Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконным сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об отказе в государственной регистрации

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным заявлением, просит признать незаконным сообщение об отказе в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ обязать <адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ. между М, С и ФИО2 заключен договор купли-продажи квартиры по адресу <адрес> Договор сторонами исполнен. Однако право собственности за ФИО2 зарегистрировано не было, так как С умер ДД.ММ.ГГГГ М ДД.ММ.ГГГГ Правопреемники после их смерти отсутствуют. Однако в государственной регистрации сделки и перехода права собственности было отказано, так как не представлено заявление продавца или его представителя о проведении государственной регистрации перехода права, не представлены документы, подтверждающие оплату государственной пошлины за регистрацию договора купли- продажи, не представлено согласие супруга на покупку указанной квартиры. Считает отказ не законным, так как смерть продавца не является препятствием для регистрации перехода права собственности без его заявления. Остальные требования противоречат положениям Федерального закона от 30.12.2012 г. N 302-Ф3, согласно которого правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в ст. ст. 558, 560, 574, 584 ГК РФ, не подлежат применению к договорам, после 1 марта 2013 года.

В судебном заседании представитель истца настаивает на требованиях, доводы указанные в заявлении поддерживает, дополнительно суду пояснил, что при обращении за государственной регистрацией перехода права собственности документов подтверждающих смерть стороны продавца и отсутствие правопреемником представлено не было, поскольку их предоставление не предусмотрено ст. 16 Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственный регистратор мог данные сведения запросить самостоятельно.

В судебное заседание не явились заявитель, заинтересованные лица, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В возражениях Управление Росреестра по <адрес> указывает, что поскольку на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., он подлежит государственной регистрации и считает заключенным с момента ее проведения. При этом на государственную регистрацию не представлены: заявление о проведении государственной регистрации сделки купли-продажи сторон договора и заявление о проведении государственной регистрации перехода права от продавца по договору купли-продажи; документ подтверждающий оплату государственной пошлины за регистрацию договора купли-продажи; нотариально удостоверенное согласие супруга. Так как на государственную регистрацию не были представлены документы, свидетельствующие о соблюдении установленного законом порядка, в государственной регистрации права было отказано.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. между М, С и ФИО2 заключен договор купли-продажи квартиры по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по <адрес> Белогорский отдел с заявлением о регистрации перехода права собственности на квартиру на основании данного договора купли-продажи.

Государственная регистрация была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ по причине не предоставления на государственную регистрацию заявление о проведении регистрации сделки купли-продажи сторон договора и заявление о проведении государственной регистрации перехода права от продавцов по договору, документа подтверждающего оплату государственной пошлины за регистрацию договора купли- продажи, нотариально удостоверенного согласия супруга.

ФИО2 не устранила причины, препятствующие государственной регистрации и не представила документы, необходимые для проведения государственной регистрации права, в связи с чем, на основании пп. 1,2 ст. 19, абз.10 п.1 ст.20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ФИО2 было отказано в государственной регистрации, по снованиям указанным в уведомлении о приостановлении, о чем вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец оспаривает законность отказа в государственной регистрации.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, ' органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2, исходя из положений ст. 258; ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в ст. 20 ФЗ от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". ;

Исходя из статей 2, 9, 13 Закона о государственной регистрации регистратор в ходе правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, устанавливает наличие оснований для государственной регистрации прав и только в случае отсутствия сомнений в наличии таких оснований вносит в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующие записи, являющиеся подтверждением со стороны государства существования права.

В силу пункта 2 статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 8 ст. 2 Федерального закона "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 30.12.2012 г. N 302- ФЗ правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в статье 558, не подлежит применению к договорам, заключаемым после даты вступления в силу этого Федерального закона - 01.03.2013 г.

Поскольку спорный договор купли-продажи был подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ на него распространяется требование о его государственной регистрации и условие о его признании заключенным с момента такой регистрации, независимо от того что он подлежит государственной регистрации после 1 марта 2013 года.

Довод заявителя о неприменении ст.558 ГК РФ к договору, поскольку обратилась за государственной регистрацией после 1 марта 2013 года, основан на ошибочном толковании нормы права.

Так как подлежит регистрации договор купли-продажи, для ее проведения в соответствии с налоговым законодательством взимается государственная пошлина, что предусмотрено ст. 11 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ. Согласно пункту 6 статьи 16 названного Федерального закона документ об уплате государственной пошлины представляется вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами. Однако такой документ заявителем представлен не был.

Согласно ч. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Семейного кодекса РФ для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Таким образом, для совершения сделки по приобретению квартиры, требующей регистрации в установленном порядке перехода права собственности, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Указанный документ так же на регистрацию представлен не был.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица.

В судебном заседании установлено, что государственная регистрация по договору не была осуществлена в связи со смертью стороны договора С умер ДД.ММ.ГГГГ., М умерла ДД.ММ.ГГГГ.. Наследники после их смерти отсутствуют.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Судом установлено, что договор купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ. совершен в надлежащей форме, содержит все существенные условия, подписан сторонами. Указанная сделка исполнена обеими сторонами, продавцом по акту приема-передач передана квартира, покупателем произведена оплата в момент подписания договора.

Однако, так как отсутствие продавца не являлось единственным препятствием для регистрации перехода права собственности, у суда отсутствуют правовые основания для возложении обязанности на государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

При этом, на государственную регистрацию заявителем не был приложен документ, свидетельствующий о смерти стороны договора и отсутствие правопреемников, о чем заявителю достоверно было известно.

При отсутствии у государственного регистратора сведений о смерти одной сторон сделки, отказ в государственной регистрации по указанным основаниям является законным.

Таким образом у регистрирующего органа имелись основания, предусмотренные ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок" для отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

Оспариваемый отказ соответствует закону, принят в пределах полномочий Управления Росреестра по <адрес>, не нарушает прав заявителя, поскольку не препятствует повторному обращению за государственной регистрацией после устранения указанных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования ФИО2 о признании незаконным сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об отказе в государственной регистрации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. !

Председательствующей судья И.А. Сидельникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.