Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области по доверенности Бородулиной Е.А., представителя ответчика Серсултанова М.Т. по доверенности Когошвили Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Серсултанову Магдану Тагировичу об обязывании заключить договор купли-продажи земельных участков,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области обратилось в суд с иском к Серсултанову Магдану Тагировичу об обязывании заключить договор купли-продажи земельных участков.

Иск обоснован тем, что Серсултанов Магдан Тагирович направил в Правительство Тверской области извещение от 29.09.2020 о намерении продать земельные участки:

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, цена продажи 11000 (одиннадцать тысяч) рублей;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, цена продажи 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, цена продажи 310000 (триста десять тысяч) рублей;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, цена продажи 130000 (сто тридцать тысяч) рублей;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, цена продажи 190000 (сто девяносто тысяч) рублей;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из земель ЗАО «Корчева», цена продажи 6000 (шесть тысяч) рублей;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из земель ЗАО «Корчева», цена продажи 34000 (тридцать четыре тысячи) рублей;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> из земель ЗАО «Корчева», цена продажи 135 000 (сто тридцать пять тысяч) рублей;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, цена продажи 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, цена продажи 267000 (двести шестьдесят семь тысяч) рублей.

Срок для осуществления взаимных расчётов указан до 30 декабря 2020 г.. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области (протокол от 22.10.2020 №19) признано целесообразным приобретение земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, № в государственную собственность Тверской области. На основании указанного решения Министерством принято распоряжение от 22.10.2020 №724 о приобретении у ответчика в государственную собственность Тверской области земельных участков с кадастровыми номерами №. Уведомлением от 22.10.2020 №354 Министерство сообщило ответчику о принятом распоряжении о приобретении земельных участков с кадастровыми номерами № и с просьбой направить перечень банковских реквизитов до 06.11.2020 для подготовки проекта договора купли-продажи вышеуказанных земельных участков. Однако, Серсултанов М.Т. банковские реквизиты для подготовки проектов купли-продажи не представил, каких-либо мотивированных возражений в адрес Министерства не направил. На основании принятого решения Министерство в течение трёх календарных дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок либо об отказе от его приобретения. Поскольку уведомление о продаже земельных участков ответчиком поступило в Правительство Тверской области 29.09.2020, а уведомление в адрес ответчика о приобретении данных земельных участков подготовлено Министерством 22.10.2020, сроки, установленные Федеральным законом №101-ФЗ и законом Тверской области №49-ЗО, для совершения акцепта Министерством соблюдены. Извещение ответчика о продаже земельных участков не содержит ссылки на отзыв оферты, извещение ответчика рассмотрено в пределах срока, установленного законом, а акцепт, составлен в установленном порядке и в установленный законом срок. Уведомлений от Серсултанова М.Т. о получении акцепта с опозданием не поступало. Уведомление Министерства от 22.10.2020 является положительным акцептом на оферту ответчика, поскольку в нём имеется согласие Тверской области на покупку земельных участков по цене, указанной в оферте; каких-либо возражений, иных условий, чем указано в оферте, в акцепте не имеется. На сегодняшний день ответчик договор купли-продажи не подписал, возражений на акцепт не направил. Серсултанов М.Т. направил 03.11.2020 в адрес Министерства уведомление об отсутствии на настоящее время намерения по продаже земельных участков, указанных в извещении от 29.09.2020. Вместе с тем, в данном уведомлении указано, что 22.10.2020 Серсултанов М.Т. получил уведомление Министерства №354 о приобретении земельных участков в государственную собственность Тверской области. Извещение ответчика о продаже земельных участков от 29.09.2020 не содержало ссылки на отзыв оферты, извещение ответчика рассмотрено в пределах срока, установленного законом, а акцепт, составлен и направлен в установленном порядке и в установленный законом срок. В связи с указанным у Серсултанова М.Т. возникла обязанность но оформлению заключённого путём направления оферты и получения лицом, направившим оферту, её акцепта, договора купли-продажи. Следовательно, отзыв оферты направлен за пределами срока принятия её акцепта, и извещение от 29.09.2020 не могло быть отозвано Серсултановым М.Т., поскольку по нему принято положительное решение уполномоченным органом. На основании изложенного, просит суд: обязать Серсултанова Магдана Тагировича заключить с Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области договор купли-продажи:

земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по цене 11000 (одиннадцать тысяч) рублей;

земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по цене 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей;

земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по цене 310000 (триста десять тысяч) рублей;

земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по цене 130000 (сто тридцать тысяч) рублей;

земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по цене 190000 (сто девяносто тысяч) рублей;

земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из земель ЗАО «Корчева», по цене 6000 (шесть тысяч) рублей;

земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> из земель ЗАО «Корчева», по цене 34000 (тридцать четыре тысячи) рублей;

земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из земель ЗАО «Корчева», по цене 135000 (сто тридцать пять тысяч) рублей;

земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по цене 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей;

земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по цене 267000 (двести шестьдесят семь тысяч) рублей.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области по доверенности Бородулина Е.А. в судебном заседании требования по иску поддержала, ранее в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что относительно того, что ответчик находится в браке, они узнали только в рамках этого дела. К извещению была приложена копия паспорта, но не было копии страницы со сведениями о браке. При направлении ответа от 22 октября 2020 г. сведений, что ответчик передумал продавать участок, и ищет инвесторов, нет, как и сведений о наличии брака. Были подняты все извещения за 2019-2020 годы, сведений о браке нет. В выписке из ЕГРН указан один собственник - ответчик. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ не предусматривает получение согласия на подачу извещения о выкупе участка. Относительно права собственности, оно зарегистрировано в 2009 году за ответчиком, никаких изменений не происходило, зарегистрировано на основании договора купли-продажи долей, исходный земельный участок, и протокола о выделе этих долей. Они образованы в счёт выдела долей. По Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №10-ФЗ приобретать земельные доли могут только участники долевой собственности. Первоначально право собственности возникло на земельные доли, а на участки это производная. Серсултанова Н.И. не является участником долевой собственности, она не может претендовать на имущество, не имеет права участвовать в сделках. Отмечает, что Серсултановы прикладывают копию свидетельства о заключении брака, но не копию паспорта со штампом. Сказать, что брак актуален не возможно. Ни в одном досудебном извещении и пояснении ответчиком не сказано, что он состоит в браке, это злоупотребление правом. Как только начали процесс, появилось основание для избежания подписания договора в нарушение Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ. По доводу ответчика по изменению существенного условия по порядку оплаты, то это недобросовестное поведение Серсултанова М.Т.. Ему было направлено извещение, в нём было предложено направить банковские реквизиты для включения их в договор купли-продажи, и также была указана выкупная цена, и что в течение 90 дней они согласны оплатить. Но он не представил необходимые документы. В рамках подготовки к судебному заседанию был направлен проект. Исходя из недобросовестного поведения ответчика, что он уклоняется от заключения договора, в проекте указали разумный срок 30 дней. Если бы они указали срок, как предполагает ответчик до 24 декабря 2020 г., осталось бы меньше недели. В результате недобросовестное поведение ответчика заранее ставит их в невыгодное положение. Если бы он вовремя направил все данные, то расчёт был бы проведён в срок, поэтому существенный срок не нарушен. Предмет и цена договора это существенно, а срок оплаты нет. Просит требования по иску удовлетворить.

Ответчик Серсултанов М.Т. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом.

Представитель Серсултанова М.Т. по доверенности Когошвили Л.В. в судебном заседании требования по иску не признала, пояснила, что не согласны с позицией истца, имеется ст.421 ГК РФ - свобода договора, стороны вправе ознакомится с условиями договора. Истец на стадии согласования условий обратился в суд, не представил договор ответчику. Банковские реквизиты не препятствуют направлению проекта договора, ответчик был вправе ознакомиться со всеми условиями. Фактически право истца не было нарушено, 90 дней не истекло. Самое главное, что оферта не была акцептована. В п.2.2 указан срок 30 дней. Продавец вправе понимать, в какой срок поступят средства. Они говорят не о порядке оплаты, а о сроке. 32 дня срок не устраивал Серсултанова М.Т.. Получив новую оферту, но акцепта он не направлял. Обязательств подписывать в такой редакции договор, у Серсултанова М.Т. не было, и нет сейчас. Семейный Кодекс Российской Федерации напрямую регулирует отношения супругов. Относительно довода об отказе от подписания договора, то 03 ноября 2020 г. направлено уведомление, там не указано, что Серсултанов М.Т. отказывается от подписания договора. В иске истец не пишет, что Серсултанов М.Т. отказывается, никаких доводов нет. Было уведомление с просьбой получения содействия. Сначала была подача иска, потом новая оферта, фактическое несогласие. Считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется. В Гражданском кодексе Российской Федерации нет обязательства о запросе продавца проекта договора, это возложено на Министерство. В протоколе по принятию решения указано «обязать направить покупателю проект договора». Условия в договоре Серсултанова М.Т. интересовали. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Правительства Тверской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное заявление, в котором указано, что считает, что оно подлежит удовлетворению в силу нижеследующего. Как следует из материалов дела, 29.09.2020 в Правительство Тверской области поступило извещение Серсултанова М.Г. о намерении продать следующие земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Срок для осуществления взаимных расчётов указан до 30 декабря 2020. Извещение о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения направляется продавцом в Правительство Тверской области. Извещение, поступившее в Правительство Тверской области, направляется в Министерство в день его поступления. Министерство согласно ч.4 ст.9 закона Тверской области от 09.04.2008 №49-ЗО осуществляет проверку соответствия извещения требованиям, установленным Федеральным законом №101-ФЗ. Также, в соответствии с постановлением администрации Тверской области от 06.05.2006 №93-па «О реализации отдельных полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» Министерство осуществляет полномочия субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом №101-ФЗ. В соответствии с ч.7 ст.9 закона №49-ЗО, если извещение соответствует требованиям, установленным Федеральным законом № 101-ФЗ, Министерство в течение десяти календарных дней со дня получения извещения осуществляет подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопроса о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области, перечень которых определяется Правительством Тверской области, и направляет их в Комиссию по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Тверской области. Решение о целесообразности приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области принимается коллегиально на заседании Комиссии в течение десяти календарных дней со дня поступления материалов, указанных в части 7 данной статьи, и направляется в Министерство в течение трёх календарных дней со дня его принятия (ч.11 ст.9). Согласно п.14 ст.9 закона №49-30 Министерство в полном соответствии с решением Комиссии в течение трёх календарных дней со дня поступления данного решения принимает решение о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области либо об отказе от приобретения такого земельного участка. На основании принятого решения Министерство в течение трёх календарных дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок либо об отказе от его приобретения. Решением Комиссии (протокол от 22.10.2020 №19) было признано целесообразным приобретение земельных участков с кадастровыми номерами № в государственную собственность Тверской области (стр.74 протокола). На основании указанного решения Министерством принято распоряжение от 22.10.2020 №724 о приобретении у ответчика в государственную собственность Тверской области земельных участков. 24.10.2020 Министерство направило Серсултанову М.Т. уведомление №354 о принятом распоряжении о приобретении спорных земельных участков в государственную собственность Тверской области, с просьбой направить перечень банковских реквизитов до 06.11.2020 для подготовки проекта договора купли-продажи данных земельных участков. Однако, Серсултанов М.Т. банковских реквизитов, а также каких-либо мотивированных возражений в адрес Министерства не направил. Уведомление Министерства от 22.10.2020 является положительным акцептом на оферту ответчика, поскольку в нём имеется согласие Тверской области на покупку земельных участков по цене, указанной в оферте; каких-либо возражений, иных условий, чем указано в оферте, в акцепте не имеется. Доказательств, свидетельствующих о подписании Серсултановым М.Т. договора купли-продажи, в материалы дела не представлено. Полагает, что возражения Серсултанова М.Т. и Серсултановой Н.И. являются необоснованными на основании следующего. К извещению о продаже земельных участков от 29.09.2020, направленному в Правительство Тверской области, Серсултановым М.Т. приложены свидетельства о государственной регистрации прав от 04.05.2009, 04.08.2009, 07.12.2009. В данных свидетельствах указано, что субъектом права является Серсултанов Магдан Тагирович, вид права - собственность. Из норм гражданского и семейного законодательства Российской Федерации следует, что право общей совместной собственности возникает с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Исходя из данных свидетельств о государственной регистрации прав следует, что зарегистрировано право индивидуальной собственности Серсултанова М.Т. на спорные земельные участки, а не право общей совместной собственности. Таким образом, не представлено доказательств нахождения спорных земельных участков с 2009 года в общей совместной собственности супругов. Министерство полагает, что на земельные участки с кадастровыми номерами № режим совместной собственности супругов не распространяется. Как следует из правоустанавливающих документов: договоров купли-продажи и протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 16.03.2009, Серсултанов М.Т. осуществил выдел земельных участков с кадастровыми номерами № в счёт приобретённых по указанным договорам купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Сделки по приобретению продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № совершены в 2009 году. Законом №101-ФЗ установлен прямой запрет на отчуждение земельных долей лицам, не являющимся участниками долевой собственности на земельный участок. Возможность заключения договора купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности и возникновение права на такие земельные доли, связано непосредственно с правовым статусом лица приобретающие земельные доли как участника долевой собственности на земельный участок. Таким образом, приобретение земельных долей по договорам купли-продажи связано непосредственно с правовым статусом Серсултанова М.Т. - как участника долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000009:360, что исключает такое имущество из режима общей совместной собственности. Иное означало бы нарушение запрета, установленного Законом №101-ФЗ, на приобретение земельных долей лицам, не являющимся участниками долевой собственности на земельный участок. Поскольку приобретённые Серсултановым М.Т. земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не являются общим имуществом супругов, то и на земельные участки с кадастровыми номерами №, выделенные в счёт указанных земельных долей, режим совместной собственности супругов не распространяется. Ни Законом № 101-ФЗ, ни Законом №49-ЗО не предусмотрено такого требования к извещению о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения как предоставление согласия супруга продавца. Таким образом, наличие либо отсутствие согласия супруга не освобождает от возникающей обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Законом №101-ФЗ, Законом № 49-ЗО. К извещению о продаже земельных участков от 29.09.2020 приложена копия паспорта Серсултанова М.Т., страницы паспорта со сведениями о браке не приложены. В уведомлении от 03.11.2020 Серсултанов М.Т. также не указывает на наличие брака с Серсултановой Н.И.. Ни из извещения от 29.09.2020, ни из приложенной копии паспорта, ни уведомления от 03.11.2020 не следует, что Серсултанов М.Т. состоит в браке с Серсулатановой Н.И.. Исходя из изложенных обстоятельств, Министерство полагает, что Серсултанов М.Т. намерено скрывал информацию о наличии брака с Серсултановой Н.И.. В возражениях от 29.12.2020 Серсултанов М.Т. указывает на ошибочную квалификацию уведомления от 03.11.2020 как отказ от заключения договора, ответчик не отказывался от заключения договора купли-продажи спорных земельных участков. Утверждение Серсултанова М.Т. о том, что он не отказывался от заключения договора купли-продажи, не соответствует фактическим действиям ответчика. На настоящий момент Серсултанов М.Т. не предпринял действий, свидетельствующих о намерении заключить договор купли-продажи, не направил перечень банковских реквизитов для расчётов по договору купли- продажи спорных земельных участков, направленный Министерством договор купли-продажи не подписал. Таким образом, ответчик в нарушение требований Закона № 101-ФЗ уклоняется от заключения договора купли-продажи земельных участков. Относительно условий договора купли-продажи о порядке оплаты по договору купли-продажи Министерство полагает необходимым отметить следующее. В извещении от 29.09.2020 Серсултанов М.Т. указал, что взаимный расчёт должен быть произведён до 30.12.2020. Уведомлением от 22.10.2020 №354 Министерство сообщило ответчику о принятом распоряжении о приобретении земельных участков и с просьбой направить перечень банковских реквизитов до 06.11.2020 для подготовки проекта договора купли-продажи вышеуказанных земельных участков. Данное уведомление Серсултанов М.Т. получил 22.10.2020 (ответчик об этом указывает в уведомлении от 03.11.2020). В указанный в уведомлении от 22.10.2020 №354 срок Серсултанов М.Т. банковские реквизиты не предоставил, действий, свидетельствующих о намерении заключить договор купли-продажи, не совершил. Поскольку Министерство направило акцепт в виде уведомление от 22.10.2020 №354 в срок, предусмотренный п.3 ст.8 Закона № 101-ФЗ у Серсултанова М.Т. в силу п.2 ст.435 ГК РФ возникла обязанность по оформлению заключённого путём направления оферты и получения лицом, направившим оферту, её акцепта, договора купли-продажи. С учётом изложенного исковые требования являются законными и обоснованными. На основании изложенного просит исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Третье лицо Серсултанова Н.И. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, а также письменные возражения, где указано, что считает, что заявленные истцом требования не могут быть удовлетворены, так как это напрямую нарушает её права и интересы, как сособственника земельных участков, что в частности заключается в следующем. Спорные земельные участки являются совместной собственностью её и Серсултанова М.Т.. Как следует из материалов дела, Серсултанров М.Т. состоит в официальном браке с ней с 19.01.1987. Брак между супругами не расторгался и с даты его государственной регистрации был непрерывным. Брачный договор между супругами не заключался. Земельные участки с кадастровыми номерами: № были приобретены супругами в браке, следовательно, являются совместно нажитым имуществом, в отношении которого, действует режим совместной собственности (законный режим). Серсултанов М.Т. не уведомил её о предстоящей продаже земельных участков, принадлежащих супругам на праве совместной собственности и её согласия не получал. Ей стало известно о предстоящей продаже земельных участков лишь после того, как истец обратился в суд с требованием о понуждении ответчика заключить договор купли-продажи земельных участков. Серсултанов М. Т. не имел право направлять извещение с целью отчуждения земельных участков, принадлежащих супругам на праве совместной собственности без её ведома, и согласия. Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области не могут быть удовлетворены, так как нарушают её права как сособственника. Извещение от 29.09.2020, направленное ответчиком в адрес истца, является по своей правовой природе офертой на заключение договора купли-продажи по смыслу ст.435 ГК РФ. Между тем, ответчик не мог самостоятельно распоряжаться имуществом, в отношении которого действует законный режим совместной собственности супругов (доли в данном случае признаются равными), следовательно, в направленном 29.09.2020 извещении, могли быть указаны только те земельные участки, в отношении которых Серсултанов М.Т. является полноправным и единоличным собственником или же те, в отношении которых право собственности у него (единолично) возникнет в будущем (Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 №54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем»). На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.33, 34, 35 СК РФ и ч.2 ст.149 ГПК РФ просит суд в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области о понуждении заключить договор купли-продажи земельных участков отказать в полном объёме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтве6рждается имеющимся материалами дела, что ответчику Серсултанову М.Т. на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из земель ЗАО «Корчева»;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> из земель ЗАО «Корчева»;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

29 сентября 2020 г. Серсултанов М.Т. направил в Правительство Тверской области извещение о намерении продать указанные выше земельные участки. В извещении указал, что в срок до 30 декабря 2020 г. должен быть осуществлён взаимный расчёт.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области (протокол от 22.10.2020 №19) признано целесообразным приобретение указанных выше земельных участков в государственную собственность Тверской области.

На основании данного решения Министерством принято распоряжение от 22.10.2020 №724 о приобретении у ответчика Серсултанова М.Т. в государственную собственность Тверской области земельных участков с кадастровыми номерами №.

В п.11.3 распоряжения указано – отделу регулирования земельной политики обеспечить заключение договора купли-продажи земельных участков, указанных в пунктах 1-10 настоящего распоряжения, с его собственником и подписание передаточного акта.

22.10.2020 Министерство в адрес Серсултанова М.Т. направило уведомление №354, в котором сообщило о принятии распоряжения от 22.10.2020 №724 о приобретении в государственную собственность Тверской области земельных участков сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности. Также в уведомлении просило в срок до 06.11.2020 прислать перечень банковских реквизитов (номер счёта банковской карты, банк получателя, БИК, корреспондентский счёт, ИНН, КПП) для подготовки проекта договора купли-продажи вышеуказанных земельных участков.

Указанное уведомление получено Серсултановым М.Т. 27 октября 2020 г..

03.11.2020 Серсултановым М.Т. в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области направлено уведомление о том, что в настоящее время продажа вышеперечисленных земельных не планируется, в связи с принятием им решения об организации проекта по развитию сельхозпроизводства в деревнях: <адрес> путём привлечения инвестиционных средств.

В материалы дела представлен проект договора купли-продажи земельных участков, где в п.2.2 указано, что покупатель производит оплату суммы, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего договора, на счёт продавца в течение 30 (тридцати) банковских дней с момента подписания настоящего договора.

Согласно сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ№-ИЖ, направленного Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области в адрес Серсултанова М.Т., последнему направлен на подписание проект договора купли-продажи земельных участков. Также в письме указано, что подписанный проект договора просят в срок до 07.12.2000 направить в адрес Министерства с обязательным приложением перечня банковских реквизитов.

Данное письмо получено Серсултановым М.Т. 10.12.2020.

Из свидетельства о заключении брака следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключён брак между Серсултановым М.Т. и ФИО7, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Серсултанов, жене – Серсултанова.

Положениями ст.34 СК РФ и ст.256 ГК РФ предусмотрено, что совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона.

Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное (п.1 ст.33 СК РФ.

В силу п.2 ст.34 СК РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счёт общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Согласно п.1 ст.36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

На основании абз.4 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дела о расторжении брака» не является общим совместным имущество, приобретённое хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак, полученное в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

Как видно из материалов дела, право собственности Серсултанова М.Т. на спорные земельные участки возникло из договоров купли-продажи и протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 16.03.2009.

Согласно пп.4 п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» продажа земельных долей земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основе принципа преимущественного права покупки доли другими участниками долевой собственности либо использующими этот земельный участок сельскохозяйственными организациями или гражданами - членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

На основании абз.2 п.1 ст.12 Закона №101-ФЗ без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами истца и третьего лица о том, что спорные земельные участки в соответствии со ст.36 СК РФ не являются совместной собственностью супругов.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст.435 ГК РФ офертой признаётся адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определённо и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора (п.1).

Оферта связывает направившее её лицо с момента её получения адресатом.

Если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, оферта считается не полученной (п.2).

В силу ст.436 ГК РФ полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для её акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

На основании п.1 ст.438 ГК РФ акцептом признаётся ответ лица, которому адресована оферта, о её принятии.

Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

На основании п.4 ст.445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключённым на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пп.3 п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается в том числе на следующих принципах, в том числе преимущественного права субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

В силу ст.8 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продаётся, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п.1).

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлён взаимный расчёт. Срок для осуществления взаимных расчётов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (п.2).

В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены (п.3).

На основании ст.9 Закона Тверской области от 09.04.2008 №49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» извещение о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее - извещение) направляется продавцом в Правительство Тверской области (ч.1).

В извещении указываются цена, размер, местоположение земельного участка (с указанием кадастрового номера) и срок, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчёт (ч.2).

Извещение, поступившее в Правительство Тверской области, направляется в уполномоченный орган в день его поступления (ч.3).

Уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия извещения требованиям, установленным Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ч.4).

Если извещение соответствует требованиям, установленным Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня получения извещения осуществляет подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопроса о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области, перечень которых определяется Правительством Тверской области, и направляет их в Комиссию по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Тверской области (далее - Комиссия), создаваемую Правительством Тверской области (ч.7).

Решение о целесообразности приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области принимается коллегиально на заседании Комиссии в течение десяти календарных дней со дня поступления материалов, указанных в части 7 настоящей статьи, и направляется в уполномоченный орган в течение трёх календарных дней со дня его принятия (ч.11).

Уполномоченный орган в полном соответствии с решением Комиссии, указанным в части 11 настоящей статьи, в течение трёх календарных дней со дня поступления данного решения принимает решение о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области либо об отказе от приобретения такого земельного участка (ч.13).

На основании принятого решения уполномоченный орган в течение трех календарных дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок либо об отказе от его приобретения (ч.14).

В силу ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определённо установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании п.1 ст.555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

В извещение Серсултанова М.Т. от 03.11.2020 не указано, что он отказывается от продажи вышеуказанных земельных участков, в связи с чем, данное уведомление нельзя считать как уклонение от заключения договора купли-продажи.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что не направление ответчиком банковских реквизитов не лишало истца возможности подготовить проект договора купли-продажи и направить его истцу.

Проект договора купли-продажи земельных участков направлен Серсултанову М.Т. 08.12.2020 и получен им 10.12.2020.

В п.2.2 договора указано, что покупатель производит оплату суммы, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего договора, на счёт продавца в течение 30 (тридцати) банковских дней с момента подписания настоящего договора.

В сопроводительном письме, направленном на имя ответчика, истец просит его подписать проект договора до 07.12.2020.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, проект договора купли-продажи получен ответчиком 10.12.2020.

В извещении (оферте) от 29.09.2020 Серсултановым М.Т. установлен срок осуществления взаимного расчёта до 30 декабря 2020 г..

Таким образом, проект договора купли-продажи не содержит все существенные условия сделки, предусмотренные ст.8 Закона №101-ФЗ, ст.554, 555 ГК РФ.

При направлении акцепта истцом изменены существенные условия договора - срок оплаты.

На основании п.1 ст.438 ГК РФ акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Согласно ст.443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признаётся отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Из п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» следует, что акцепт должен прямо выражать согласие направившего его лица на заключение договора на предложенных в оферте условиях (абзац второй пункта 1 статьи 438 ГК РФ). Ответ о согласии заключить договор на предложенных в оферте условиях, содержащий уточнение реквизитов сторон, исправление опечаток и т.п., следует рассматривать как акцепт.

Ответ на оферту, который содержит иные условия, чем в ней предложено, считается новой офертой, если он соответствует предъявляемым к оферте статьёй 435 ГК РФ требованиям (статья 443 ГК РФ). Если после получения оферентом акцепта на иных условиях адресат первоначальной оферты предлагает заключить договор на первоначальных условиях, такое предложение также считается новой офертой, если оно отвечает требован

В связи с тем, что условия продажи земельных участков в части срока оплаты, предложенные истцом, отличаются от условий приобретения земельных участков, предложенных ответчиком, согласие истца лишь на часть существенных условий является отказом от акцепта оферты ответчика, акцептом на иных условиях и новой офертой.

На новую оферту ответчик акцепт не направлял.

Учитывая изложенное, в удовлетворении искового заявления Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Серсултанову М.Т. об обязывании заключить договор купли-продажи земельных участков надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Серсултанову Магдану Тагировичу об обязывании заключить договор купли-продажи земельных участков отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Громова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2021 года.

Председательствующий Е.В. Громова

Дело № 2-214/2021

69RS0014-02-2020-002553-75