ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2146/2016 от 17.11.2016 Михайловского районного суда (Волгоградская область)

Дело № 2-2146/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Михайловка Волгоградской области 17 ноября 2016 года

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Денисовой Л.П.,

при секретаре Шишкиной Л.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области к Муниципальному унитарному предприятию г. Михайловка «Рыба», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области об освобождении имущества от ареста (исключении имущества из описи),

Установил:

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Михайловка «Рыба», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области об освобождении имущества от ареста (исключении имущества из описи). В обосновании требований указывает на то, что 21сентября 2015 года администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области вынесено постановление № 2617 « О ликвидации муниципального унитарного предприятия «Диана» и муниципального унитарного предприятия «Рыба». До ликвидации МУП «Рыба», указанному унитарному предприятию в хозяйственное ведение передано, в том числе, встроенное нежилое помещение, площадью 114,2 кв.м., расположенное по адресу: Адрес.

14 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер – ИП в отношении муниципального унитарного предприятия «Рыба». В рамках данного исполнительного производства 20 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, согласно которого постановлено произвести арест имущества, принадлежащего должнику МУП «Рыба».

20 апреля 2016 года составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которого аресту (описи) подвергнуто следующее имущество: встроенное нежилое помещение, площадью 114,2 кв.м., расположенное по адресу: Адрес, кадастровый Номер.

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области, считает, что в настоящий момент необходимо освободить имущество от ареста (исключить имущества из описи), поскольку до наложения ареста 29 января 2016 года администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области вынесено постановление № 200 «Об изъятии имущества из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Рыба», согласно которого из хозяйственного ведения МУП «Рыба» изъято, в том числе, встроенное нежилое помещение, площадью 114, кв.м., расположенное по Адрес. Указанное имущество изъято администрацией городского округа город Михайловка из хозяйственного ведения МУП «Рыба», что подтверждается актом приёма-передачи.

Поскольку администрация городского округа город Михайловка не является должником по исполнительному производству Номер-ИП, просит суд освободить имущество от ареста (исключить имущество из описи) - встроенное нежилое помещение, площадью 114,2 кв.м., расположенное по адресу: Адрес, кадастровый Номер по исполнительному производству Номер-ИП.

Представитель истца в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, при этом предоставив суду объяснения, согласно которым, 02.09.2016 года администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области вынесено постановление «О передаче имущества в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию г.Михайловка «Рыба», в приложении к которому поименован перечень имущества, который включает в себя встроенное нежилое помещение в Адрес.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГПК РФ и ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации) возникновение, переход и прекращение права хозяйственного ведения на объекты недвижимости подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав.

На основании п.2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Во исполнение указанных правовых норм администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области, МУП г.Михайловка «Рыба» в установленном порядке обратились за регистрацией права хозяйственного ведения.

Однако, 30.09.2016 года в администрацию и МУП г.Михайловка «Рыба» от межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации Номер в связи с тем, что в процессе проведения правовой экспертизы документов было установлено, что Муниципальному унитарному предприятию г.Михайловка «Рыба» запрещено совершать действия по регистрации с объектом недвижимости – встроенным нежилым помещением по Адрес.

Таким образом, при наличии данного запрета произвести регистрацию прав хозяйственного ведения на данный объект недвижимости невозможно. При этом государственная регистрация права хозяйственного ведения была приостановлена сроком до 01.02.2017г.

Представитель ответчика МУП «Рыба» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, каких-либо возражений суду не представил, об отложении не ходатайствовал.

Представитель ответчика МИФНС №6 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, обратился в суд с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствии, каких-либо возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в лице Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, возражений суду не представил. Не ходатайствовал об отложении дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующему выводу.

В силу ст.12 ГК РФ гражданские права защищаются путем их признания, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель имеет право арестовать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество.

В соответствии с ч.ч.1- 4 ст.80 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (в ред. 03.07.2016г) «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем, и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

Пункт 1 ст. 19 указанного закона предусматривает, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключения его из описи.

В силу статьи 44 - 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основанием применения мер принудительного исполнения являются: предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежаще оформленного исполнительного документа; принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства; истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения. Мерой принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации.

Согласно статье 51 указанного Закона, арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях - одновременно с его вручением. Арест имущества должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.

Согласно части 1 статьи 442 ГПК РФ в случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 441 настоящего Кодекса. Такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества.

Частью 2 ст. 442 ГПК РФ предусмотрено, что заявленный лицами, не принимающими участие в деле спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производств.

Иски об освобождении имущества от ареста (исключение из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества. В качестве ответчиков привлекается лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется к приобретателю имущества.

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Вместе с тем, при предъявлении иска истец должен доказать, что он является собственником арестованного имущества или лицом, владеющим этим имуществом на основании закона или договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21сентября 2015 года администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области вынесено постановление № 2617 « О ликвидации муниципального унитарного предприятия «Диана» и муниципального унитарного предприятия «Рыба». До ликвидации МУП «Рыба», указанному унитарному предприятию в хозяйственное ведение передано, в том числе, встроенное нежилое помещение, площадью 114, 2 кв.м., расположенное по адресу: Адрес.

14 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер – ИП в отношении муниципального унитарного предприятия «Рыба» (л.д.7).

В рамках данного исполнительного производства 20 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, согласно которого постановлено произвести арест имущества, принадлежащего должнику МУП «Рыба» (л.д.10).

Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от 20 апреля 2016 года аресту подвергнуто: встроенное нежилое помещение, площадью 114, 2 кв.м., расположенное по адресу: Адрес (л.д.11-13).

Из выписки из ЕГРП от 29.06.2016 года № 90-25371911 собственником встроенное нежилое помещение, площадью 114, 2 кв.м., расположенное по адресу: Адрес, является администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области, МУП г.Михайловка «Рыба» является правообладателем данного нежилого помещения на праве хозяйственного ведения (л.д.14).

Согласно Постановления администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29.01.2016 года № 200 Об изъятии имущества из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Рыба», имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за МУП «Рыба», изъято согласно перечня и акта приема-передачи имущества в казну городского округа город Михайловка (л.д.4,5,6).

В соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должником является организация, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Данные исполнительные действия были выполнены строго в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области, будучи собственником имущества, а именно - встроенного нежилого помещения, площадью 114,2 кв.м., расположенного по адресу: Адрес, кадастровый Номер, обратилась в суд с иском об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), поскольку согласно Постановления Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области № 2285 от 02 сентября 2016 года муниципальное имущество передано в хозяйственное ведение МУП г.Михайловка «Рыба» согласно приложению. Постановление Администрации городского округа город Михайловка от 29.01.2016 года № 200 «Об изъятии имущества из хозяйственного ведения МУП г.Михайловка «Рыба» признано утратившим силу.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГПК РФ и ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» возникновение, переход и прекращение права хозяйственного ведения на объекты недвижимости подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав.

На основании п.2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Во исполнение указанных правовых норм Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области, МУП г.Михайловка «Рыба» в установленном порядке обратились за регистрацией права хозяйственного ведения.

Однако, 30.09.2016 года в администрацию и МУП г.Михайловка «Рыба» от межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации Номер в связи с тем, что в процессе проведения правовой экспертизы документов было установлено, что Муниципальному унитарному предприятию г.Михайловка «Рыба» запрещено совершать действия по регистрации с объектом недвижимости – встроенным нежилым помещением по Адрес.

Таким образом, при наличии данного запрета произвести регистрацию прав хозяйственного ведения на данный объект недвижимости невозможно. При этом государственная регистрация права хозяйственного ведения была приостановлена сроком до 01.02.2017г.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Таким образом, обращаясь в суд с требованием об освобождении имущества от ареста, истец должен представить доказательства того, что он является собственником спорного арестованного имущества (законным владельцем, иным заинтересованным лицом).

Из представленных истцом документов можно сделать вывод о том, что спорное имущество принадлежит истцу на праве собственности, и было передано МУП г.Михайдовка «Рыба» в хозяйственное ведение.

Учитывая, что истец не является стороной исполнительного производства Номер -ИП, и имущество, а именно: встроенного нежилого помещения, площадью 114,2 кв.м., расположенного по адресу: Адрес, кадастровый Номер, является собственностью администрации городского округа город Михайловка, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований и освобождения имущества от ареста.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.cт. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области к Муниципальному унитарному предприятию г. Михайловка «Рыба», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области об освобождении имущества от ареста (исключении имущества из описи), удовлетворить.

Имущество - встроенное нежилое помещение площадью 114,2 кв.м., расположенное по адресу: Адрес, кадастровый Номер, освободить от ареста (исключить имущество из описи), наложенного в рамках исполнительного производства Номер –ИП.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 ноября 2016 года.

Судья Денисова Л.П.