Гражданский кодекс часть 1

Литвинов А.И. обратился суд с иском к ответчику о возложении обязанности, взыскании неустойки, мотивировав свои требования тем, что 10 апреля 2002 года между ним и ПАО «МРСК «Сибири» был заключен договор № 20.2400.1816.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ответчик обязался осуществить технологическое присоединение его энергопринимающих устройств по адресу: Х, урочище «Няша», земельный участок с кадастровым номером У не позднее 10 апреля 2021 года. 11 апреля 2020 года он произвел оплату, предусмотренную договором. Однако, ответчик по настоящее время не исполнил свое обязательство и технологическое подключение не осуществил, ссылаясь на недостаточное финансирование на 2021 год, в связи с чем просит возложить на ПАО «Россети Сибири» обязанность осуществить технологическое присоединение в соответствии с условиями договора в течении 15 дней со дня вступления решения в законную силу; взыскать с ответчика в его пользу неустойку в размере 79291 рубль, судебную неустойку в размере 20000 рублей за каждый день просрочки исполнения обязательства.

В судебном заседании истец и его представитель Крейндель Е.В., действующий на основании доверенности от 2 сентября 2021 года, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Бобков И.А., действующий на основании доверенности от 29 апреля 2021 года, исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: Х, Х что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 23 января 2020 года и кадастровым паспортом земельного участка от 20 мая 2014 года.

В силу ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров, должны исполняться надлежащим образом и односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Согласно ч.1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с ч.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

По правилам ч.1 ст. 27 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее «Закон о защите прав потребителей») исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Положениями ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно п.3 и п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года N 861) (далее «Правила технологического присоединения»), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В судебном заседании установлено, что 10 апреля 2020 года между сторонами был заключен Договор № 20.2400.1816.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: Х, урочище «Няша», земельный участок с кадастровым номером У не позднее 10 апреля 2021 года, в том числе по обеспечению готовности объектов электрохозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0, 4 кВ, (далее «Договор технологического присоединения»), а истец обязался внести плату в размере 12892, 91 рубля. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, т.е. до 11 апреля 2021 года.

Как следует из технических условий, которые являются неотъемлемой частью Договора технологического присоединения, сетевая организация обязалась: запроектировать и построить ТП-6/0, 4 кВ; от ВЛ 6 кВ ф.37-8 до ТП-6/0, 4 кВ запроектировать и построить ЛЭП- 6 кВ, определить проектом номер отпаечной опоры, марку и сечение ЛЭП; от проектируемой ТП-6/0, 4 кВ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП- 0, 4 кВ. определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 6 кВ ф. 37-8; Заявитель, в свою очередь, обязался осуществить монтаж измерительного комплекса учета энергии, перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП, место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

Срок действия технологических условий, согласно договору технологического присоединения, составляет 5 лет со дня заключения договора.

Истец свои обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение и технические условия выполнил, что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.

В тоже время из материалов дела и пояснений сторон в судебном заседании следует, что ответчиком свои обязательства по технологическому присоединению не исполнены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обязательства, в определенный договором, срок не исполнены и срок выполнения технологического присоединения сторонами не изменен, суд находит, что требования истца о возложении обязанности по исполнению обязательств по технологическому присоединению законны, обоснованы и подлежат полному удовлетворению.

В тоже время, исходя из принципа разумности и справедливости, учитывая объемы работ, которые необходимо произвести ответчику, суд находит, что 15 дней с даты вступления настоящего решения в силу для исполнения возложенных на него обязанностей недостаточно, в связи с чем полагает необходимым установить срок в количестве 60 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Доводы ответчика о том, что истцом предоставлена при заключении недостоверная информация, поскольку заявлено присоединение жилого дома, в то время как из ЕГРН на земельный участок следует, что категория земель: - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения дачного хозяйства, что повышает риски исполнителя, т.к. существует возможность предъявления иска к истцу о сносе самовольного строения, суд находит несостоятельными, не имеющими правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку они основаны на предположениях, при этом суд учитывает, что из ЕГРН от 23 января 2020 года следует, что жилой дом по адресу: Х, Х зарегистрирован на праве собственности за истцом в установленном законом порядке и его право по настоящее время не оспорено.

Доводы ответчика о том, что договор с истцом не включен в инвестиционную программу 2021 года, поскольку на исполнении находится значительное количество договоров, не могут служить основанием для освобождения ответчика от обязательств по спорному договору.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ч.5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, на которую ссылается истец обращаясь с требованием о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

В тоже время, в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Положения п/п «в» п. 16 Правил технологического присоединения (предусматривают, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать такое существенное условие, как положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, включающее в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный за год просрочки.

В соответствии с п.17 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединении по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0, 25 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзацем порядке за год просрочки..

При таких обстоятельствах размер неустойки следует исчислять исходя из размера, предусмотренного Правилами технологического присоединения и Договором.

Таким образом, за период с 11 апреля 2021 года по 1 ноября 2021 года, т.е. за 205 дней, исходя из стоимости услуги 12892, 91 рубля, сумма неустойки составляет:

12892, 91 рубля х 0, 25 % х 205 дней = 6607, 61 рубля, которые и подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1); защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. При этом, уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ). Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 31 и п. 32 вышеприведенного Постановления Пленума, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Учитывая, что в судебном заседании достоверно установлен факт неисполнения ответчиком своих обязательств по договору, в связи с чем на него возложена обязанность исполнить обязательства в натуре, исходя из баланса интересов сторон, суд приходит к выводу о том, что требования истца о присуждении судебной неустойки законны и обоснованы, однако сумму в размере 20000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда суд находит чрезмерно завышенной и считает справедливым и достаточным взыскать с ответчика, в случае нарушения срока исполнения обязанностей, возложенных на него судом, неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки.

В силу ч.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из разъяснений п. 46 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленным Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 3303, 8 рубля (6607, 61 рубля/2).

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом, обратившимся с заявлением о защите прав потребителя, госпошлина при подаче заявления оплачена не была, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на ПАО «Россети Сибири» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств электрической энергии жилого дома по адресу: Х, Х, принадлежащего А2, в течении 60 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» в пользу А2 неустойку в размере 6607, 61 рубля, штраф в сумме 3303, 8 рубля, всего 9911, 4 рубля.

В случае неисполнения решения суда в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу, с ПАО «Россети Сибири» в пользу А2 взыскать судебную неустойку в размере 500 рублей в день до момента фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим 17 февраля 2022 года

Копия верна

Судья