ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2148/19 от 15.05.2019 Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № 2-2148/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «[ ... ]» об обязании производить расчет платы за электроэнергию по показаниям индивидуальных приборов учета, перерасчете платы за электроэнергию, возврате денежных средств, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику АО «[ ... ]» с упомянутыми требованиями. В обоснование исковых требований указала, что она на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от [ДД.ММ.ГГГГ]. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: [Адрес]. Сособственником указанной квартиры является ее сестра [ФИО 1]. В [ДД.ММ.ГГГГ]. по решению суда собственникам были разделены финансовые лицевые счета по спорному адресу. Кроме того, в ее части квартиры была полностью заменена электропроводка, выведены все розетки, выключатели на кухню, прихожую и туалет. Непосредственно в ее части квартиры установлен бокс с выключателями, которыми она вкл./выкл. свои розетки и лампочки на общей территории квартиры. В квартире установлен индивидуальный прибор учета, опломбированный ответчиком. После чего оплата по квитанциям стала исчисляться по показаниям данного прибора учета. Однако, в настоящее время ответчик показания прибора учета в расчет платы не принимает на основании отсутствия общего (квартирного) прибора учета. По доводам ответчика необходимо установить три общих квартирных приборов. Установка трех приборов учета ей не нужна, поскольку у нее в квартире два ввода из подъезда, свои электроустановки. С утверждением ответчика не согласна, считает их необоснованными и неправомерными. Многоквартирный жилой дом по адресу: [Адрес] оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии и включает в себя все помещения многоквартирного дома, служащего для общего пользования. Тем собственникам, у которого в квартире счетчиков нет, ОДН распределяется исходя из соотношения площади квартиры к общим жилым площадям дома. С [ДД.ММ.ГГГГ] ОДН по электроэнергии переведены в жилищную услугу и введены строгие нормативы, по которым начисляется плата за общепотребляемые домом ресурсы. [ДД.ММ.ГГГГ] истцом была отправлена претензия в адрес ответчика, ответа на которую не поступало. Просит: принять в расчет установленный истцом индивидуальный прибор учета электроэнергии по адресу: [Адрес] двумя вводами из подъезда; обязать АО «[ ... ]» произвести перерасчет платы по индивидуальному прибору учета электроэнергии по адресу: [Адрес]; обязать АО «[ ... ]» возвратить истцу перечисленные денежные средства по индивидуальному прибору учета электроэнергии после перерасчета; взыскать с АО «[ ... ]» расходы на оплату услуг юриста в сумме 24500 рублей и компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования и в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит: оставить начисление платы за электроэнергию по двум счетчикам и обязать АО «[ ... ]» выставлять счета на оплату электроэнергии по двум счетчикам.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечена [ФИО 1].

Истец – ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить. Пояснила, что является долевым собственником изолированной двухкомнатной квартиры, не являющейся по своему назначению коммунальной. Изначально в указанной квартире был установлен один прибор учета электроэнергии. Для удобства оплаты услуги электроэнергии она установила в своей комнате индивидуальный прибор учета электрической энергии, а также провела двойную проводку в местах общего пользования, т.е. установила свои розетки и выключатели, установила свои лампочки в санузле, кухне, прихожей. На своей жилплощади установила индивидуальный прибор учета, который при уходе из квартиры отключает, чтобы ее сестра, являющаяся вторым сособственником квартиры, не пользовалась ее коммунальными услугами. При этом, установка прибора учета была осуществлена сотрудниками ответчика в соответствии нормами действующего законодательства. Считает, что технической возможности установить в квартире общий (квартирный) прибор учета электроэнергии не имеется, поскольку квартира не является коммунальной и оплата должна начисляться по показаниям индивидуального прибора учета, а не по нормативу.

Представитель ответчика АО «[ ... ]» [ФИО 2], действующий на основании доверенностей [ ... ] с иском не согласен и просил в иске отказать, поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве [ ... ] Пояснил, что согласно сведениям, представленным исполнителем коммунальных услуг - ООО «[ ... ]», квартира истца и третьего лица является коммунальной. Обе комнаты в данной коммунальной квартире оборудованы комнатными (индивидуальными) приборами учета электроэнергии. При этом, ИПУ, установленный в комнате истицы, учитывает нагрузку только одной комнаты в коммунальной квартире. Сведения об оборудовании коммунальной квартиры общим (квартирным) прибором учета электроэнергии в указанной коммунальной квартире у ответчика отсутствуют. Определить, является ли совокупность ИПУ, указываемых истцом, общим (квартирным) прибором учета, в том числе учитывают ли эти ИПУ электроэнергии, установленные в квартире истца, весь объем электропотребления квартиры, не имеется возможности. Действующим законодательства не предусмотрена возможности расчёта размера платы за потребленную электроэнергию исходя из показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии, установленных в комнатах коммунальной квартиры, в отсутствие общего (квартирного) прибора учета, установленного в коммунальной квартире, учитывающего потребление во всей квартире. Показания ИПУ электроэнергии, установленного в комнате истца, могут быть приняты к расчету за потребленную электроэнергии только после установки и последующей приемки в коммерческую эксплуатацию общего (квартирного) прибора учета электроэнергии, учитывающего потребление во всей коммунальной квартире, и единовременной передаче показаний. Начисление платы за электроэнергию по спорному адресу осуществляется, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, поэтому у ответчика отсутствуют основания начисления платы по ИПУ, находящемуся в комнате коммунальной квартиры. На основании изложенного, просил в иске отказать в полном объёме.

Третье лицо – [ФИО 1] в судебном заседании не возражала против заявленных требований. Пояснила, что ее сестра без ее ведома провела в квартире проводку, после которой в местах общего пользования были установлены отдельные розетки и выключатели, по две лампочки в местах общего пользования. В квартире также установлен ИПУ, который рассчитывает количество потребленной электроэнергии в тех помещениях, которыми она пользуется.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, за исключением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, возникающей по правилам, установленным ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Правила параграфа 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к отношениям по договору снабжения электрической энергией, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Пунктом 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В судебном заседании установлено, что на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 и [ФИО 1] являются собственниками по 1/2 доли каждая в праве собственности на жилое помещение – квартиру, состоящая из двух жилых комнат, общей площадью 37 кв.м., в том числе жилой площадью 26,10 кв.м., расположенного по адресу: [Адрес]

Решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]., с учетом определения об исправлении описки от [ДД.ММ.ГГГГ]. постановлено: «Обязать администрацию [Адрес] заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу [Адрес]. Обязать Общество с Ограниченной Ответственностью «[ ... ]» ежемесячно предоставлять отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг [Адрес], на имя ФИО1 в размере ? доли от суммы начислений, на имя [ФИО 1] в размере ? доли от суммы начислений. Обязать Открытое Акционерное Общество «[ ... ]» предоставлять отдельные платежные документы на оплату услуг по поставке газа в квартире [Адрес], на имя ФИО1 в размере ? доли от суммы начислений, на имя [ФИО 1] в размере ? доли от суммы начислений.» [ ... ]

Из актов проверки технического состояния узла учета электрической энергии, составленным [ДД.ММ.ГГГГ]. и [ДД.ММ.ГГГГ]., следует, что в жилом помещении по адресу: [Адрес] установлен прибор учета электрической энергии, собственникам дано поручение о перетарификации прибора учета электроэнергии в соответствии с Приказом [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и подать заявку на приемку счетчика в эксплуатацию [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 обратилась в АО «[ ... ]» с заявкой на перетарификацию электросчетчика, установленного в жилом помещении по адресу: [Адрес]

Согласно акту проверки технического состояния узла учета электрической энергии, составленному [ДД.ММ.ГГГГ]., в жилом помещении по адресу: [Адрес] установлен прибор учета электрической энергии заводской [Номер], [Номер] года выпуска, дата госпроверки: [ДД.ММ.ГГГГ], с показанием на момент проверки – [ ... ] Из содержания данного акта усматривается, что переход на зимнее время не выполнено, отсутствует техническая возможность установить общий (квартирный) счетчик, так как имеется два ввода, установленный счетчик учитывает комнату и места общего пользования.

Согласно акту проверки технического состояния узла учета электрической энергии, составленному [ДД.ММ.ГГГГ], счетчик, установленный в одной комнате, учитывает нагрузку одной комнаты, в местах общего пользования у жильцов у каждого свои лампочки [ ... ]

Согласно акту проверки технического состояния узла учета электрической энергии от [ДД.ММ.ГГГГ], электросчетчик в жилом помещении по адресу: [Адрес] учитывает нагрузку одной комнаты, в местах общего пользования у жильцов у каждого свои лампочки. Крышки не снимались, счетчик принят до [ДД.ММ.ГГГГ]., запитан отдельным кабелем с электрическим стояком, принят с разрешения [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 обратилась в АО «[ ... ]» с заявлением об осуществлении расчета платы по ИПУ [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. АО «[ ... ]» истице сообщило, что в связи с тем, что квартира по адресу: [Адрес] является коммунальной, не оборудована общим (квартирным) прибором учета электроэнергии, при этом все комнаты коммунальной квартиры оборудованы комнатными приборами учета электроэнергии, показания комнатных приборов учета электроэнергии к расчету не принимаются. Заявителю предложено подать заявку на установку общего (квартирного) прибора учета электроэнергии [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] актом АО «[ ... ]» установлено, что заявка на техническое обслуживание отменена абонентом [ ... ]

Согласно ответу ООО «[ ... ]» от [ДД.ММ.ГГГГ], несмотря на наличие двух лицевых счетов собственников квартиры по адресу: [Адрес] данная квартира не является коммунальной, поэтому действующее законодательства не позволяет установить несколько приборов учета электроэнергии в стандартной жилой квартире. В данной квартире может и должен быть установлен ИПУ электроэнергии - один на все потребление электроэнергии в квартире [ ... ]

Согласно истории начислений и платежей по адресу: [Адрес], пользуется которой ФИО1, расчет платы электроэнергии в указанной квартире за период с [ДД.ММ.ГГГГ] г. по [ДД.ММ.ГГГГ]. производится по нормативу потребления коммунальной услуги [ ... ]

Актом обследования на предмет установления наличия (отсутствии) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) коллективного (общедомового) прибора учета от [ДД.ММ.ГГГГ]., составленного ООО «[ ... ]», в присутствии ФИО1, установлено, что имеется техническая возможность установки индивидуального прибора учета электрической энергии в [Адрес] (по факту ИПУ в квартире установлен). Для принятия в коммерческую эксплуатацию необходимо произвести демонтаж второго ввода электрической энергии в [Адрес] демонтировать второй прибор учета с подключением всей нагрузки под существующий ИПУ [ ... ]

Согласно акту о проведении технического состояния узла учета электроэнергии от [ДД.ММ.ГГГГ], установленный в квартире по адресу: [Адрес] прибор учета не соответствует требованиям ФЗ РФ №261-ФЗ (ст.13, п. 5), пломба не снималась, под учет подключена одна комната, в местах общего пользования (санузел, кухня, прихожая), имеются свои лампочки и розетки, отсутствует общий (квартирный) прибор учета, есть техническая возможность установки общего (квартирного) прибора учета [ ... ]

Как установлено судом выше, спорное жилое помещение по адресу: [Адрес] состоит из двух жилым комнат, комнатой [Номер] пользуется истица, третье лицо пользуется комнатой [Номер], каждым собственником установлены индивидуальные приборы учета потребляемой электроэнергии, и открыто два лицевых счета, общий (квартирный) прибор учета электроэнергии отсутствует.

Исходя из содержания ст. 539 ГК РФ под предметом договора электроснабжения понимается энергия в различных формах и энергоносители - вещества, выделяющие энергию в процессе их использования.

Согласно абз. 2 п. 42 указанных Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с пп. "а" п. 59 указанных Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

В п. 60 Правил установлено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента.

Из анализа нормативных предписаний Правил N 306 и Правил N 354 следует, что в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности установки прибора учета или при отсутствии документального подтверждения наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета), должен применяться норматив с учетом применения повышенного коэффициента.

При этом, при отсутствии технической возможности установки прибора учета в жилом помещении, подтвержденной соответствующим актом, составленным по форме и в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 N 627, при расчете размера платы за соответствующую коммунальную услугу применяется базовый норматив.

Таким образом, законодателем предусмотрена обязанность по оборудованию общими (квартирными) приборами учета жилых помещений в многоквартирных домах, а последствием неисполнения такой обязанности является применение повышающего коэффициента к нормативу потребления при расчете платы за предоставленные коммунальные услуги.

В соответствии с п. 50 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. на основании Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Суд обращает внимание на то, что действующим законодательством установлено, что оплата за потребленное количество энергии производится на основании показаний прибора учета.

При этом, как следует из материалов дела, в квартире установлено два комнатных прибора учета, фиксирующих потребление электроэнергии собственниками квартиры, общеквартирный прибор учета не установлен.

Согласно п. 2 вышеназванного постановления Правительства РФ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", раскрывающему содержание используемых в нем основных понятий, индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абзац шестой); "комнатный прибор учета электрической энергии" - средство измерения, устанавливаемое в одном жилом помещении потребителя в коммунальной квартире или в нескольких жилых помещениях, занимаемых потребителем в коммунальной квартире, при условии, что такой прибор учета позволяет определить объем (количество) потребления электрической энергии суммарно по нескольким жилым помещениям, занимаемым потребителем, и при наличии технической возможности, используемое для определения объемов (количества) потребления электрической энергии в указанных одном жилом помещении или в нескольких жилых помещениях…

Учитывая изложенные обстоятельства и положения законодательства, расчет платы электроэнергии в указанной квартире производится по нормативу потребления коммунальной услуги ввиду отсутствия оборудования спорной квартиры общим прибором учета потребляемой электроэнергии. Согласно Правилам у истца установлен не индивидуальный прибор учета, а комнатный прибор учета электроэнергии. Возможность расчета платы на основании показаний комнатных приборов учета в отсутствие общего (квартирного) прибора учета электрической энергии Правилами предоставления коммунальных услуг [Номер] не предусмотрена.

Поскольку общее количество потребленной энергии каждым собственником неопределимо из-за отсутствия общего прибора учета, т.е. контроля расхода электроэнергии каждым из них, суд считает, что предмет обязательства по договору энергоснабжения является неделимым, в связи с чем в силу положений ст. ст. 210, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации в указанной ситуации, при наличии единого неделимого предмета обязательства, в рамках правоотношений возникших между сособственниками, обязанность по расчету платы на основании показаний комнатных приборов учета у ресурсоснабжающей организации отсутствует.

Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что спорная квартира общим (квартирным) прибором учета электроэнергии не оборудована, истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие технической возможности установки приборов учета в спорном жилом помещении, соответственно, действия ответчика, начисляющего плату по нормативу потребления, соответствуют положениям закона.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований об обязании производить расчет платы электроэнергии по показаниям индивидуальных приборов учета, перерасчете платы за электроэнергию, возврате денежных средств, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда у суда также не имеется.

Следовательно, требования о взыскании с АО «[ ... ]» судебных расходов, которые являются производными от основных требований, также необоснованны и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «[ ... ]» об обязании производить расчет платы электроэнергии по показаниям индивидуальных приборов учета, перерасчете платы за электроэнергию, возврате денежных средств, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М. Гаранина