Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2148/2021 по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Север-Связь» (ОГРН №/ИНН № об обязании заключить договор, взыскании морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику ООО «Север-Связь». В обоснование заявленных требований указала, что 22 июля 2021 года ей (ФИО1) произведен акцепт условий договора на присоединение к услугам связи, предоставляемых ООО «Север-Связь». Подключение и подписание документов было запланировано на 22.07.2021 в <адрес>. При обсуждении условий заключения договора истцом ООО «Север-Связь» были представлены персональные данные, а также полные ответы на вопросы, интересующие представителя ООО «Север-Связь». Несмотря на то, что условия для оказания истцу вышеназванных услуг имелись, ответчик уклонился от заключения публичного договора и отказался от предоставления услуг связи, обосновав отказ намерением ФИО1 использовать сеть интернет в коммерческих целях, так как в квартире расположен адвокатский кабинет.

Поскольку претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, то истец, ссылаясь на Закон о защите прав потребителей и нормы гражданского законодательства, просит суд:

обязать ООО «Север-Связь» заключить с ФИО1, как с физическим лицом, договор о предоставлении услуг связи по передаче данных и телематических услуг связи по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в пользу истца - убытки в размере 5 000 рублей за составление адвокатом претензии; процессуальные издержки в размере 10 000 рублей за подготовку искового заявления и формирования доказательств по делу; 15 000 рублей в качестве компенсации морального вреда; 700 рублей в качестве расходов за уплаченную государственную пошлину.

В судебном заседание стороны участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 39-40).

Истец и его представитель на исковых требованиях настаивали по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал, предоставил суду письменные возражения (л.д. 27-29, 24), где указал, что 19 июля 2021 года в ООО «Север-Связь» позвонил мужчина, который представился как ФИО5, и, изъявив желание подключить услуги связи по адресу: <адрес>, для заполнения заявки по заключению договора озвучил ФИО и паспортные данные ФИО1, при этом, не сообщив, что квартира используется им в качестве адвокатского кабинета. 22.07.2021 на названный адрес был произведен выезд монтажной бригады, которая обнаружила, что визуально это помещение не жилое, а офисное, где осуществляется адвокатская деятельность. Монтажную бригаду встретил ФИО5 (сын истицы), который не предоставил доверенность и копию паспорта ФИО1, в связи с чем, было предложено обратиться в офис ООО «Север-Связь» для предоставления правоустанавливающих документов на квартиру, копии паспорта истца, доверенность представителя, а также пояснений в каких именно целях будут использоваться услуги связи с учетом того что в квартире организован адвокатский кабинет, а заявка на подключение была оставлена именно для использования услуг в личных целях. Истец, проигнорировав данное предложение, направил претензию с просьбой произвести подключение по ранее отправленной заявке, а также требование о компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. Так как были установлены факты, свидетельствующие об использовании услуг связи в коммерческих целях, а не для личных, семейных, домашних и иных нужд, как то было указано в заявке на подключение услуг связи, то ФИО1 в подключении к услугам связи было отказано.

Ответчик готов подключить истца к услугам связи и заключить договор, но как с физическим лицом по тарифному плану для граждан, использующих телематические услуги связи в иных целях не в личных.

Также ответчик обращает внимание, что истец ФИО1 не совершила ни одного действия направленного на заключения договора на оказание услуг связи, так как от её имени без доверенности обращался только адвокат ФИО5, в связи с чем, обществу не известно каким образом информация об отказе в подключении была донесена до истицы, что бы вызвать у неё переживания, дискомфорт и эмоциональное выгорание.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, двухкомнатной квартиры, площадью 48,8 кв.м, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 11-13).

22 июля 2021 года в адрес ответчика с электронной почты адвоката ФИО5 поступило заявление от имени ФИО1 с просьбой о подключении к «Интернет + ТВ» в помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 30). Данное заявление не содержит подписи истицы и указания на выбранный тариф.

В Определении Верховного Суда РФ от 12.12.2013 № АПЛ13-538 указано, что телематические услуги связи - это любые услуги связи, предусматривающие использование кибернетического пространства. Одним из видов оказания этих услуг является, в частности, предоставление доступа к сети Интернет.

Как следует из пункта 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Пункт 3 этой же статьи устанавливает, что при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 4 указанной статьи предусмотрено следующее: если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Договор, заключаемый с гражданином в целях пользования телематическими услугами связи для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является публичным договором и заключается на неопределенный срок. При этом, в силу подпункта «д» пункта 22 Правил в договоре, заключаемом в письменной форме, в т.ч. должны быть указаны сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для гражданина).

Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Вместе с тем в соответствии с абзацем третьим преамбулы этого закона потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.Аналогичное разъяснение содержится в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

Таким образом, из содержания указанных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей необходимо определять не только субъектный состав участников договора, но и то, для каких нужд он должен быть заключен.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с п. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ (в ред. от 02.07.2021) "О связи" (далее – Закон о связи) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

Заключение договоров об оказании услуг связи посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением случая, указанного в абзаце пятом пункта 1.1 настоящей статьи, осуществляется при наличии волеизъявления физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, либо юридического лица одним из следующих способов:

с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи; с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации, при условии идентификации физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя юридического лица, с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

В соответствии с Федеральным законом "О связи" и Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575 (ред. от 30.12.2020) утверждены «Правила оказания телематических услуг связи" (далее - Правила), которые регулируют отношения между абонентом или пользователем, с одной стороны, и оператором связи, оказывающим телематические услуги связи (далее - оператор связи), с другой стороны, при оказании телематических услуг связи.

Пунктом 16 Правил установлено, что телематические услуги связи оказываются оператором связи на основании договора.

Пунктом 17 Правил установлено, что Договор заключается путем осуществления конклюдентных действий или в письменной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается абоненту. Порядок осуществления конклюдентных действий, а также их перечень устанавливаются офертой.

Согласно пункту 21 Правил сторонами договора, заключаемого в письменной форме, могут выступать гражданин, юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны. При этом, гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Вместе с тем, материалы дела не подтверждают, что истица, требуя заключить с ней как с физическим лицом договор на присоединение к услугам связи, предоставила ответчику перечисленные в п. 21 Правил документы (в т.ч. документ, удостоверяющий его личность (или соответствующую доверенность)). Отсутствие данных документов препятствует ответчику заключению договора на присоединение к услугам связи, предоставляемых ООО «Север-Связь».

Кроме того, обоснованы, подтверждены материалами дела и не отрицается стороной истца то, что принадлежащая истице квартира является адресом, где адвокатом ФИО3 фактически осуществляется его адвокатская деятельность

При указанных обстоятельствах, именно на истице лежит бремя доказывания того, что она (ФИО1) имеет намерение заказать (приобрести) услуги связи исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие доказательства суду не предоставлены.

Также следует учесть, что согласно п. 36 Правил оказания телематических услуг для граждан, использующих телематические услуги связи в личных целях, и для юридических лиц и граждан, использующих телематические услуги связи в иных целях, могут быть установлены различные тарифы и (или) тарифные планы для оплаты телематических услуг связи.

Тарифным планом могут устанавливаться дифференцированные тарифы по времени суток, дням недели, выходным и праздничным дням, по объему принятой, и (или) переданной, и (или) отправленной, и (или) обработанной, и (или) хранимой информации.

Общество указывает, что ответчик готов подключить истца к услугам связи и заключить договор, как с физическим лицом по тарифному плану для граждан, использующих телематические услуги связи не в личных, а в иных целях.

При таких обстоятельствах, суд, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу, что истец необоснованно требует подключить его к услугам связи и заключения соответствующего договора. Суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, вследствие чего отказывает в иске в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Север-Связь» (ОГРН 1038900945225/ИНН 890508463897 об обязании заключить договор, взыскании морального вреда и судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через Ноябрьский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2021 года.

Судья (подпись) Русина Л.Г.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-2148/2021.