Воркутинский городской суд Республики Коми Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Воркутинский городской суд Республики Коми — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-2145/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Е.В. Юрченко,
При секретаре судебного заседания Е.В. Плаховой,
12 октября 2010 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пос. Воргашор гражданское дело по иску Снитько Ю.С. к Государственному Учреждению о перерасчете пенсии, взыскании доплаты с учетом индексации
у с т а н о в и л:
Снитько Ю.С. обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете суммы пенсии, взыскании доплаты с учетом индексации. В обоснование своих требований указал, что с . является получателем льготной пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Считает, что оценка его пенсионных прав произведена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства, в связи с чем, значительно уменьшен размер пенсии. Просит произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения с учетом стажевого коэффициента 0,58, исходя из продолжительности специального стажа с вредными условиями труда , взыскать недоплаченную сумму с учетом индексации.
В судебном заседании истец не участвовал, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что размер пенсии истцу исчислен и выплачивается в соответствии с действующим законодательством, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии со ст.167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Снитько Ю.С. с является получателем пенсии по Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации. С . на основании заявления осуществлен перевод на пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст.27 и ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Главой 4 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется порядок сохранения и конвертации пенсионных прав.
Статьей 30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регламентирован прядок оценки пенсионных прав. В связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - БЧ) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды, перечисленные в ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно личному дел пенсионера, по состоянию на 1 января 2002 года Государственным учреждением истцу исчислен следующий стаж работы для определения пенсионного капитала:
Согласно сведениям трудовой книжки Снитько Ю.С. работал:
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, и Разъяснения «О порядке применения Списков», утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.05.1996г., предусматривают, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Согласно справки ОАО уточняющая особый характер работы или условий труда определяются периоды подлежащие исключению из специального стажа работ: забастовка с
Ст.18 Закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», действующего в указанный период трудовой деятельности истца) предусматривала, что на время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняется место работы и должность. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено включение периода забастовки в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Из смысла Закона «О трудовых пениях в Российской Федерации», Разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей…», Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию в связи с подземной работой, включаются периоды выполнения работ в течение полного рабочего дня, ежегодные и дополнительные отпуска. Поскольку истец в периоды забастовки фактически не исполнял свои трудовые обязанности, оплата труда не производилась, период забастовки не подлежит включению в специальный трудовой стаж.
Также подлежат исключению из специального стажа периоды обучения: учебные отпуска с учеба на курсах с отрывом от производства - с
Согласно статье 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, то есть это отпуска, связанные с работой в определенных условиях.
В соответствии со статьей 50 Закона от 10.07.1992 года "Об образовании" ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статьей 174 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление работодателем дополнительного отпуска работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях.
Анализ положений Трудового кодекса Российской Федерации и Закона "Об образовании" позволяет сделать вывод о том, что отпуска в связи с обучением являются дополнительной льготой для лиц, совмещающих работу с обучением, и не относятся ни к ежегодному основному, ни к ежегодным дополнительным отпускам, подлежащим включению в специальный стаж. Следовательно, учебные отпуска не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, также подлежат периоды: легкий труд с ., отпуска без сохранения заработной платы, дни проезда к месту проведения отпуска с
Как усматривается из материалов дела и представленных копий приказов ОАО истец освобождался от основной работы
Приказом Снитько Ю.С. освобождался от основной работы на период с для получения, комплектования и своевременной выдачи трудящимся новогодних подарков.
В соответствии с приказом . Снитько Ю.С. освобождался от основной работы для проведения профсоюзной конференции по заключению коллективного договора 17.04.1996 г.
Приказом № Снитько Ю.С. освобождался от основной работы с для приема продуктов питания, поступающих для реализации работникам шахты.
Приказом № Снитько Ю.С. освобождался от основной работы в связи с работой в жилищно-бытовой комиссии с
В соответствии со ст. 170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время. Аналогичные положения также были предусмотрены ст. 111 КЗоТ РСФСР, предусматривающей, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
В Уставе ОАО (ст. 42) установлено, что для осуществления контроля за финансово- хозяйственной деятельностью Общества Общим собранием акционеров в соответствии с настоящим уставом избирается Ревизионная комиссия Общества сроком на 2 года. Численность, порядок деятельности и компетенция Ревизионной комиссии общества по вопросам, не предусмотренным настоящим уставом, определяется Положением о ревизионной комиссии общества, утверждаемой общим собранием.
Приказом № Снитько Ю.С. освобожден от основной работы для участия в ревизионной комиссии по проверке хозяйственно-экономической деятельности ОАО
По приказу . Снитько Ю.С. освобожден от основной работы . на срок полномочий в качестве члена ревизионной комиссии, с установлением должностного оклада и дополнительного ежемесячного вознаграждения, принятых для ИТР и служащих общешахтных служб промышленно-производственного персонала.
Приказом Снитько Ю.С. освобожден от основной работы на весь срок полномочий для работы в ревизионной комиссии, предусмотренный Уставом ОАО « с установлением должностного оклада и дополнительного ежемесячного вознаграждения, принятых для ИТР и служащих общешахтных служб промышленно-производственного персонала.
Согласно приказам Снитько Ю.С. освобожден от основной работы для выполнения общественных обязанностей , с установлением оклада установленных с последующей индексацией согласно ОТС и приказа по шахте и дополнительного ежемесячного вознаграждения принятых для ИТР и служащих общешахтных служб промышленно-производственного персонала.
По материалам дела установлено, что Снитько Ю.С. избирался акционерами ОАО « и исполнял обязанности
Законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды осуществления общественных обязанностей, в том числе участие в . Из смысла Закона «О трудовых пениях в Российской Федерации», Разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей…», Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию в связи с подземной работой включаются периоды выполнения работ в течение полного рабочего дня, ежегодные и дополнительные отпуска. Поскольку истец в периоды освобождения от основной работы фактически не исполнял свои трудовые обязанности, данные периоды не подлежит включению в специальный трудовой стаж.
Таким образом, специальный стаж работы истца с вредными условиями труда по списку № 1 составит с учетом исключения соответствующих периодов полных
Истец считает, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал должна быть произведена с учетом стажа на соответствующих видах работ.
Согласно п. 9 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2009г.) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
П.п.1п.1ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено право на досрочное назначение пенсии для мужчин, имеющих страховой стаж 20 лет и специальный стаж работы во вредных условиях труда 10 лет по достижению возраста 50 лет. Данные условия предусмотрены для решения вопроса о праве на пенсионное обеспечение. Также действующим законодательством предусмотрены более льготные условия для лиц работающих в условиях Крайнего Севера, которые дают право на снижение пенсионного возраста на пять лет при стаже в РКС 15 лет. Указанные положения вытекают из ст.28-1 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которой предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. На момент назначения пенсии истцу аналогичные положения были предусмотрены и п.п.6 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В данном случае пенсионный возраст - 50 лет, подлежит снижению на пять лет и составит - 45 лет. П.5 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указывает на категорию лиц получивших право на пенсионное обеспечение в связи с определенными условиями труда, которым может быть рассчитан стажевый коэффициент с учетом применения специального стажа работы, и не содержит каких либо ограничений по возрастному критерию. Таким образом, в данном случае право истца на пенсионное обеспечение определено с 45 лет, и с даты назначения пенсии истец имеет право на конвертацию пенсионных прав, как с учетом общего стажа, так и специального, как лицо, имеющее право на пенсию в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона.
Расчет расчетного размера пенсии с учетом общего трудового стажа:
На момент возникновения права на пенсионное обеспечение по старости по п.п1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсионного обеспечения, рассчитанного с учетом специального стажа составит:
Размер пенсионного обеспечения, исчисленный Государственным учреждением составил рублей, из которых: - страховая часть пенсии, - базовая часть пенсии с учетом доплаты нетрудоспособных членов семьи. Данный расчет произведен по нормам закона № 113-ФЗ с учетом стажевого коэффициента 0.56.
Таким образом, истцу начислена и выплачивается пенсия в размере равном размеру, рассчитанному судом.
С учетом положений ст.196 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает требования в пределах заявленных оснований, находит требования не подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Снитько Ю.С. к Государственному учреждению о перерасчете пенсии, взыскании доплаты с учетом индексации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток через Воркутинский городской суд Республики Коми.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2010 г.
Председательствующий Е.В.Юрченко