Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, об обязании включить периоды работы в сельском хозяйстве, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) и с учетом уточнения требований просил признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400–ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рядового колхозника в колхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего иных наименований в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего всех наименований в <данные изъяты>, и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 – ФЗ от 28 декабря 2013 г. ввиду отсутствия требуемого стажа в сельском хозяйстве - 30 календарных лет. Ответчиком не были включены в сельский стаж спорные периоды работы истца со ссылкой на то, что занимаемые истцом должности не указаны в Списке. Ответчиком были зачтены в стаж работы истца в сельском хозяйстве <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день. Указанное решение ответчика истец считает необоснованным. Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, в отрасли животноводства предусмотрены профессии рабочих всех наименований, в том указана должность «член колхоза (колхозник, рядовой колхозник)». В настоящее время истец находится на пенсии и проживает в сельской местности, вся его трудовая деятельность в спорные периоды проходила в производствах, указанных в Списке. С учетом спорных периодов общий стаж работы в сельской местности составляет более 30 лет.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что в колхозе <данные изъяты> он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рядовым колхозником, что аналогично профессии рабочих мест. Работал на разных работах по уборке урожая, сушке зерна, заготовке корма для животноводческих ферм, а также выполнял другие сельскохозяйственные работы в бригаде. При реорганизации колхоза в КСХП и СХПК не указаны его должности в соответствии с действующим в то время законодательством. Он являлся членом колхоза. Зарплату ему начисляли ежемесячно, но бывали случаи, что зарплату выплачивали с задержкой на несколько месяцев.

Представитель истца ФИО2 просил удовлетворить требования истца.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признала по изложенным в возражении основаниям. Суду пояснила, что истцом при обращении к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой колхоз <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты>, который в последующем с ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты>. Согласно справке, должность истца в книгах учета расчетов по оплате труда не указана. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ застрахован в системе государственного пенсионного страхования. В выписке из лицевого счета в разделе «Сведения о заработке, доходе, учитываемые при назначении трудовой пенсии» отражена информация о начисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Отсутствует информация о начисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ответчиком принято решение об отказе истцу во включении спорных периодов в сельский стаж.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии (пенсионное дело).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 – ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа в сельском хозяйстве. Стаж работы истца в сельском хозяйстве ответчиком определен <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день. При этом ответчиком периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рядового колхозника в <данные изъяты> не включены для подсчета сельского стажа по тем мотивам, что должность «рядовой колхозник» не предусмотрена Списком (л.д. 8).

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях) фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440 утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком,

периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

В соответствии с п. 5 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в п. 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 6 Правил).

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440, в отрасли животноводства предусмотрены профессии рабочих всех наименований, в число которых предусмотрен член колхоза (колхозник, рядовой колхозник).

Согласно трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят рядовым колхозником <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия по решению Арбитражного суда № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ст. 81 ТК РФ (л.д. 10-12).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты>, в протоколах <данные изъяты> по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о приеме на работу с указанием должности в <данные изъяты> ФИО1 не обнаружено. В книгах учета расчетов по оплате труда должность не указана.

В примечании к справке указано: до ДД.ММ.ГГГГ - колхоз <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – КСХПК <данные изъяты> (решение <данные изъяты>№); с ДД.ММ.ГГГГ - СХПК <данные изъяты> (постановление главы администрации <данные изъяты>№) (л.д. 13).

Согласно выпискам из похозяйственных книг, ФИО1 проживал в сельской местности, работал в <данные изъяты> (л.д.16-19).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что СХПК <данные изъяты> прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-24).

Свидетель ФИО5 суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал рядовым колхозником в колхозе <данные изъяты> вместе с ФИО1, работал он до ликвидации колхоза. До того, как он устроился на работу, ФИО1 уже работал в колхозе. Они работали в поле, сено косили, сорняки пололи, зерно убирали, солому заготавливали, на току сушили зерно, выполняли все поручения бригадира. С истцом они работали в одной бригаде, ФИО1, как и он, являлся членом колхоза. В колхозе у них было 4 бригады. Бывали случаи задержки выплаты начисленной зарплаты на несколько месяцев.

Копией трудовой книжки свидетеля подтверждается факт его работы в спорные периоды в колхозе и СХПК <данные изъяты> (л.д. 45-46).

Из выписки из индивидуального лицевого счета видно, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ СХПК <данные изъяты> в отношении ФИО1 предоставлял сведения о работе в кооперативе в спорные периоды, за него работодателем отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (пенсионное дело).

При таких обстоятельствах требования истца ФИО1 о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рядового колхозника в колхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего иных наименований в КСХП <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего всех наименований в СХПК <данные изъяты> подлежит удовлетворению.

С учетом спорных периоды стаж работы истца ФИО1 в сельском хозяйстве составляет более 30 лет.

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 г. без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 г. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, нормы права, требование истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил услуги представителя ФИО2 по составлению искового заявления и участию в суде в размере 10000 рублей.

Принимая во внимание объем совершенных представителем истца действий в рамках гражданского дела, характер оказанных услуг по подготовке иска, категорию спора, количество судебных заседаний с участием представителя истца, суд взыскивает с ответчика расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах в размере 5000 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По правилам указанной статьи с ответчика следует взыскать 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе ФИО1 в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рядового колхозника в колхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего иных наименований в КСХПК <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего всех наименований в СХПК <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на уплату государственной пошлины 300 рублей, на оплату услуг представителя 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 июня 2019 г.

Судья Вурнарского районного суда Е.В. Волкова