Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Ростовводоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ с превышением допустимой концентрации; за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Истец АО «Ростовводоканал» обратилось в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с настоящим иском, ссылаясь на то, что между ответчиком ФИО1 и ПО «Водоканал» (в настоящее время АО «Ростовводоканал») заключен договор на отпуск питьевой и технической воды и прием сточных вод с гражданами - собственниками нежилых помещений № 14728 от 05.02.2013г.

По условиям указанного договора АО «Ростовводоканал» имеет право контролировать качество сточных вод, отводимых абонентом и его субабонентами в систему канализации путем отбора контрольных проб. Отбор производится в любое время суток в присутствии абонента или субабонета.

В п. 1.4 договора предусмотрена обязанность абонента сбрасывать сточные воды в систему коммунальной канализации с качеством, предусмотренным Условиями приема для предприятий.

Согласно п. 3.1 договора, сумма платы за потребленную воду и сброшенные сточные воды с загрязняющими веществами в пределах допустимых концентраций определяется по тарифам в соответствии с действующим законодательством.

В п. 3.2 договора предусмотрено, что сумма платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением допустимой концентрации определяется в соответствии с действующим законодательством.

Величины допустимых концентраций загрязняющих веществ, разрешенных абоненту к сбросу в канализацию, определены «Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации г.Ростова-на-Дону», утвержденными постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.03.2003г. № 495. Согласно п. 9.2.1. указанного постановления АО «Ростовводоканал» осуществляет контроль состава и свойств сточных вод абонента на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов лимитам на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод абонента устанавливается индивидуально для каждого абонента в зависимости от результатов предыдущего химического контроля, выполнения планов водоохранных мероприятий, но не реже одного раза в год.

По адресу: <адрес>, №ж расположен гостинично-ресторанный комплекс «Седьмое небо».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.06.2018г. собственниками указанного нежилого здания являются ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО2 по 1/3 доли каждый.

ФИО1 согласован с АО «Ростовводоканал» паспорт водного хозяйства на объект гостинично-ресторанный комплекс «Седьмое небо», «Восьмое небо». В данном паспорте содержится информация о фактическом водоотведении абонента, установлено наличие контрольного колодца, установлен метод определения расхода сточных вод.

Сотрудниками АО «Ростовводоканал» 14.06.2016г. на объекте по адресу: <адрес>, №ж были произведены отборы проб сточных вод. Взятые пробы сточных вод были направлены в лабораторию ХБ и ТК. Параллельные пробы абонентом не отбирались, акты контрольных отборов проб ответчиками не оспаривались.

По результатам проверки АО «Ростовводоканал» произведены расчеты платы за сброс сточных вод с превышением допустимой концентрации в системы канализации г. Ростова-на-Дону за периоды: с 01.06.2016г. по 31.06.2016г. на сумму 30774 рубля 11 копеек, с 01.07.2016г. по 31.07.2016г. на сумму 4218 рублей 41 копейку, с 01.08.2016г. по 31.08.2016г. на сумму 4467 рублей 88 копеек и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за периоды: с 01.06.2016г. по 30.06.2016г. на сумму 153870 рублей 50 копеек, с 01.07.2016г. по 31.07.2016г. на сумму 48044 рубля 17 копеек, с 01.08.2016г. по 31.08.2016г. на сумму 50885 рублей 49 копеек.

Общая сумма задолженности за сброс сточных с превышением допустимой концентрации в системы канализации г.Ростова-на-Дону составляет 39460 рублей 04 копейки, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения - 252800 рублей 16 копеек.

Основанием для начисления платы в целях компенсации негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения является факт превышения в сточных водах абонента допустимой концентрации показателей.

08.06.2017г. сотрудниками АО «Ростовводоканал» на объекте по адресу: <адрес>, №ж были проведены отборы сточных вод, которые после лабораторного исследования показали, что качество сточных вод, сбрасываемых абонентом не удовлетворяет действующим установленным нормам.

По результатам проверки АО «Ростовводоканал» произведены расчеты платы за сброс сточных вод с превышением допустимой концентрации в системы канализации г.Ростова-на-Дону за периоды: с 01.06.2017г. по 30.06.2017г. на сумму 35351 рубль 48 копеек; с 01.07.2017г. по 31.07.2017г. на сумму 19581 рубль 37 копеек, с 01.08.2017г. по 31.07.2017г. на сумму 9528 рублей 10 копеек. Общая сумма задолженности за сброс сточных вод составляет 64460 рублей 95 копеек.

16.03.2017г. и 28.03.2018г. ответчику ФИО1 были направлены претензии об оплате задолженности, однако до настоящего времени задолженность добровольно не оплачена.

По изложенным основаниям и с учетом уточнения исковых требований (л.д.143) истец просил суд взыскать в их пользу:

- с ФИО1 плату за сброс загрязняющих веществ с превышением допустимой концентрации за периоды: с 01.06.2016г. по 31.06.2016г., с 01.07.2016г. по 31.07.2016г., с 01.08.2016г. по 31.08.2016г., с 01.06.2017г. по 30.06.2017г., с 01.07.2017г. по 31.07.2017г., с 01.08.2017г. по 31.07.2017г. в размере 34640 рублей 45 копеек; плату за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения за периоды: с 01.06.2016г. по 30.06.2016г., с 01.07.2016г. по 31.07.2016г., с 01.08.2016г. по 31.08.2016г. в размере 84266 рублей 72 копейки; расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2124 рубля 33 копейки.

- с ФИО2 плату за сброс загрязняющих веществ с превышением допустимой концентрации за периоды: с 01.06.2016г. по 31.06.2016г., с 01.07.2016г. по 31.07.2016г., с 01.08.2016г. по 31.08.2016г., с 01.06.2017г. по 30.06.2017г., с 01.07.2017г. по 31.07.2017г., с 01.08.2017г. по 31.07.2017г. в размере 34640 рублей 45 копеек; плату за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения за периоды: с 01.06.2016г. по 30.06.2016г., с 01.07.2016г. по 31.07.2016г., с 01.08.2016г. по 31.08.2016г. в размере 84266 рублей 72 копейки; расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2124 рубля 33 копейки.

Представитель АО «Ростовводоканал» ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.14), в судебном заседании просила заявленные исковые требования с учетом их уточнения удовлетворить.

В отношении ответчиков ФИО1, ФИО2 и ФИО2 дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, по их просьбе, о чем имеются заявления в материалах дела (л.д.212-215).

Представитель ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО2 - ФИО4, действующий на основании доверенностей (л.д.154-156), в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, считая его не основанным на законе. Суду представил возражения на иск, которые приобщены к материалам дела (л.д.137-139, 157-161). В судебном заседании представитель ответчиков доводы, изложенные в возражениях, поддержал.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В судебном заседании при рассмотрении данного дела установлено, что между ответчиком ФИО1 и ПО «Водоканал» (в настоящее время АО «Ростовводоканал») заключен договор на отпуск питьевой и технической воды и прием сточных вод с гражданами - собственниками нежилых помещений № 14728 от 05.02.2013г.

В п. 1.4 указанного договора предусмотрена обязанность абонента сбрасывать сточные воды в систему коммунальной канализации с качеством, предусмотренным Условиями приема для предприятий.

Согласно п. 3.1 договора сумма платы за потребленную воду и сброшенные сточные воды с загрязняющими веществами в пределах допустимых концентраций определяется по тарифам в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995г. № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012г. № 348 утвержден «Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области». Порядок распространяется на абонентов (кроме населения), отводящих сточные воды и загрязняющие вещества через системы канализации в окружающую природную среду, и на организации, осуществляющие эксплуатацию систем канализации населенных пунктов.

В соответствии с п. 22.3 Порядка плата за сброс абонентами в системы канализации загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих допустимую концентрацию, рассчитывается исходя из базовых нормативов платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные или подземные водные объекты в пределах установленных лимитов, умноженных на разницу между фактической концентрацией и допустимой концентрацией загрязняющих веществ, а также на пятикратно повышающий коэффициент к нормативам платы за лимитное загрязнение окружающей среды, на коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости, на коэффициент индексации базовых нормативов платы, на коэффициент, равный двум, учитывающий дополнительные эксплуатационные затраты в системы канализации при приеме загрязняющих веществ в сточных водах с превышением норм допустимой концентрации и объемы фактически сброшенных абонентом сточных вод за период от обнаружения до очередного отбора проб организациями, но не более трех месяцев. При этом объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб.

Согласно п. 9.2.1. постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.03.2003г. № 495 «Условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации г. Ростова-на-Дону» АО «Ростов- водоканал» осуществляет контроль состава и свойств сточных вод абонента. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод абонента устанавливается индивидуально для каждого абонента в зависимости от результатов предыдущего химического контроля, выполнения планов водоохранных мероприятий, но не реже одного раза в год.

Согласно пункта 9.3.2. постановления Мэра г.Ростова-на-Дону от 14.03.2003г. № 495 условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации г. Ростова-на-Дону как плановый, так и внеплановый отбор проб сточных вод абонента производится в любое время суток без предварительного согласования с абонентом времени отбора проб. Абонент должен обеспечить доступ представителей АО «Ростовводоканал» к месту отбора проб и присутствие своих уполномоченных представителей для участия в отборе проб в срок не позднее 15 минут после извещения о прибытии представителей. В случае невыполнения абонентом указанного срока АО «Ростовводоканал» имеет право отобрать представительную пробу самостоятельно либо составить акт о создании абонентом препятствий контролю качества сточных вод.

В судебном заседании при рассмотрении данного дела установлено, что в административном здании по адресу: <адрес>, №ж расположен гостинично-ресторанный комплекс «Седьмое небо».

В соответствии с актом № 000485 о присоединении объекта к сетям водоотведения от 28.12.2012г., гостинично-ресторанный комплекс присоединен к канализационным сетям АО «Ростовводоканал».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.06.2018г. собственниками указанного нежилого здания являются ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 21.10.2009г., ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 15.08.2011г., ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 15.08.2011г. Их доли в праве собственности являются равными и составляют по 1/3 доли каждому.

ФИО1 согласован с АО «Ростовводоканал» паспорт водного хозяйства на объект гостинично-ресторанный комплекс «Седьмое небо». В данном паспорте содержится информация о фактическом водоотведении абонента, установлено наличие контрольного колодца, установлен метод определения расхода сточных вод.

Сотрудниками АО «Ростовводоканал» 14.06.2016г. на объекте были произведены отборы проб сточных вод, что подтверждается актом отбора проб № от 14.06.2016г. Взятые пробы сточных вод были направлены в лабораторию ХБ и ТК.

Анализ отобранных проб, проведенный лабораториями, установил, что качество сточных вод не удовлетворяет действующим условиям приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации г. Ростова-на-Дону», утвержденных постановлением Мэра г.Ростова-на-Дону от 14.03.2003г. № 495.

В соответствии с раздел VII Порядка определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, результаты исследований проб сточных вод являются основанием для взыскания с абонента платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

По результатам проверки АО «Ростовводоканал» произведены расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за периоды: с 01.06.2016г. по 30.06.2016г., с 01.07.2016г. по 31.07.2016г., с 01.08.2016г. по 31.08.2016г.

Общая сумма задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения абонента перед АО «Ростовводоканал» составляет 252800 рублей 16 копеек.

Общая сумма задолженности платы за сброс сточных с превышением допустимой концентрации в системы канализации г.Ростова-на-Дону и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составляет 356721 рубль 51 копейку.

Проверив представленный истцом расчет, суд считает, что он составлен арифметически правильно и соответствует требованиям закона.
В опровержение доводов истца, ответчиками не представлено ни каких доказательств.

При этом, в судебном заседании представитель ответчиков ссылался на нарушение порядка взятия проб. Суд считает указанные доводы несостоятельными, поскольку каких-либо существенных нарушений действующего законодательства при взятии проб сточных вод при эксплуатации объекта гостинично-ресторанного комплекса «Седьмое небо» по адресу: <адрес>, №ж судом не установлено, а ответственность по эксплуатации указанного объекта, находящегося в общей долевой собственности ответчиков, предусмотрена нормами ГК РФ.

Другие доводы представителя ответчиков, которые изложены в возражениях и поддержаны в судебном заседании, суд также не может принять во внимание, поскольку они опровергаются представленными истцом доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

АО «Ростовводоканал» понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6767 рублей

В соответствии с указанной нормой указанные расходы подлежат возмещению пропорционально размеру удовлетворенных требований с каждого из ответчиков.

Руководствуясь ст. 194 - ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Ростовводоканал» - удовлетворить.

Взыскать в пользу акционерного общества «Ростовводоканал» плату за сброс загрязняющих веществ с превышением допустимой концентрации за периоды с 01.06.2016г. по 31.06.2016г., с 01.07.2016г. по 31.07.2016г., с 01.08.2016г. по 31.08.2016г., с 01.06.2017г. по 30.06.2017г., с 01.07.2017г. по 31.07.2017г. с 01.08.2017г. по 31.08.2017г. с ФИО1 в сумме 34640 рублей 45 копеек; с ФИО2 в сумме 34640 рублей 45 копеек; с ФИО2 в сумме 34640 рублей 45 копеек; плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за периоды с 01.06.2016г. по 30.06.2016г., с 01.07.2016г. по 31.07.2016г., с 01.08.2016г. по 31.08.2016г. с ФИО1 в сумме 84266 рублей 72 копейки; с ФИО2 в сумме 84266 рублей 72 копейки; с ФИО2 в сумме 84266 рублей 72 копейки.

Взыскать в пользу акционерного общества «Ростовводоканал» с ФИО1, ФИО2, ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме по 2124 рубля 33 копейки с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 06.11.2018г.