ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2144/12 от 03.12.2012 Хабаровского районного суда (Хабаровский край)

Дело № 2-2144/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 03 декабря 2012 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Добржанской Ю.С.,

при секретаре Калимулиной Т.Т.,

с участием:

истца Мацюк Е.Ю.,

представителя истца адвоката Гуляева С.Г.,

ответчика Мацюк Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мацюк Е.Ю., <данные изъяты>, к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Мацюк Д.А. о возложении обязанности дать разрешение на регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Мацюк Е.Ю., <данные изъяты>, обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Мацюк Д.А. о возложении обязанности дать разрешение на регистрацию по месту жительства. Требование мотивировала следующим. Она является женой нанимателя служебного жилого помещения - <адрес> Мацюк Д.А. Проживает в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней проживают <данные изъяты>. Ее муж отказывается написать заявление о регистрации <данные изъяты> по месту жительства. Без личного присутствия мужа ФГУ «Востокрегионжилье» не принимает документы, не производит регистрацию <данные изъяты>. Другого жилья она <данные изъяты>.

В судебном заседании истец просила удовлетворить ее требование и возложить на ФГУ «Востокрегионжилье» обязанность дать разрешение на регистрацию Мацюк Е.Ю., <данные изъяты> в квартире <адрес> по месту жительства.

Представитель истца адвокат Гуляев С.Г. в судебном заседании просил иск удовлетворить, поскольку отказом в регистрации нарушается законное право истца и ее несовершеннолетних детей.

В судебное заседание не явились представители Министерства обороны РФ, ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ. Имеются сведения о надлежащем уведомлении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Ответчик Мацюк Д.А. оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Востокрегионжилье» и Мацюк Д.А. заключен договор найма служебного жилого помещения - <адрес>.

В соответствии с п. 1 договора совместно с Мацюк Д.А. в служебное жилое помещение вселены его супруга Мацюк Е.Ю., <данные изъяты>

Мацюк Д.А. вступил в брак с Мацюк (ФИО2) Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ.

Мацюк Д.А. и Мацюк Е.Ю. являются <данные изъяты>.

Мацюк Е.Ю. является <данные изъяты>.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации Мацюк Е.Ю. была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета. Регистрации по месту жительства не имеет.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в пределах Российской Федерации в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

Между тем, п. 6 раздела 1 административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, установлено, что должностными лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, являются:

должностные лица, осуществляющие в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда;

собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда;

уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственные за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию в гостиницах, кемпингах, туристских базах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, больницах, домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях социального назначения.

ФГУ «Востокрегионжилье» заключило договор найма служебного жилого помещения с Мацюк Д.А. как уполномоченное лицо собственника жилого помещения - Министерства обороны РФ, на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

Таким образом, первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, а также ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства, осуществляют, в том числе, должностные лица государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей.

При таких обстоятельствах на ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ должна быть возложена обязанность выдать разрешение на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> Мацюк Е.Ю., <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Мацюк Е.Ю., <данные изъяты>, к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Мацюк Д.А. о возложении обязанности дать разрешение на регистрацию по месту жительства удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации выдать разрешение на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>Мацюк Е.Ю., <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Добржанская Ю.С.