№
УИД 61RS0006-01-2022-003116-62
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«13» июля 2022 года
Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону
в составе:
судьи Коваленко И.А,
при секретаре Мальцевой В.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» в лице Ростовского информационно-вычислительного центра -структурного подразделения Главного вычислительного центра-филиала ОАО «РЖД» к Пастушенко Д.А. о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Российские железные дороги» в лице Ростовского информационно-вычислительного центра - структурного подразделения Главного вычислительного центра-филиала ОАО «РЖД» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 20 июня 2017 года между ним и ответчиком Пастушенко Д.А. был заключен договор № 2017/1 о целевом обучении.
Согласно п. 1. Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу: 09.03.01 «Информатика и вычислительная техника» по специализации «Вычислительные машины, комплексы, системы и сети», реализуемую в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по образовательной программе, освоить оказываемые Образовательной организацией по инициативе и в интересах Организации дополнительные образовательные услуги, сверх требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования, в том числе получить рабочую профессию (по профилю получаемой специальности) и заключить трудовой договор со структурным подразделением организации, указанным в подпункте «в» пункта 3 Договора, а Организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.
В силу пп. ж п. 5 Договора гражданин обязан заключить с организацией трудовой договор (контракт), не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.
В силу пп. з п. 5 Договора гражданин обязан отработать в подразделении организации не менее четырех лет.
В силу и пп. и п. 5 Договора гражданин обязан возместить организации в течение 3 (трех) месяцев расходы, связанные с предоставлением гражданину мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае расторжения договора о целевом обучении по инициативе гражданина.
Затраты ОАО «РЖД» на целевое обучение по договору от 20 июня 2017г. № 2017/1 составили 623 100 руб.
28 сентября 2021 года от ответчика на имя начальника Ростовского ИВЦ поступило заявление о расторжении договора о целевом обучении № 2017/.1 от 20.06.2017 г. и отказе от заключения трудового договора с Ростовским ИВЦ.
В связи с отказом Пастушенко Д.А. от заключения с Организацией трудового договора (контракта) было составлено дополнительное соглашение от 29.09.2021 г. к договору о целевом обучении от 20.06.2017 г. № 2017/1 о его расторжении по инициативе гражданина, от подписи которого ответчик отказался.
29 сентября 2021 года ответчику было вручено уведомление № 269/ок о возмещении расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также оплате штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в срок до 29 декабря 2021 г.
двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае расторжения договора о целевом обучении по инициативе гражданина и как следствие неисполнения обязательств по трудоустройству.
На основании изложенного, истец просит суд вынести решение, которым взыскать с Пастушенко Д.А. в свою пользу расходы, связанные с затратами истца на целевое обучение Пастушенко Д.А. в размере 207700 руб, штраф в размере 415400 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 9431 руб.
Представитель истца Кнышенко Т.И, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик и его представитель Винничук Е.Б, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, ответчик не возражал против удовлетворения требований в части взыскания с него расходов, связанных с обучением, в сумме 207700 руб, в удовлетворении требования о взыскания штрафа просил отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
В соответствии со статьей205Трудового кодекса РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст.199 ТК РФ, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.
Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (ст.200 ТК РФ).
В силу ч. 2 ст.207 ТК РФв случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Из приведенных норм права следует, что заключение ученического договора предполагает для лица, ищущего работу получение новой профессии за счет работодателя с предоставлением встречных обязательств по осуществлению деятельности в интересах работодателя либо возмещением последнему понесенных затрат.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В данном случае на ответчике лежит обязанность представить доказательства погашения им задолженности. На истца же возлагается обязанность доказать размер затрат на обучение истца пропорционально отработанному времени.
В судебном заседании установлено, что20 июня 2017 года между ним и ответчиком Пастушенко Д.А. был заключен договор № 2017/1 о целевом обучении.
Согласно п. 1. Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу: 09.03.01 «Информатика и вычислительная техника» по специализации «Вычислительные машины, комплексы, системы и сети», реализуемую в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по образовательной программе, освоить оказываемые Образовательной организацией по инициативе и в интересах Организации дополнительные образовательные услуги, сверх требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования, в том числе получить рабочую профессию (по профилю получаемой специальности) и заключить трудовой договор со структурным подразделением организации, указанным в подпункте «в» пункта 3 Договора, а Организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.
В силу пп. ж п. 5 Договора гражданин обязан заключить с организацией трудовой договор (контракт), не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.
В силу пп. з п. 5 Договора гражданин обязан отработать в подразделении организации не менее четырех лет.
В силу пп. и п. 5 Договора гражданин обязан возместить организации в течение 3 (трех) месяцев расходы, связанные с предоставлением гражданину мер социальной поддержки.
Затраты ОАО «РЖД» на целевое обучение по договору от 20 июня 2017 г. № 2017/1 составили 623 100 руб.
30 сентября 2021 года от ответчика на имя начальника Ростовского ИВЦ поступило заявление о расторжении договора о целевом обучении № 2017/.1 от 20.06.2017 г. и отказе от заключения трудового договора с Ростовским ИВЦ.
В связи с отказом Пастушенко Д.А. от заключения с Организацией трудового договора (контракта) было составлено дополнительное соглашение от 29.09.2021 г. к договору о целевом обучении от 20.06.2017 г. № 2017/1 о его расторжении по инициативе гражданина, от подписи которого ответчик отказался.
29 сентября 2021 года ответчику было вручено уведомление № 269/ок о возмещении расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также оплате штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в срок до 29 декабря 2021 г. в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае расторжения договора о целевом обучении по инициативе гражданина и как следствие неисполнения обязательств по трудоустройству.
Таким образом, ответчик, заключая указанный договор за счет средств истца, добровольно принял на себя обязанность заключить с организацией трудовой договор (контракт), не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать не менее 4 лет, а в случае расторжения договора о целевом обучении по инициативе гражданина – возместить организации в течение 3 (трех) месяцев расходы, связанные с предоставлением гражданину мер социальной поддержки.
В связи с указанным у Пастушенко Д.А. перед ОАО «Российские железные дороги» в лице Ростовского информационно-вычислительного центра -структурного подразделения Главного вычислительного центра-филиала ОАО «РЖД» образовалась задолженность в размере 207700 руб.
Расчет, представленный истцом, судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен, против взыскания с него указанной суммы в судебном заседании, ответчик не возражалю.
В силу и пп. и п. 5 Договора гражданин также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае расторжения договора о целевом обучении по инициативе гражданина.
К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.
Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.
Нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.
Статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в редакции, действовавшей на дату заключения договора, было предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Целевой прием проводился в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (часть 3).
В части 7 данной статьи было установлено, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 данной статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
Пунктом 5 Типовой формы договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 N 1076 и действовавшей на дату заключения договора от 01.09.2014, также была предусмотрена обязанность гражданина не только возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, но и выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
Федеральным законом от 03.08.2018 N 337-ФЗ в статью 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым из нормы исключено указание на источники финансирования, расширен круг заказчиков, предусмотрена ответственность гражданина в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы в виде возмещения заказчику обучения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки (часть 6).
В развитие указанных положений, в соответствии с частью 7 статьи 56 и частями 3 и 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 303 утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, в которых условие об уплате штрафа исключено.
С 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1681 утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, в которых также не предусмотрено условие об уплате штрафа.
Таким образом, спорные правоотношения являются трудовыми, регулируются нормами главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации, не предусматривающими возможности взыскания с работника штрафа за неисполнение условий ученического договора. Таким образом, в удовлетворении требований о взыскании с ответчика штрафа надлежит отказать.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С ответчика, с учетом того, что требования истца удовлетворены частично, подлежат взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 5277 руб.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Пастушенко Д.А. в пользу ОАО «Российские железные дороги» в лице Ростовского информационно-вычислительного центра - структурного подразделения Главного вычислительного центра-филиала ОАО «РЖД» денежные средства, связанные с затратами на целевое обучение в сумме 207700 руб, расходы по оплате госпошлины в размере 5277 руб, а всего 212977 руб.
В остальной части иска истцу отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
С У Д Ь Я -
Мотивированное решение изготовлено 15.07.2022 года