РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2012 года город Владимир
Владимирский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Максименко М.В., при секретаре судебного заседания Седовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по заявлению <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании приказа Министра обороны Российской Федерации о зачислении заявителя в распоряжение командира воинской части,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением, указанным во вводной части решения, в котором просил признать незаконным приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ ХХХ в части, касающейся его зачисления в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты>, и обязать должностное лицо отменить данный приказ в названной части, а также восстановить его в прежней воинской должности.
Кроме того, ФИО1 просил суд взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в его пользу понесенные им судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей – оплата заявления государственной пошлиной и <данные изъяты> рублей – оплата услуг представителя).
В обоснование данных требований ФИО1 указал, что оспариваемым приказом Министра обороны Российской Федерации он был зачислен в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты> при отсутствии на то оснований, предусмотренных ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы. Так, войсковая часть <данные изъяты>, в которой он проходил военную службу на должности командира взвода, с ДД.ММ.ГГГГ была переформирована в войсковую часть <данные изъяты>, однако, как с самой должностью, так и с размером предусмотренного по ней оклада каких-либо преобразований не случилось. Таким образом, оспариваемый приказ нарушает его право на прохождение военной службы в ранее занимаемой воинской должности, приобретения опыта командования воинским подразделением и совершенствованием умений и навыков командира подразделения. Более того, зачисление его в распоряжение командира повлекло уменьшение уровня его материального состояния, поскольку в этом случае выплата денежного довольствия производится в меньшем объеме.
От Министра обороны Российской Федерации возражений на заявление ФИО1 в суд не поступило.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ст. 42 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более шести месяцев.
Исходя из положений ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 "Вопросы прохождения военной службы", для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев.
Согласно выпискам из приказов Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ ХХХ и командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ ХХХ ФИО1 был назначен на должность командира взвода указанной воинской части и зачислен в ее списки личного состава.
Из содержания выписки из директивы командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ№ ХХХ, изданной во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ ХХХ «Об организационных мероприятиях в Вооруженных Силах Российской Федерации», а также требований одноименной директивы Министра обороны Российской Федерации от 2012 года № ХХХ и директивы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ ХХХ в срок до ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть <данные изъяты> подлежала переформированию в войсковую часть <данные изъяты>.
В соответствии с выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ ХХХ ФИО1 был освобожден от занимаемой воинской должности командира взвода войсковой части <данные изъяты> и зачислен в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты> в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.
Согласно выписке из приказа того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ№ ХХХ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в названные списки войсковой части <данные изъяты>.
Учитывая изложенные обстоятельства, и принимая во внимание, что переформирование воинской части является организационно-штатным мероприятием, при проведении которого законодательством предусмотрено зачисление военнослужащего в распоряжение командира, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый приказ Министра обороны Российской Федерации был издан на законных основаниях, а поэтому прав ФИО1 не нарушает.
Более того, суд учитывает, что согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", в случае, когда принятие решения, в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению лица, решение которого оспаривается, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения.
На основании вышеизложенного суд отказывает ФИО1 в удовлетворении его заявления.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Поскольку рассматриваемое заявление оставлено судом без удовлетворения, судебные расходы, понесенные ФИО1 возмещению ему не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании приказа Министра обороны Российской Федерации, а также в возмещении ему судебных расходов – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Владимирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий по делу М.В. Максименко