ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2146/19 от 03.10.2019 Феодосийского городского суда (Республика Крым)

Дело

УИД 91RS0-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2019 г. <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО7, с участием представителя истца ФИО9, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонному), Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки на материнский (семейный) капитал, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонному), Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки на материнский (семейный) капитал.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она, ФИО10 (ранее ФИО2) ФИО5 является обладателем именного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-8 , выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (ФИО10) Н.В. и ФИО4 был заключен договор купли-продажи квартиры (с использованием средств материнского (семейного) капитала). По условиям вышеуказанного договора ФИО4 продала, а ФИО2 (ФИО10) Н.В. купила однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, шоссе Симферопольское, <адрес>. Указанным договором купли-продажи полная стоимость квартиры была определена в размере 1400 000,00 руб. Денежные средства в размере 408 026,00 руб. должны были быть перечислены Пенсионным фондом РФ в <адрес> Республики Крым за счет средств материнского (семейного) капитала, а остальная сумма в размере 991 974,00 руб. должна была быть уплачена из личных средств ФИО2 (ФИО10) Н.В. ДД.ММ.ГГГГФИО2 (ФИО10) Н.В. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 408 026,00 рублей на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО4. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) было удовлетворено вышеизложенное заявление и ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением денежные средства в размере 408 026,00 рублей были перечислены на счет ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) было направлено уведомление ФИО2 о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГФИО2 вышла замуж за ФИО3 и взяла фамилию супруга – «ФИО10». ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским судом Республики Крым было вынесено решение о расторжении указанного выше договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (ФИО10) Н.В. и ФИО4, а также об обязании ФИО4 перечислить Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному) денежных средств в размере 408 026,00 (четыреста восемь тысяч двадцать шесть) рублей. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) дало пояснение на исковое заявление о расторжении договора купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала, в котором указало, что для восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки для получения ФИО2 (ФИО10) Н.В. права распорядиться повторно указанными средствами необходимо принятие судом решения о восстановлении в праве после возврата денежных средств на счет Отделения. ДД.ММ.ГГГГФИО4 во исполнение решения Феодосийского городского суда РК от 01.07.2019г. перечислила на реквизиты, которые ей сообщили в Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым, сумму в размере 408 026 руб., как возврат средств материнского капитала в сумме 408 026 руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчик дал ответ на обращение, согласно которому порядок возврата средств материнского (семейного) капитала в связи с расторжением договора указанными законодательными актами не определен, в связи с чем восстановить в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и считать не распорядившимся средствами материнского (семейного) капитала владельца сертификата возможно только на основании решения суда. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) ФИО8 предоставил в суд письменные пояснения, по сути заявленных требований возражений не имел.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств суду не представил.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО10 (ранее ФИО2) ФИО5 является обладателем именного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-8 , выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 оформила брак с ФИО3, номер записи акта о заключении брака 120, сменив фамилию на «ФИО10», что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I – АЯ , выданнымо Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским судом Республики Крым вынесено решение о расторжении договора купли-продажи квартиры, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (ФИО10) Н.В. и ФИО4, а также об обязании ФИО4 перечислить Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному) денежных средств в размере 408 026,00 (четыреста восемь тысяч двадцать шесть) рублей. Решение Феодосийского городского суда Республики Крым вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9). Указанное решение суда вступило в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) представлен ответ на обращение ФИО4 (стороне по сделке), согласно которому ответчик сообщил, что денежные средства в сумме 408026,00 руб. поступили на счет ГУ - Отделения ПФР по <адрес>. Порядок возврата средств материнского (семейного) капитала в связи с расторжением договора законодательными актами не определен, в связи с чем восстановить в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и считать не распорядившимся средствами материнского (семейного) капитала владельца сертификата возможно только на основании решения суда (л.д. 25).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО4 перечислила на реквизиты ответчика денежные средства в размере 408026,00 руб. как возврат средств материнского капитала за ФИО2 по решению Феодосийского городского суда Республики Крым от 01.07.2019г. (дело ), что подтверждается платежным поручением от 30.08.2019г., оформленным дополнительным офисом «Феодосия 3» АО Генбанк (л.д. 13). Денежные средства поступили на счет ответчика, данный факт представитель ответчика подтвердил в судебном заседании, также об этом указано в письменном пояснении ответчика.

Согласно ст. 12 ГК РФ любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного субъективного права, используя один или несколько способов защиты, предусмотренных указанной статьей (восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - регистр). Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования; 2) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении; 3) дату рождения; 4) пол; 5) адрес места жительства; 6) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа; 7) дату включения в регистр; 8) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство); 9) сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании); 10) сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 7 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Так, в судебном заседании установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ направил уведомление ФИО2 о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала (л.д. 24).

На основании части 3 статьи 6, пункта 4 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении.

Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в следующих случаях:

- возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

- обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФ РФ с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;

- получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно пункта 52 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» в указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Учитывая, что договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут судом, денежные средства возвращены ответчику, соответственно материнский (семейный) капитал ФИО10 (ФИО2) Н.В. считается не использованным и истица в настоящее время должна иметь все права на меры государственной поддержки (материнского (семейного) капитала).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, поскольку из системного толкования вышеуказанных норм материального права, регулирующих спорные отношения, следует, что в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицом, получившим сертификат, его право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и восстановление данного права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала происходит в случае возврата перечисленных денежных средств (поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер) на основании решения суда, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО10 (ранее ФИО2) ФИО5 право на дополнительные меры государственной поддержки по именному государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-8 , выданному ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> вернуть на счет ФИО10 (ранее ФИО2) ФИО5, открытый в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры, денежные средства в размере 408 026 руб. (четыреста восемь тысяч двадцать шесть рублей), поступившие по платежному поручению ФИО4 как возврат средств материнского капитала в сумме 408 026,00 руб. за ФИО2 по решению Феодосийского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ (дело ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ З.А. Бойко

Копия верна

Судья Секретарь