Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Ленинское гражданское дело по иску Плотниковой Е.А., Тубольцевой О.Д., Чижик Н.В., Дедю М.М., Назаренко Т.Д. к муниципальному унитарному предприятию «Тепловодснаб» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО, администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО обязать провести капитальный ремонт кровли здания по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

истцы Плотникова Е.А., Тубольцева О.Д., Чижик Н.В., Дедю М.М., Назаренко Т.Д. обратились в Ленинский районный суд ЕАО к муниципальному унитарному предприятию «Тепловодснаб», администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО, просили обязать ответчиков провести капитальный ремонт кровли здания, в котором находится общежитие по адресу: <адрес>. Требования мотивировали тем, что они проживают по договорам найма жилых помещений в общежитии, расположенном в здании по адресу <адрес>. Согласно акту обследования кровли здания, расположенного по адресу: <адрес> от 04.04.2019 следует, что кровля здания дома <адрес> имеет повреждения кровельного ковра, трещины, вмятины, растрескивание гудрона по длине рукава, разрушение гудронной гидроизоляции у мест примыкания рулонного ковра к вертикальной конструкции, разрывы нижнего гидроизоляционного слоя, потеря эластичности гудрона, частичное разрушение цементной стяжки, отслоение коврового покрытия от стяжки, высокая влажность под покрытием, раскрытие швов, следы застоя дождевой, талой воды на участках отсутствия уклона, многочисленные следы протечек на поверхности потолка и стенах помещений общежития и лестничных площадках, над вентиляционными шахтами отсутствуют защитные зонты. При неоднократных обращениях в администрацию муниципального образования «Ленинский муниципальный район» с просьбой провести ремонт крыши, жителям поступали ответы о том, что работы по ремонту кровли произведены частично, будут продолжены после сбора денежных средств с недобросовестных плательщиков коммунальных услуг. Истцы просят суд обязать МУП «Тепловодснаб» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО, муниципальное образование администрацию «Ленинский муниципальный район» ЕАО провести капитальный ремонт кровли здания по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Плотникова Е.А. исковые требования поддержала, пояснив, что она проживает по договору социального найма в общежитии на третьем этаже трехэтажного здания в комнате № по адресу <адрес>. Крыша здания постоянно протекает, после дождей в комнате по стенам течет вода, намокают обои. Ответчики обещают провести ремонт кровли здания, в котором расположено общежитие, однако ремонт не производят. О том, что кровля здания находится в неудовлетворительном состоянии, что крыша протекает и что никто не ремонтирует крышу, обращались в администрацию района, жилищную инспекцию, прокуратуру области, обратились и в суд с этими требованиями. Крыша здания обследовалась комиссией, которая в заключение указала о необходимости проведения капитального ремонта кровли здания по адресу <адрес>. Управляющая организация МУП «Тепловодснаб» МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО не выполняет свои обязанности по содержанию помещений находящихся в здании по <адрес>, коридоры и комнаты из-за протекания воды находятся в неудовлетворительном состоянии. Просила обязать ответчиков провести капитальный ремонт крыши здания, в котором находится общежитие по адресу: <адрес>, установить срок выполнения работ.

Истец Назаренко Т.Д. пояснила, что она проживает по договору социального найма на втором этаже в комнате <адрес>, данное здание состоит из трех этажей. В период таяния снега и сильных дождей на крыше здания скапливается большое количество воды. Из-за ненадлежащего качества кровли, образуются протечки в крыше. Вода бежит по стенам и попадает на второй этаж. В настоящее время также идут сильные дожди, вода капает с потолка второго этажа на кухне, в туалете. Из-за постоянной влажности краска на стенах шелушится, штукатурка отваливается. На третьем этаже тоже с потолка капает вода. Жильцы дома обращались с коллективным письмом в администрацию МО «Ленинский муниципальный район» о проведении капитального ремонта кровли здания, но ответа не получили. Просила обязать ответчиков провести капитальный ремонт крыши здания, в котором находится общежитие по адресу: <адрес>.

Истец Тубольцева О.Д. пояснила, что она проживает по договору найма жилого помещения в общежитии на третьем этаже в комнате <адрес>. Кровля здания над общежитием находится в неудовлетворительном состоянии. Весной от таяния снега, а летом во время дождя протекает в комнату по стенам. Неоднократные обращения в разные ведомства результатов не принесли. Просила обязать ответчиков провести капитальный ремонт крыши здания, в котором находится общежитие по адресу: <адрес>.

Истец Чижик Н.В. пояснила, что также проживает по договору социального найма жилого помещения в комнате № общежития, расположенного по <адрес>. Во время дождей вода с крыши протекает в комнаты до второго этажа. Комиссия обследовала крышу здания и пришла к выводу, что необходим капитальный ремонт крыши. На обращение по капитальному ремонту кровли здания в администрацию района, получили ответ, что ремонт кровли здания нужен, однако глава района рекомендовал жильцам общежития собрать задолженность за коммунальные услуги и на эти средства провести капитальный ремонт крыши здания, хотя сбор денежных средств не входит в обязанность жильцов общежития. Просила удовлетворить иск.

Истец Дедю М.М. пояснил, что он тоже проживает по договору социального найма жилого помещения в комнате <адрес>. Крыша здания находится в неудовлетворительном состоянии, покрытие крыши потрескано, вода с крыши протекает во внутрь здания, необходим капитальный ремонт кровли здания. Просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика МУП «Тепловодснаб» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В поступившем сообщении ответчик указывает, что здание по адресу <адрес> в МУП «Тепловодснаб» не передавалось, были переданы только помещения первого, второго и третьего этажа. В здании находятся МУП «Ресурс», МИФНС России № 1 по ЕАО, у которых в хозяйственном ведении находятся нежилые помещения.

Представитель ответчика администрации Ленинского муниципального района ЕАО по доверенности Чернобай О.Э. пояснила, что исковые требования к администрации МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО не признает, а против удовлетворения исковых требований к МУП «Тепловодснаб» не возражает. Постановлением администрации муниципального района № 862 от 19.12.2018г. здание, расположенное по адресу <адрес> было передано на праве хозяйственного ведения в МУП «Тепловодоснаб». В договоре о хозяйственном ведении указано, что обязанность по осуществлению капитального и текущего ремонта лежит на МУП «Тепловодснаб».

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Плотникова Е.А., Тубольцева О.Д., Чижик Н.В., Дедю М.М., Назаренко Т.Д. проживают по договору найма жилого помещения на втором, третьем этаже, трехэтажного здания в комнатах общежития по адресу <адрес>, которое находится в хозяйственном ведении МУП «Тепловодснаб» - согласно постановлению МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО № 669 от 25.09.2018 и договора от 25.09.2009 года, МУП «Тепловодснаб» переданы нежилые помещения, подвал, по адресу <адрес> и жилые помещения на втором этаже с 1 по 30, на третьем этаже с 1 по 29.

Эти обстоятельства подтверждаются постановлением МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО № 669 от 25.09.2018 и договором о закреплении за муниципальным унитарным предприятием «Тепловодснаб» муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № 8 от 25.09.2009 года.

Пунктом 3.1 Договора о закреплении за МУП «Тепловодснаб» муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № 8 от 25.09.2019 предусмотрено, что предприятие обязано - обеспечивать сохранность и использование закрепленного имущества на праве хозяйственного ведения имущества строго по целевому назначению; - осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.

Из-за неисправности кровли здания по <адрес>, в котором расположено общежитие на втором и третьем этаже, помещение и комнаты, в которых проживают истцы по договорам найма жилого помещения - заливаются атмосферными осадками.

Эти обстоятельства подтверждаются заявлениями истцов в государственную жилищную инспекцию ЕАО, прокурору Еврейской автономной области, главе администрации Ленинского Муниципального района ЕАО.

Согласно АКТу обследования кровли дома <адрес> от 04.04.2019 следует, что комиссия в составе начальника управления народного хозяйства и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района, главного инженера МУП «Тепловодснаб», мастера Ленинского участка МУП «Тепловодснаб», коменданта Ленинского участка МУП «Сервис» провели обследования кровли дома <адрес>, в результате было установлено, что реконструкция и капитальный ремонт кровли не проводился. Имеются повреждения поверхности кровельного ковра, трещины, вмятины и разрывы, растрескивание гудрона по длине рулона. Разрушение гудронной гидроизоляции у мест примыкания рулонного ковра к вертикальным конструкциям(парапетам, вентшахтам). Разрывы нижнего гидроизоляционного слоя, потеря эластичности гудрона, следы многочисленных ремонтов, наложение слоев. Частичное разрушение цементной стяжки, отслоение коврового покрытия от стяжки, высокая влажность под ковровым покрытием. Раскрытие швов, отслоение кровельного материала на горизонтальных поверхностях, нарушение герметичности на сопряжениях. Деформация кровельного полотна, внутренние пустоты. Бугристость покровного слоя материала. Следы застоя дождевой и талой воды на участках с отсутствием уклона. Многочисленные следы протечек на поверхности потолка и стенах помещений и лестничных площадках вплоть до первого этажа. Над вентиляционными шахтами отсутствуют защитные зонты, местное разрушение кирпичной кладки вентиляционных каналов. Комиссия сделала вывод, что техническое состояние кровли - аварийное. Кровля нуждается в капитальном ремонте или в реконструкции, с заменой на металлический профлист, шатровую, двухскатную с обустройством наружных водосливов.

Согласно прокурорской проверке следует, что истцы и другие проживающие в общежитии по <адрес> коллективно обращались к прокурору Еврейской автономной области с жалобой о том, что кровля здания в общежитии протекает, никто ремонтом кровли здания не занимается. Из отобранного прокурором объяснения ФИО1, работающего заместителем главы администрации Ленинского муниципального района следует, что ему известно, что здание по адресу <адрес> находится в собственности администрации района, передано в хозяйственное ведение в МУП «Тепловодснаб», известно и о протекании кровли здания. Проводились осмотры кровли здания, установлены дефекты, повреждена поверхность кровельного ковра, трещины, разрывы и т.д. Кровля здания нуждается в капитальном ремонте или в реконструкции с заменой на металлический профлист, шатровую крышу. Ремонт и обслуживание общего имущества возложен на МУП «Тепловодснаб».

То, что кровля здания по <адрес> нуждается в капитальном ремонте, самими ответчиками не отрицалось.

Из-за ненадлежащего состояния кровли здания, вследствие чего происходит залив жилых помещений общежития атмосферными осадками, истцы обратились в суд с иском к ответчикам об обязании провести капитальный ремонт кровли здания.

В соответствии с ч.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно ч.2 ст.66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В силу ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке - требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно подп. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, в состав общего имущества включаются крыши.

Таким образом, крыша указанного здания, в котором находятся жилые комнаты общежития, в котором расположены комнаты истцов, относится к общему имуществу здания.

Согласно подп. «б,г,е» п. 10 и подп. «а,з» п. 11 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, поддержание архитектурного облика здания в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции здания. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения здания включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской

Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах “а“-“д“ пункта 2 настоящих Правил.

В данном случае жилые помещения на втором этаже с 1 по 30, на третьем этаже с 1 по 29 и нежилые помещения, подвал по адресу <адрес> - переданные собственником МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО в МУП «Тепловодснаб» на праве хозяйственного ведения, которое в соответствии с требованиями жилищного законодательства обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в указанном здании.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые согласно разделу 1 Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 “Об основах федеральной жилищной политики“ (с изменениями и дополнениями) и пунктом 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1999 года N 1289, и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 и 4.6.1.10 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев). Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении N 2 - протечки в отдельных местах кровли должны быть устранены в течение суток.

До настоящего времени ремонт кровли здания, в котором находится общежитие по <адрес>, наймодателем не начат и не произведен, доказательств обратного ответчики суду не представили.

Таким образом, в судебном заседании совокупностью исследованных по делу доказательств достоверно установлено, что кровля здания по адресу <адрес>, в котором расположено общежитие и проживают истцы, находится в неудовлетворительном состоянии, из-за чего в помещение общежития и комнаты истцов на протяжении продолжительного периода времени попадают атмосферные осадки, кровля здания по <адрес> нуждается в капитальном ремонте.

Указанные недостатки являются нарушением требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания общего имущества здания общежития, ответственность за их устранение лежит на ответчике МУП «Тепловодснаб».

Таким образом, требования истцов обязать МУП «Тепловодснаб» провести капитальный ремонт кровли здания, в котором находится общежитие по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения судом, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер и объем работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, суд находит срок устранения нарушений до 01 марта 2020 года достаточным для исполнения.

В удовлетворении исковых требований Плотниковой Е.А., Тубольцевой О.Д., Чижик Н.В., Дедю М.М., Назаренко Т.Д. к администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО обязать провести капитальный ремонт крыши здания по адресу: <адрес> следует отказать, поскольку администрация муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО не является надлежащим ответчиком по делу, так как договором от 25.09.2018 обязанность проводить капитальный ремонт здания по <адрес> возложена на МУП «Тепловодснаб».

Доводы представителя МУП «Тепловодснаб» Колодина О.С. о том, что здание по адресу <адрес> не передавалось, что МУП «Тепловодснаб» не имеет никакого отношения к крыше, что в обязанности предприятия ремонт крыши не входит суд считает не состоятельными и не основанными на законе, так как помещения первого, второго и третьего этажа здания по <адрес> были переданы МУП «Тепловодснаб», крыша здания является общедомовым имуществом, обязанность проведения капитального ремонта переданного имущества предусмотрена договором от 25.09.2018 и ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.56, 198, 199, 98 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Плотниковой Е.А., Тубольцевой О.Д., Чижик Н.В., Дедю М.М., Назаренко Т.Д. к муниципальному унитарному предприятию «Тепловодснаб» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО обязать провести капитальный ремонт кровли здания по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Тепловодснаб» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области в срок до 01 марта 2020 года провести капитальный ремонт кровли здания, в котором находится общежитие по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Плотниковой Е.А., Тубольцевой О.Д., Чижик Н.В., Дедю М.М., Назаренко Т.Д. к администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области обязать провести капитальный ремонт кровли здания, в котором находится общежитие по адресу: <адрес> отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тепловодснаб» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области в пользу местного бюджета Ленинского муниципального района ЕАО государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Щиканов

<данные изъяты>