ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-214/20 от 10.03.2020 Нижнекамского городского суда (Республика Татарстан)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.,

При помощнике судьи ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» к ФИО1 о расторжении договоров аренды

у с т а н о в и л:

Муниципальное казенное учреждение «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договоров аренды, взыскании арендной платы, неустойки.

В обоснование исковых требований указано, что между Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор ... аренды земельного участка от ..., согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в пользование сроком на 20 лет земельный участок площадью 1110 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ....

Договор аренды зарегистрирован. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрено, что он заключен сроком с ... по ....

Согласно п. 3.1.2 договора величина ежегодной арендной платы, которую арендатор обязуется вносить за право пользования земельным участком, составляет 1667 рублей 80 копеек, НДС не облагается.

Однако ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем, за период с ... по ... у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 6488 рублей 97 копеек.

Между Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор ... аренды земельного участка от ..., согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в пользование сроком на 20 лет земельный участок площадью 1051 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ....

Договор аренды зарегистрирован. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрено, что он заключен сроком с ... по ....

Согласно п. 3.1.2 договора величина ежегодной арендной платы, которую арендатор обязуется вносить за право пользования земельным участком, составляет 1546 рублей 01 копейка, НДС не облагается.

Однако ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем, за период с ... по ... у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 6015 рублей 07 копеек.

Между Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор ... аренды земельного участка от ..., согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в пользование сроком на 20 лет земельный участок площадью 1051 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ....

Договор аренды зарегистрирован. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрено, что он заключен сроком с ... по ....

Согласно п. 3.1.2 договора величина ежегодной арендной платы, которую арендатор обязуется вносить за право пользования земельным участком, составляет 1532 рубля 64 копейки, НДС не облагается.

Однако ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем, за период с ... по ... у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 5963 рубля 22 копейки.

Между Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор ... аренды земельного участка от ..., согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в пользование сроком на 20 лет земельный участок площадью 1044 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ....

Договор аренды зарегистрирован. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрено, что он заключен сроком с ... по ....

Согласно п. 3.1.2 договора величина ежегодной арендной платы, которую арендатор обязуется вносить за право пользования земельным участком, составляет 1498 рублей 69 копеек, НДС не облагается.

Однако ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем, за период с ... по ... у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 5838 рублей 26 копеек.

Между Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор ... аренды земельного участка от ..., согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в пользование сроком на 20 лет земельный участок площадью 1000 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ....

Договор аренды зарегистрирован. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрено, что он заключен сроком с ... по ....

Согласно п. 3.1.2 договора величина ежегодной арендной платы, которую арендатор обязуется вносить за право пользования земельным участком, составляет 1475 рублей 49 копеек, НДС не облагается.

Однако ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем, за период с ... по ... у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 5740 рублей 98 копеек.

На основании свидетельства о праве на наследство № ...1 от ... права и обязанности на вышеуказанные земельные участки перешли к ФИО1

На основании приказа от ......-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по ... была проведена плановая выездная и документарная проверка в отношении Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, .... В результате проверки вынесено предупреждение № П06-75/2019 в отношении Управления о необходимости прекращения нарушения части 1 статьи 15 ФЗ от ... «О защите конкуренции» и обеспечить возврат из пользования ФИО1 земельных участков с кадастровыми номерами 16:53:040701:222, 16:53:040701:223, 16:53:040701:224, 16:53:040701:225, 16:53:040701:226.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Однако, ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по внесению арендной платы за пользование участком, в связи с чем за период с ... по ... г8ода у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 30046 рублей 50 копеек.

... истец с целью досудебного урегулирования спора обратился к ответчику с претензией, в которой просил произвести оплату основной суммы долга в размере 21482 рубля 42 копейки и неустойки в сумме 8564 рубля 08 копеек.

Однако никаких ответных действий по урегулированию сложившейся ситуации от ответчика не последовало. Просит взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» 21482 рубля 42 копейки в качестве суммы задолженности по арендным платежам за период с ... по ...; 8564 рубля 08 копеек в качестве суммы неустойки за период с ... по .... Расторгнуть договоры аренды земельных участков ..., 01-17-25, 01-17-26, 01-17-27, 01-17-28.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... принято увеличение исковых требований, согласно которым истец просил взыскать неосновательное обогащение (неустойку) в сумме 35743 рубля 62 копейки.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования в части взыскания с ответчика задолженности по арендным платежам и неустойки не поддержала, пояснив, что ответчиком задолженность по арендным платежам и неустойке погашена, просила расторгнуть договоры аренды земельных участков ..., 01-17-25, 01-17-26, 01-17-27, 01-17-28 в связи с несоблюдением земельного законодательства, указанные земельные участки были предоставлены ФИО5 без проведения торгов. Также ответчиком нарушались указанные договоры аренды в части внесения арендных платежей, которые погашены ответчиком после обращения с настоящим иском в суд.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что о задолженности не знала, когда получала наследство, ей ничего не сказали про необходимость оплаты арендных платежей. Она не отказывается оплачивать арендные платежи. Она намерена использовать земельные участки.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, пояснив, что задолженности по оплате арендных платежей ответчик не имеет, иных требований ответчик не получала. Изначально с супругом ответчика ФИО5 истцом в 2013 году был заключен договора аренды земельного участка. Далее из большого земельного участка были образованы пять земельных участков, с ФИО5 заключены договора аренды указанных земельных участков, о расторжении которых в настоящее время просит истец. Нарушений земельного законодательства не было. На одном из земельных участков есть объект незавершенного строительства. На основании подпункта 5 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ ФИО5 имел преимущественное право на заключение договоров аренды без проведения торгов.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату)

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Судом установлено следующее.

Постановлением руководителя исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ от ...... за ФИО5 сроком на 3 года на праве аренды закреплен земельный участок с кадастровым номером 16:53:040701:203 площадью 6307 кв.м., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ..., категория земель – земли населенных пунктов, для эксплуатации индивидуальных жилых домов.

... между Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор ... аренды земельного участка от ..., согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в пользование сроком на 3 года земельный участок площадью 6307 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ... для эксплуатации индивидуальных жилых домов.

Договор аренды зарегистрирован. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ....

В последующем указанный земельный участок ФИО5 был разделен на 6 земельных участков, проведены межевания земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет, земельным участкам присвоены кадастровые номера 16:53:040701:226, 16:53:040701:222, 16:53:040701:225, 16:53:040701:224, 16:53:040701:223.

... между Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор ... аренды земельного участка от ..., согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в пользование сроком на 20 лет земельный участок площадью 1110 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ....

Договор аренды зарегистрирован. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрено, что он заключен сроком с ... по ....

Согласно п. 3.1.2 договора величина ежегодной арендной платы, которую арендатор обязуется вносить за право пользования земельным участком, составляет 1667 рублей 80 копеек, НДС не облагается.

... между Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор ... аренды земельного участка от ..., согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в пользование сроком на 20 лет земельный участок площадью 1051 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ....

Договор аренды зарегистрирован. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрено, что он заключен сроком с ... по ....

Согласно п. 3.1.2 договора величина ежегодной арендной платы, которую арендатор обязуется вносить за право пользования земельным участком, составляет 1546 рублей 01 копейка, НДС не облагается.

... между Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор ... аренды земельного участка от ..., согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в пользование сроком на 20 лет земельный участок площадью 1051 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ....

Договор аренды зарегистрирован. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрено, что он заключен сроком с ... по ....

Согласно п. 3.1.2 договора величина ежегодной арендной платы, которую арендатор обязуется вносить за право пользования земельным участком, составляет 1532 рубля 64 копейки, НДС не облагается.

... между Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор ... аренды земельного участка от ..., согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в пользование сроком на 20 лет земельный участок площадью 1044 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ....

Договор аренды зарегистрирован. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрено, что он заключен сроком с ... по ....

Согласно п. 3.1.2 договора величина ежегодной арендной платы, которую арендатор обязуется вносить за право пользования земельным участком, составляет 1498 рублей 69 копеек, НДС не облагается.

... между Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор ... аренды земельного участка от ..., согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в пользование сроком на 20 лет земельный участок площадью 1000 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ....

Договор аренды зарегистрирован. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрено, что он заключен сроком с ... по ....

Согласно п. 3.1.2 договора величина ежегодной арендной платы, которую арендатор обязуется вносить за право пользования земельным участком, составляет 1475 рублей 49 копеек, НДС не облагается.

...ФИО5 умер.

После смерти ФИО5... заведено наследственное дело ....

На основании свидетельств о праве на наследство № ...4 от ..., № ...5 от ..., № ...6 от ..., № ...4 от ..., № ...1 от ..., права и обязанности на вышеуказанным земельным участкам перешли к ответчику ФИО1

В соответствии с приказом от ......-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по ... была проведена плановая выездная и документарная проверка в отношении Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, ....

В результате проверки вынесено предупреждение № П06-75/2019 в отношении Управления о необходимости прекращения нарушения части 1 статьи 15 ФЗ от ... «О защите конкуренции» и обеспечить возврат из пользования ФИО1 земельных участков с кадастровыми номерами 16:53:040701:222, 16:53:040701:223, 16:53:040701:224, 16:53:040701:225, 16:53:040701:226.

В исковом заявлении истец указывает на то, что ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по внесению арендной платы за пользование участком, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по оплате арендных платежей; также была рассчитана неустойка.

В судебном заседании представитель истца требования о взыскании задолженности по оплате арендных платежей и неустойке не поддержала, поскольку задолженность по арендной плате и неустойке ответчиком погашена в полном объеме. Просит расторгнуть договора аренды земельных участков, поскольку ответчик своевременно арендные платежи не вносила, а также договора аренды земельных участков были заключены с нарушением требований федерального законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. ... истцом ответчику ФИО1 в связи с устранением нарушений федерального законодательства направлены дополнительные соглашения о расторжении договоров аренды ..., 01-17-25, 01-17-26, 01-17-27, 01-17-28 земельных участков для подписания с просьбой подписанные дополнительные соглашения направить истцу для проведения мероприятий по прекращению аренды земельных участков.

Ответчик требования данного письма не исполнил.

Право требовать досрочного расторжения договора в случае невыполнения арендатором полностью или частично договора аренды в соответствии с действующим законодательством закреплено в параграфе 8 договоров аренды.

В пункте 2 статьи 450 ГК РФ закреплено, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ...... «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ, статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращениядоговора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Из материалов дела усматривается, что задолженности по оплате арендных платежей ответчик не имеет, задолженность им погашена, нарушенные права истца на получение арендных платежей восстановлены.

Какие-либо доказательства, подтверждающие использование арендатором земельных участков с существенным нарушением условий договора, а также доказательства, подтверждающие нецелевое использование земельных участков, либо использование земельных участков с иными нарушениями истцом в материалы дела не представлено.

Заключение договоров аренды с нарушением установленной федеральным законодательством процедуры предоставления земельного участка по смыслу статьи 619 ГК РФ само по себе не является существенным нарушением условий договора и не может служить основанием для его расторжения.

С учетом изложенных нормативно-правовых актов в их смысловом взаимодействии, пояснений сторон в судебном заседании, изученных в судебном заседании документов, представленных суду доказательств, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не находит.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» к ФИО1 о расторжении договоров аренды – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ... в течение месяца через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Л.Н.Сахапова

Мотивированное решение изготовлено ....