Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком и пени за нарушение срока внесения арендной платы,

установил:

администрация муниципального образования «<адрес>» (далее - администрация <адрес>) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком и пени за нарушение срока внесения арендной платы.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (Арендодателем) и ФИО1 (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка. Предметом договора является пользование на правах аренды земельным участком площадью 52741 кв. м с кадастровым номером № для размещения специального спортивно-развлекательного сооружения - картингдрома по адресу: <адрес>, Песчано-Уметский тракт, б/н.

По договору замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГФИО1 передал права и обязанности по договору аренды земельного участка ФИО2

В соответствии с п. 3.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П установлен размер арендной платы и сроков ее внесения.

Пунктом 6.2. договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере, установленном законодательством.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств у него образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 105 104 рубля 75 копеек, размер пеней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 15 223 рубля 14 копеек.

Указанные суммы истец просит взыскать с ответчика.

Представитель истца в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен в установленном законом порядке. Ранее представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал частично, пояснил, что согласно положениям п. 2.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды вступает в силу с момента государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Как следует из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> государственная регистрация ограничения (обременения) аренды в пользу ФИО1 произведена ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация замены арендатора в пользу ФИО2 произведена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 являлся арендатором земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 23 дня. Арендная плата за арендуемый земельный участок составляет 935688 рублей 63 копейки в год или 2 563 рублей 53 копейки в день (935688 рублей 63 копейки : 365 дней). Таким образом, размер задолженности по арендной плате, по мнению ответчика, составит 58 961 рубль 19 копеек (2 563 рублей 53 копейки х 23дня).

Период просрочки платежа, по мнению ответчика, составит 502 дня.

Полагает, что исходя из указанного размера задолженности размер пени составит 8 383 рублей 40 копеек (8,5% х 58 961 рубль 19 копеек х 1/300).

В удовлетворении требований в остальной части просит отказать.

Заслушав ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Статья 22 ЗК РФ также предусматривает возможность передачи гражданам в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Размер арендной платы в таком случае определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 22 ЗК РФ).

При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 указанной статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления (п. 9 ст. 22 ЗК РФ).

Установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 52 741 кв. м с кадастровым номером №, для размещения специального спортивно-развлекательного сооружения – картингдрома по адресу: <адрес>, Песчано-Уметский тракт, б/н (л.д. 8).

Во исполнение данного постановления ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 9-14).

Предметом договора является пользование на правах аренды земельным участком площадью 52 741 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, Песчано-Уметский тракт в <адрес>, для целей, не связанных со строительством, - размещение специального спортивно-развлекательного сооружения – картингдрома.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 по договору замены стороны в обязательстве уступил все права и обязанности по договору аренды земельного участка ФИО2(л.д. 20-21).

Согласно уведомлению о проведении государственной регистрации ограничения (обременения) аренды, ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрации замены арендатора в пользу ФИО2 на указанный земельный участок (л.д. 23).

Земельное законодательство устанавливает платность использования земли.

Так, в силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ, действовавшей на момент заключения договора аренды, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу п. 3.4 Договора аренды от 20 июня 2013 года размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения ставок арендной платы, кадастровой стоимости, методики расчета арендной платы, показателей влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, муниципальными правовыми актами города Саратова.

В силу положений абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 21 мая 2004 года № 23-ЗСО «О земле» к полномочиям Правительства области по регулированию земельных отношений в Саратовской области относится установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения» установлен размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: предназначенные для иных целей – два процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее – орган кадастрового учета).

Частью 5 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В силу п. 3 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08 апреля 2000 года № 316, государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет. На основании п. 4 Правил, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

Согласно п. 10 данных Правил органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

Пунктом 13 данных Правил установлено, что при проведении государственного кадастрового учета вновь образуемых земельных участков определение кадастровой стоимости осуществляется на основе результатов государственной кадастровой оценки земель.

Постановлением Правительства Саратовской области от 07 июля 2009 года № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» (в редакции постановлений правительства Саратовской области от 03 августа 200 года № 343-П и от 28 августа 2009 года № 411-П) были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 01 января 2007 года.

В соответствии с распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28 декабря 2012 года № 989-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области», вступившим в законную силу 11 января 2013 года, изменена кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 02 июня 2012 года.

Кадастровая стоимость земельного участка площадью 52 741 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, Песчано-Уметский тракт, б/н, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была установлена 46 784 431 рубль 46 копеек, удельный показатель кадастровой стоимости - 887 рублей 06 копеек.

Исходя из этих данных, сумма арендной платы в год будет равна 935 688 рублям 63 копейкам (46 784 431 рубль 46 копеек х 2 %; либо: 52 741 кв. м х 887 рублей 06 копеек х 2 %); в квартал – 233 922 рубля 15 копеек (935 688 рублей 63 копейки : 4).

Периоды задолженности по арендной плате у ФИО1 составляют 10 дней в июне 2013 года и 31 день в июле 2013 года.

За июнь 2013 года сумма арендного платежа составит:

25 991 рубль 35 копеек (233 922 рубля 15 копеек : 90 х 10 дней);

в июле 2013 года – 77 974 рубля 05 копеек (233 922 рубля 15 копеек : 3).

Всего задолженность по арендным платежам составит: 25 991 рубль 35 копеек + 77 974 рубля 05 копеек = 103 965 рублей 40 копеек.

Согласно приложенному к исковому заявлению расчету сумма задолженности по арендной плате составляет 105 104 рубля 75 копеек. Судом было предложено истцу представить дополнительный и более подробный расчет, однако данное требование исполнено не было.

В этой связи при определении размера задолженности по арендной плате суд руководствуется вышеприведенным расчетом.

По мнению ответчика, арендная плата должна начисляться с момента государственной регистрации договора аренды.

С данным доводом суд не может согласиться.

Как следует из п. 3.1. договора аренды, заключенного с ФИО1, арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи.

Соответствующий акт является приложением к договору и, так же как и сам договор, подписан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). В этой связи, обязательства по внесению арендной платы возникли у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное положение договора не противоречит закону, а начисление платы с момента фактического использования земельного участка, является обоснованным.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Поскольку ответчик свои обязательства по арендной плате не исполнил, до настоящего времени сумму образовавшегося долга не погасил, с него подлежит взысканию указанная выше задолженность, а также неустойка.

В п. 3 постановления <адрес> № 412-П предусмотрено, что арендная плата за земельные участки, указанные в п. 1 настоящего постановления, вносится физическими и юридическими лицами поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

Пунктом 3.2 заключенного между сторонами договора аренды предусмотрено поквартальное внесение арендной платы до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

В силу ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 6.2. договора аренды за нарушение срока внесения платежа, указанного в п. 3.2 договора, арендатор уплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату внесения очередного платежа, от суммы, подлежащей оплате. Неустойка начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства.

За 10 дней ДД.ММ.ГГГГ срок платежа наступил ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ подлежит начислению неустойка в размере 0,0275 % (8,25 : 300). Размер задолженности составляет 25 991 рубль 35 копеек. Неустойка за период просрочки до ДД.ММ.ГГГГ (92 дня) будет равна: 25 991 рубль 35 копеек х 0,0275 % х 92 дня = 657 рублей 58 копеек.

За 3 квартал 2013 года срок платежа наступил ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ подлежит начислению неустойка на общую сумму задолженности 103 965 рублей 40 копеек. Количество дней просрочки с 11 октября по ДД.ММ.ГГГГ (обозначенное истцом) составит 502 дня.

103 965 рублей 40 копеек х 0,0275 % х 502 дня = 14 352 рубля 42 копейки.

Общая сумму неустойки будет равна: 657 рублей 58 копеек + 14 352 рубля 42 копейки = 15 010 рублей.

В силу ч. 2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, эти расходы подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования «<адрес>» задолженность по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка площадью 52 741 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Песчано-Уметский тракт, б/н, в размере 103 965 рублей 40 копеек и неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 010 рублей, всего 118 975 (сто восемнадцать тысяч девятьсот семьдесят пять) рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджета Энгельсского муниципального района <адрес> в размере 3 579 (три тысячи пятьсот семьдесят девять) рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Л.Ю. Луева

Секретарь .