Дело № 2-2143/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 18 декабря 2017 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Воробьевой С.В., при секретаре судебного заседания Ботневой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и наложении штрафа за неисполнение решение суда,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № в размере арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет 285243 рубля 84 коп., а также о наложении штрафа за неисполнение ФИО1 решения Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании, с учетом уточненных требований представитель Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области ФИО 3 исковые требования поддержала, просила взыскать с ФИО1 сумму неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № в размере арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., которая составляет 331 350 рублей 85 коп., а также наложить штраф за неисполнение ФИО1 решения Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска, представитель указала, что в соответствии с решением Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1обязан был снести незаконное строение на ранее арендуемом земельном участке с кадастровым номером №. В связи с неисполнением решения Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., об обязании ФИО1 снести незаконное строение, расположенное на земельном участке с К№. Земельный участок с кадастровым номером № относится к числу участков, государственная собственность на который не разграничена. Однако, до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровыми номером № находился в фактическом распоряжении ответчика и был занят самовольно возведенным строением. Акт о совершении исполнительных действий, подписанный судебным приставом-исполнителем ФИО 1, подтверждает тот факт, что незаконное строение на ранее арендуемом земельном участке с кадастровым номером № было снесено лишь ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик ФИО1 с иском не согласен, суду представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ. между ним и Комитетом по управлению имуществом Егорьевского муниципального района Московской области был заключен договор аренды № на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для промышленного строительства, общей площадью 4610 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 на данном земельном участке было начато строительство сооружения, а именно возведен ангар площадью 569 кв.м. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Желая продолжать арендные отношения, он ДД.ММ.ГГГГ. обратился к Главе Егорьевского муниципального района Московской области с заявлением о продлении срока договора аренды земельного участка. Однако, в продлении срока договора, ему было отказано. Ответчик обращался в суд с заявлением об обязании Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск заключить с ним договор аренды земельного участка и признать за ним право собственности на нежилое здание (складов) площадью 569 кв.м. (лит.Б50). Решением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. (вступившим в законную силу 21.11.2016г.) ему было отказано в удовлетворении заявленных требований. Арендная плата за участок им уплачена в полном объеме до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Фактически земельным участком с К№ из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для промышленного строительства, общей площадью 4610кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, он не пользовался с ДД.ММ.ГГГГ После вступления в законную силу решения суда им была начата разборка нежилого здания (складов) площадью 569 кв.м. (лит.Б50), а именно снято внешнее покрытие здания, оставалось демонтировать металлический каркас. При этом нахождение данного каркаса, по мнению ответчика, не мешало использовать Комитету остальную часть земельного участка, оставалось свободным более 4000 кв.м. площади земельного участка. Исходя из сведений публичной кадастровой карты ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для промышленного строительства, общей площадью 4610кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование и был разделен на два земельных участка с К№ и К№. Земельный участок с К№ из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для промышленного строительства, общей площадью 4610кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. не является объектом гражданского права. В соответствии с п.2.ст.1105 ГК РФ, лицо неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести должно возместить потерпевшему то, что оно сберегало вследствие такого пользования. У него имелось намерение прибрести право аренды на земельный участок, что было выражено в заявлении продлить договор аренды и в иске обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск заключить с ним договор аренды земельного участка. Поэтому требования ст.1103, ст.1105 ГК РФ в данном случае неприменимы. Ответчик просил в иске истцу отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица - Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно.
Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что постановлением администрации Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с К№, площадью 4610 кв.м., из категории земель населенных пунктов, местоположение: <адрес>, разрешенное использование земельного участка – для промышленного строительства. Между Комитетом по управлению имуществом администрации Егорьевского муниципального района в лице председателя Комитета ФИО 2 и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка площадью 4610 кв.м., местоположение: <адрес>-б. Согласно п.2.1 договора срок действия договора аренды участка устанавливается по ДД.ММ.ГГГГ. Истец согласно п.4.3.4 договора за три месяца до истечения срока договора не обратился с заявлением о заключении договора аренды на новый срок.
Судом установлено, что ФИО1 обращался в суд с иском к администрации городского округа Егорьевск Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области о признании незаконным решения об отказе в заключении договора аренды земельного участка, об обязанности заключить договор аренды. Со встречным иском обращался Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области об обязанности снести незаконное строение.
26.04.2016г. решением Егорьевского городского суда Московской области ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказано. Встречный иск Комитета по управлению имуществом администрации Егорьевского муниципального района Московской области удовлетворен. ФИО1 суд обязал снести незаконное строение на ранее арендуемом земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.
В связи с неисполнением решения Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., предметом исполнения которого было обязать ФИО1 снести незаконное строение, расположенное на земельном участке с К№.
В соответствии с решением Совета Депутатов городского округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№, на Комитет по управлению имуществом возложено осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом городского округа Егорьевск, в том числе, по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (в соответствии с наделенными отдельными государственными полномочиями Московской области и в установленном органами государственной власти Московской области порядке).
Земельный участок с К№ относится к числу участков, государственная собственность на который не разграничена. Однако, до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ находился в фактическом распоряжении ответчика, и был занят самовольно возведенным строением.
Судебным приставом-исполнителем ФИО 1 был составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому незаконное строение на ранее арендуемом земельном участке с К№ было снесено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП УФССП России по Московской области было вынесено постановление № в отношении ФИО2, согласно которому он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Истцом в адрес ответчика направлялась претензия с просьбой о погашении возникшей задолженности за фактическое пользование земельным участком, однако, задолженность ФИО1 не погасил.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также вследствие неосновательного обогащения.
Согласно п.1 ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения (т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке).
Неосновательное обогащение происходит во всех случаях, когда одно лицо приобретает или сберегает имущество за счет другого лица без достаточного правового основания.
Согласно п.2 ст.1102 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Учитывая изложенное, обязательными элементами предмета доказывания, исходя из заявленного материально-правового требования, являются: установление факта и периода пользования ответчиком чужим имуществом без оплаты; наличие либо отсутствие у ответчика оснований к пользованию таким имуществом; размер неосновательного обогащения ответчика.
В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ определено, что одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.1 статьи 65 ЗК РФ и ст.1 Закона Российской Федерации «О плате за землю» использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 после истечения срока договора аренды, то есть ДД.ММ.ГГГГ продолжал пользоваться земельным участком с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ без правовых оснований, с него подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в пользу собственника земельного участка. На данном земельном участке было возведено ФИО1 самовольное строение, которое было снесено лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ. Оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пользование земельным участком ФИО1 не производил.
Доводы ФИО1 о том, что земельный участок с К№ из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для промышленного строительства, общей площадью 4610кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. не является объектом гражданского права, так как исходя из сведений публичной кадастровой карты ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для промышленного строительства, общей площадью 4610кв.м., расположенный по адресу: <адрес>-б, прекратил свое существование и был разделен на два земельных участка с К№ и К№, суд считает несостоятельными. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для промышленного строительства, общей площадью 4610кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете. Согласно ответу председателя Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск в отношении земельных участков с К№, К№, К№, расположенных по адресу: <адрес>-б договора аренды со ДД.ММ.ГГГГ не заключались. Сведения на земельный участок с К№ являются актуальными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Истцом в суд представлен расчет суммынеосновательногообогащенияза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. за пользование ФИО1 земельным участком с кадастровым номером №, который проверен судом и не оспаривался ответчиком.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимымвзыскатьс ответчика в пользу истца суммунеосновательногообогащения, рассчитанного аналогично расчету размера арендной платы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. за пользование земельным участком с кадастровым номером № в размере 331350 рублей 85 копеек.
Истцом заявлено требование о наложении судом штрафа в отношении ФИО1 за неисполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд приходит к выводу, что поскольку решение Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнено, самовольное строение снесено, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения требований истца о наложении штрафа за неисполнение решение суда вступившего в законную силу не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и наложении штрафа за неисполнение решение суда, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 331350 рублей 85 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области к ФИО1 о наложении штрафа за неисполнение решение суда, вступившего в законную силу, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области.
Судья подпись С.В. Воробьева