Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью "Медицинский центр "Кедр", Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, к новому месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ООО «Медицинский центр «Кедр», Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о взыскании расходов, связанных с переездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на постоянное место жительство в другую местность, в общей сумме <данные изъяты>. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Медицинский центр «Кедр». С ДД.ММ.ГГГГ пошел в очередной отпуск и написал заявление об увольнении в связи с переездом к новому месту жительства в <адрес> с оплатой его проезда и проезда его супруги и провоза багажа. Работодатель отказал в компенсации расходов. ФИО3 полагает, что отказ в компенсации расходов, связанных с переездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, является незаконным, поскольку противоречит действующему законодательству. Просит взыскать с ответчиков компенсацию расходов, связанных с переездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на постоянное место жительство в другую местность, в общей сумме <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено Министерство финансов РФ.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился в связи с проживанием в <адрес>, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в установленном законом порядке. Руководствуясь ст. 167 Гражданский процессуальный кодекс РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ООО «Медицинский центр «Кедр» ФИО4 исковые требования истца не признала, пояснила, что ФИО3 работал в ООО "Медицинский центр "Кедр" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГФИО3 пошел в очередной отпуск. Во время отпуска ФИО3 написал заявление на увольнение, в связи с переездом к новому месту жительства в <адрес>, с оплатой проезда и провоза багажа ему и его супруге. ДД.ММ.ГГГГФИО3 был уволен. В оплате проезда и провоза багажа ФИО3 было отказано. Никаких документов, подтверждающих его переезд и провоз багажа, он не предъявил. В связи с отсутствием прибыли МЦ «Кедр» не имеет возможности произвести компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства. На предприятии принято Положение, предусматривающее компенсацию расходов, связанных с переездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Учитывая, что ФИО3 и его супруга – пенсионеры, компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства им должен произвести Пенсионный Фонд РФ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика УПФР в <адрес> и <адрес>. В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указал, что лицам, работающим на предприятиях негосударственной формы собственности, компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства должна производится за счет средств предприятия.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлены соответствующие органы, производящие выплату компенсации: - пенсионерам и инвалидам – центральными бухгалтериями администраций городских, районных, сельских и поселковых Советов по документам органов социальной защиты населения по последнему месту проживания, подтверждающим факт получения пенсии. Российская Федерация не является непосредственным участником правоотношений, связанных с выплатой гражданам компенсации расходов по выезду из районов Крайнего Севера, законодательством данная обязанность возложена на бюджеты нижестоящего уровня. Таким образом, участие субъектов РФ, муниципальных образований в финансировании мероприятий по выезду граждан из районов Крайнего Севера проявляется в необходимости запланировать в своих бюджетах средства на компенсацию расходов по выезду, а также непосредственно обеспечить предоставление указанных средств населению. Вопрос о финансовых взаимоотношениях между федеральным бюджетом и бюджетами нижестоящих уровней не может иметь какого-либо значения для рассмотрения требований ФИО3 в соответствии со ст.26.3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Просит отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов РФ.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 был принят на работу в ООО «Медицинский центр «Кедр» сторожем с ДД.ММ.ГГГГ Между ООО «Медицинский центр «Кедр» и ФИО3 был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-44).

ДД.ММ.ГГГГФИО3 написал заявление об увольнении по собственному желанию в связи с переездом к новому месту жительства в <адрес> и просил отплатить его проезд и проезд его жены к новому месту жительства и провоз багажа (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГФИО3 было отказано в оплате проезда и провоза багажа в связи с отсутствием финансовой возможности произвести компенсацию расходов и рекомендовано обратиться в Пенсионный фонд РФ (л.д.46).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ по собственному желанию в связи с переездом в другую местность (л.д.44).

В соответствие с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967г. №1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», <адрес> относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как следует из представленных истцом проездных и перевозочных документов, ФИО3 и его жена ФИО6 выехали из <адрес> в <адрес> через <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в паспортах, ФИО3 и его жена ФИО6ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства в по <адрес>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 и его жена ФИО6 выехали из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на постоянное место жительства в <адрес>.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 326 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно правоустанавливающим документам (Устав) ООО «Медицинский центр «Кедр» является коммерческой организацией и работодателем, не относящимся к бюджетной сфере. Обществом разработан и утвержден локальный нормативный акт - Положение «О компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (л.д.82-89).

В силу пунктов 1.2, 1.3.3 Положения работнику ООО «Медицинский центр «Кедр» и членам его семьи оплачивается стоимость проезда в переделах территории Российской Федерации по фактическим расходам. А также стоимость провоза багажа из расчета не более пяти тон на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. Оплата стоимости проезда и провоза багажа производится работникам, имеющим непрерывный трудовой стаж в ООО «Медицинский центр «Кедр» не менее трех лет.

Учитывая, что ФИО3 проработал в ООО «Медицинский центр «Кедр» более трех лет, был уволен из Общества по собственному желанию в связи с переездом на постоянное место жительства в другую местность, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 имеет право на компенсацию работодателем расходов, связанных с переездом.

Расходы ФИО3 на оплату стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства подтверждаются проездными, перевозочными, платежными документами:

- маршрутными квитанциями электронного билета №, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес>, посадочными талонами, кассовыми чеками ЗАО «Дальневосточное авиационное агентство «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>;

- оригиналом транспортной железнодорожной накладной № на перевозку грузов контейнерной отправкой (<адрес>), чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>;

кассовым чеком № от ДД.ММ.ГГГГ за погрузочные работы, за пользование контейнером на сумму <данные изъяты>;

- счетом-фактурой ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ актом от ДД.ММ.ГГГГ сдачи выполненных работ к счету фактуре №, кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>;

-заказом № от ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>;

- билетами на автобус по маршруту <адрес> на сумму <данные изъяты>.

Общая сумма расходов ФИО3, связанных с переездом, составила <данные изъяты>.

Таким образом, с ответчика ООО «Медицинский центр «Кедр» в пользу ФИО3 подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства в размере <данные изъяты>.

Доводы представителя ответчика ООО «Медицинский центр «Кедр» о том, что расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства, истцу должен произвести Пенсионный Фонд РФ, суд находит несостоятельным.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является пенсионером, супруга истца - ФИО6 является не работающим пенсионером по старости.

Поскольку ФИО3 будучи пенсионером, являлся работником ООО «Медицинский центр «Кедр», а на работников и в том числе на работающих пенсионеров распространяются все гарантии предусмотренные трудовым законодательством, локальными нормативным актами предприятия, суд приходит к выводу о том, что наличие статуса пенсионера у ФИО3 и члена его семьи ФИО6, не имеет в данном случае правого значения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского (местного) бюджета Муниципального образования городской округ «<адрес>» в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью "Медицинский центр "Кедр", Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, к новому месту жительства, - удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Медицинский центр "Кедр" в пользу ФИО3 в счет компенсации расходов, связанных с переездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, к новому месту жительства <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании расходов, связанных с переездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на постоянное место жительство в другую местность, - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Медицинский центр "Кедр" в доход городского (местного) бюджета Муниципального образования городского округа «<адрес>» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кузьмин С.В.