не оборудовано мебелью, инвентарем и т.д. Она проживает в указанной комнате постоянно, зарегистрирована по указанному адресу. Другого жилья она не имеет, свое право на приватизацию ранее не использовала. Занимаемое жилое помещение оплачивается ею на основании выставляемых жилищным органом счетов на оплату, в том числе на оплату за коммунальные услуги. Мебель, иные предметы обстановки приобретались ею за свой счет.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ... просил рассмотреть дело в его отсутствии, в письменном отзыве на иск от dd/mm/yy г. ### возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что дом ###А по ...... является собственностью Российской Федерации и отнесен к специализированному жилищному фонду. У истца отсутствуют правовые основания для приватизации указанного жилого помещения, поскольку с ней не заключался договор социального найма. После передачи общежития в муниципальную собственность у истца могут возникнуть права и обязанности по договору социального найма и как следствие право на приватизацию. В качестве правового обоснования возражений указано на ст.ст. 92, 94 ЖК РФ, ст. 217 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Представитель 3-го лица МКП г.Владимира «ЖКХ» Разумовская М.С. (по доверенности) в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда, пояснила, что, согласно постановлению Главы г. Владимира от dd/mm/yyг. ### «Об организации обслуживания жилищного фонда, находящегося в казне РФ» УЖКХ было поручено совместно с МКП г. Владимира ЖКХ оформить в установленном порядке прием-передачу жилищного фонда в муниципальную собственность г. Владимира и заключить с Управлением Росимущества по Владимирской области соглашение об организации обслуживания и эксплуатации находящегося в казне РФ жилищного фонда, в том числе дома ###а по ....... dd/mm/yyг. ТУ Росимущества по Владимирской области издал распоряжение ### «О заключении Соглашения об организации обслуживания и эксплуатации жилищного фонда, находящегося в собственности РФ» и приложением к нему было соглашение между ТУ Росимущество по Владимирской области, УЖКХ администрации г. Владимира и МКП г. Владимира ЖКХ, которым последнее было обязано организовать обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда, находящегося в казне РФ, в том числе спорного дома, обеспечить за плату нанимателей жилых помещений услугами по содержанию и ремонту жилого фонда, не допуская снижения установленного уровня качества обслуживания, обеспечить предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, вести расчеты с ресурсоснабжающими и подрядными организациями. В настоящее время отсутствует информация о передаче дома ###а по ...... в муниципальную собственность.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что истец является нанимателем комнаты ### общей площадью 11,8 кв.м. в квартире ###, обозначенной на поэтажном плане восьмого этажа строения за ###, дома ###А по ......, что подтверждается договором найма жилого помещения от dd/mm/yy года, заключенного с ФГУП ВПО «Точмаш», кадастровым паспортом от dd/mm/yy г., представленным поэтажным планом строения и экспликацией к нему. Комната имеет отдельный вход. Требованиям, предъявляемым к общежитию, данное жилье в полной мере не отвечает, поскольку не оборудовано мебелью, инвентарем и т.д. Истец самостоятельно производит в комнате и местах общего пользования ремонт, приобретает мебель и другие предметы обстановки. Квартплату и плату за коммунальные услуги осуществляет по выставляемым муниципальным предприятием счетам.

Таким образом, в соответствии с п.3 ст. 16 ЖК РФ спорное жилое помещение относится к такому виду жилых помещений, как квартира, т.е. структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 04.08.2008г. № 1226-р ФГУП « ВПО « Точмаш» реорганизовано путем преобразования в акционерное общество в порядке приватизации. Внесена запись dd/mm/yy г. в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации ОАО « ВПО « Точмаш».

В соответствии с п.5 ст. 58 ГК РФ при изменении организационно- правовой формы юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Передаточным актом от dd/mm/yyг. данное здание не передано в имущественный комплекс акционерного общества, которое является правопреемником реорганизуемого предприятия.

Представленные в материалы дела постановление главы г. Владимира от dd/mm/yyг. ### « Об организации обслуживания жилищного фонда, находящегося в казне Российской Федерации», в том числе дома ###А по ... в ..., распоряжение ТУ ФАУГИ от dd/mm/yy г. ### о внесении в реестр имущества объектов недвижимости «жилые помещения», распоряжение ТУ ФАУГИ по Владимирской области от dd/mm/yyг. ###, соглашение от dd/mm/yyг. об организации обслуживания и эксплуатации жилищного фонда, подтверждают факт передачи указанного общежития от ОАО «ВПО « Точмаш» уполномоченной администрацией г. Владимира организации и собственнику данного имущества.

Суд считает возможным к настоящим правоотношениям применить аналогию закона, т.е. применение нормы, регулирующей сходные отношения, при отсутствии их прямого регулирования в законодательстве.

Таким образом, суд приходит к выводу, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в федеральную собственность, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма с учетом ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 (ред. от 06.02.2007г. ) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как следует из справки МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» ### от dd/mm/yy г., Перфильева Г.А. не использовала право на приватизацию. Следовательно, в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», за ней сохранено однократное право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что дом ###А по ... в ... относится к специализированному жилому фонду, суд находит необоснованными.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006г., предусмотрен перечень документов необходимых для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Они предоставляются заявителем в орган управления, которые рассматривают их в течение 30 дней с даты подачи документов. По результатам рассмотрения принимается решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда, которое направляется в регистрирующий орган и жилое помещение зарегистрировано как относящееся к специализированному фонду.( п. 14 Правил).

Ответчиком не представлены суду доказательства, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.

Таким образом, дом ###А по ... в ... не относится к специализированному жилищному фонду.

Кроме того, по смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку истец вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в нем на постоянной основе с 1978 года, самостоятельно производит в комнате и местах общего пользования ремонт, приобретает мебель и другие предметы обстановки, осуществляет квартплату и плату за коммунальные услуги по выставляемым муниципальным предприятием счетам, жилье является изолированной комнатой, каким-либо требованиям, предъявляемым к общежитию в полной мере не отвечает, ранее свое право на приватизацию жилья не использовала, она имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Перфильевой Галины Алексеевны удовлетворить.

Признать за Перфильевой Галиной Алексеевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, обозначенное по кадастровому паспорту помещения от dd/mm/yy года за номером 4 на поэтажном плане восьмого этажа строения, в доме ###А по ...... общей площадью 11,8 кв.метра.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья О.Ф.Орешкина

Решение изготовлено в окончательной форме dd/mm/yy года

Судья О.Ф.Орешкина