Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Орска в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет», ФИО1 о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Орска обратился в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет», ФИО1 о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании. В обосновании иска указали, что прокуратурой Октябрьского района г. Орск в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании выявлены нарушения действующего законодательства. Постановлением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, вступившим в законную силу, уголовное дело и уголовное преследование ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ прекращено, в связи с деятельным раскаянием. Указанным постановлением установлено, что в результате умышленных действий ФИО1, им через посредников ФИО3 и ФИО4 передана взятка в виде денег в размере 36500 рублей, для последующей передачи ФИО6, чем существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в подрыве авторитета государственных органов.

В соответствии с утвержденным обвинительным заключением ФИО1, являясь студентом заочной формы по программе бакалавриата по направлению подготовки 050100 «Педагогическое образование», группы – ПО (б)-БЖД-2 физико-математического и естественно-научного факультета профиль «Безопасность жизнедеятельности» и зачисленный в ОГТИ (филиала) ОГУ в порядке перевода из Акбулакского филиал ОГУ на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе студентов Акбулакского филиала ОГУ», изданный ректором ОГУ ФИО5, в связи с отказом Акбулакского филиала от государственной аккредитации образовательной деятельности специальной государственной аккредитации образовательной деятельности специальности 050708.65 «Педагогика и методика начального образования» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе студентов Акбулакского филиала ОГУ в ОГТИ ОГУ на платной основе», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, узнал от старосты своей группы ФИО3 информацию о возможной беспрепятственной положительной сдаче предстоящих учебно-лабораторной сессий ДД.ММ.ГГГГ учебного года, ликвидации академической задолженности, образованной у ФИО1 в период летней сессии ДД.ММ.ГГГГ-2015 учебного года, а также государственного итогового экзамена без надлежащей подготовки и защиты ВКР, без её реального написания взамен денежного вознаграждения, причитающегося заведующей кафедры «Безопасность жизнедеятельности» ОГТИ ФИО6, которая могла обеспечить вышеуказанные беспрепятственные сдачи сессии, государственного экзамена, защиты ВКР.

ФИО1, согласившись на вышеуказанные условия, опасаясь возникновения академической задолженности, влекущей юридические последствия в виде возможного отчисления из данного учебного заведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договорился с выступающим в роли посредника в передаче взятки ФИО3 о решении с ФИО11 вопроса обеспечения ему беспрепятственной сдачи академической задолженности, прошедшей летней сессии ДД.ММ.ГГГГ проводимой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за взятку в виде денег, причитающихся заведующему кафедрой «Безопасность и жизнедеятельность» ОГТИ ФИО6

Заведующая кафедры «Безопасность и жизнедеятельность» ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная, что студент ФИО1 не обладает достаточным запасом знаний для успешной сдачи экзаменов и зачетов, а значит, не имея на то правовых оснований, нарушая установленный порядок проведения и приема экзаменов, зачетов и защиты курсовых работ, а также достоверно зная, что ФИО1 фактически не прибывал в <адрес> для сдачи летней и осенней сессий, в нарушение расписания занятий для студентов, используя должностное положение, авторитет и иные возможности занимаемой должности, как лично, так и оказав воздействие на иных должностных лиц того же учебного заведения, обеспечила проставление студенту ФИО1 в аттестационных ведомостях группы 3-11ПО(6)-БЖд-2 и зачетной книжке указанного студента № от ДД.ММ.ГГГГ, положительных отметок, фактической оценки текущего контроля его знаний.

Таким образом, ФИО1 фактически необоснованно был допущен до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что он освоил учебную программу специалитета по специальности по направлению 44.03.01 «Педагогическое образование» профиль «Безопасность жизнедеятельности» получение диплома бакалавра, являются незаконными и подлежат признанию недействительными. С учетом вышеизложенного, документ о высшем профессиональном образовании, выданный образовательным учреждением на имя ФИО1 диплом об освоении программы по направлению 44.03.01 «Педагогическое образование», профиль «Безопасность жизнедеятельности», получение диплома бакалавра, являются незаконными и подлежат признанию недействительным.

Прокурор Октябрьского района г. Орск просил признать недействительным выданный ФБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» на имя ФИО1 диплом бакалавра по направлению 44.03.01 «Педагогическое образование», профиль «Безопасность жизнедеятельности», обязать ФИО1 в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу передать в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный университет», выданный ФБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» на имя ФИО1 диплом бакалавра по направлению 44.03.01 «Педагогическое образование», профиль «Безопасность жизнедеятельности», обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный университет» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО1 диплом бакалавра по направлению 44.03.01 «Педагогическое образование», профиль «Безопасность жизнедеятельности».

Прокурор Октябрьского района г. Орск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, о чем имеются сведения в материалах гражданского дела.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах гражданского дела. Ранее направляли заявление, в котором указали, что ОГУ действовал в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими отношения по выдаче документов об образовании и квалификации, при этом у Университета отсутствовала информация о совершении преступных деяний со стороны ФИО1 и должностных лиц Орского гуманитарно-технологического института (филиала) ОГУ. Просили принять решение по существу исковых требования на основании законодательства РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался путем направления повестки по адресу регистрации, однако почтовая корреспонденция вернулась с отметкой «истец срок хранения».

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.

Согласно ст. 11 данного Закона основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения являются федеральные государственные образовательные стандарты.

Подпунктами 1 и 10 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения.

Частью 7 статьи 60 Закона об образовании предусмотрено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшее образование - бакалавриат, подтверждается дипломом бакалавра.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством РФ порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 данного Закона).

В соответствии со ст. 59 Закона об образовании, документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию. В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Аналогичное положение закреплено в п. 3 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 N 636 (далее - Порядок), к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Согласно п. 1 Порядка, порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры устанавливает процедуру организации и проведения организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, государственной итоговой аттестации обучающихся (курсантов), завершающей освоение имеющих государственную аккредитацию образовательных программ.

Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов обучающимися основных образовательных программ соответствующим федерального государственного образовательного стандарта (государственного образовательного стандарта) или образовательного стандарта.

Согласно п. п. 10 - 17 Порядка государственная итоговая аттестация обучающихся организаций проводится в форме: государственного экзамена; защиты выпускной квалификационной работы (государственные аттестационные испытания). Конкретные формы проведения государственной итоговой аттестации устанавливаются организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными стандартом (при наличии таких требований).

Выпускная квалификационная работа представляет собой выполненную обучающимся (несколькими обучающимися совместно) работу, демонстрирующую уровень подготовленности выпускника к самостоятельной профессиональной деятельности. Вид выпускной квалификационной работы, требования к ней, порядок ее выполнения и критерии ее оценки устанавливаются организацией самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными стандартом (при наличии таких требований).

Успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

В соответствии с п. 41 Порядка обучающиеся, не прошедшие государственное аттестационное испытание в связи с неявкой на государственное аттестационное испытание по неуважительной причине или в связи с получением оценки «неудовлетворительно», а также обучающиеся, указанные в пункте 43 данного Порядка и не прошедшие государственное аттестационное испытание установленный для них срок (в связи с неявкой на государственное аттестационное испытание или получением оценки "неудовлетворительно"), отчисляются из организации с выдачей справки об обучении как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ приказом по Орскому гуманитарно-технологическому институту (филиалу) ОГУ № ФИО1 был переведен из Акбулакского филиала ОГУ в Орский гуманитарно-технологический институт (филиал) ОГУ для прохождения обучения по направлению подготовки 050100.62 – Педагогическое образование, профиль «Безопасность жизнедеятельности», заочной формы обучения, 4 курс студентов группы 11-БЖД, на платной основе.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, изданным ректором Орского гуманитарно-технологического института (филиала) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет» (Орский гуманитарно-технологический институт (филиал) ФГБОУ ВО «ОГУ») ФИО7 на основании решения Ученого совета Орского гуманитарно-технологического института (филиала) ГОУ ОГУ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) и положения о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава ФИО6, утверждена, как избранная по конкурсу в должности заведующего кафедрой безопасности жизнедеятельности естественно-научного факультета «Орского гуманитарно-технологического института (филиал ОГУ)» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего «Кафедрой безопасности жизнедеятельности и биологии», а с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность доцента кафедры безопасности жизнедеятельности и биологии.

ФИО1, являясь студентом 5 курса, группы 3-11ПО (б) – БЖд, был допущен к сдаче летней и зимней сессии, проводимой в период с ДД.ММ.ГГГГ сдав её надлежащим образом. Кроме того, ФИО1 был сдан государственный итоговый экзамен и защищена выпускная квалификационная работа.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № ФИО1 был отчислен из Университета, в связи с получением образования (заверешением обучения).

В ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» действовало Положение о государственной итоговой аттестации выпускников федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет», осваивающих образовательные программы высшего образования, утвержденное решением Ученого совета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.3. Положения, целью государственной итоговой аттестации является установление уровня подготовленности выпускника к выполнению профессиональных задач и соответствия его подготовки требованиям ФГОС ВО и соответствующего направления подготовки (специальности) с учетом направленности (профиля), разработанной в университете и утвержденной в установленном порядке.

При условии успешного прохождения всех форм государственной итоговой аттестации, выпускнику университета присваивается соответствующая квалификация (степень) и выдается документ государственного образца о высшем образовании.

В соответствии с п. 2.1 Положения, государственная итоговая аттестация проводится в форме: государственного экзамена по отдельной дисциплине или государственного междисциплинного экзамена по направлению подготовки специальности); защиты выпускной квалификационной работы.

Согласно п. 2.2 защита выпускной квалификационной работы является обязательной частью государственной итоговой аттестации.

На основании п. 2.5 Положения выпускные квалификационные работы (ВКР) выполняются в формах, соответствующих определенным уровням высшего образования и требованиям ФГОС ВО. Выполнение ВКР бакалавров может основываться на обобщении выполненных курсовых работ и проектов и подготавливаться к защите в завершающий период теоретического обучения.

В соответствии с п. 4.6 Положения установлен порядок подготовки и защиты ВКР, из которых следует, что защита ВКР является завершающим этапом государственной аттестации выпускника. Задание, конкретизирующее объем и содержание ВР, выдается студенту руководителем и утверждается заведующим выпускающей кафедры. Она оформляется с соблюдением действующего в университете стандарта (СТО 02069024.101-2014).

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержден порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования.

В пункте 12 Порядка выпускная квалификационная работа представляет собой выполненную обучающимся работу, демонстрирующую уровень подготовленности выпускника к самостоятельной профессиональной деятельности.

По смыслу указанных норм образовательный процесс должен осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом.

Завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчетов по практике, курсовых работ.

Успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки Российской Федерации.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, уголовное дело и уголовное преследование ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ прекращено, в связи с деятельным раскаянием.

В рамках рассмотрения уголовного дела было установлено, что ФИО1 через посредников передал денежные средства ФИО6, являющейся заведующей кафедрой безопасности жизнедеятельности естественно-научного факультета «Орского гуманитарно-технологического института (филиал ОГУ)» в целях беспрепятственной положительной сдачи учебно-лабораторных сессий ДД.ММ.ГГГГ учебного года, ликвидации академической задолженности, сдачи государственного итогового экзамена и защиты ВКР без её реального написания.

Также было установлено, что ФИО6, являясь заведующей кафедры, используя свое должностное положение, авторитет и иные возможности занимаемой должности как лично, так и оказав воздействие на иных должностных лиц того же учебного заведения, обеспечила проставление студенту ФИО1 в аттестационных ведомостях группы 3-11ПО(б)-БЖд-2 и зачетной книжке указанного студента № от ДД.ММ.ГГГГ положительных отметок по следующим дисциплинам, без фактической оценки текущего контроля его знаний.

Таким образом, ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, единым продолжаемым преступным умыслом, из корыстной заинтересованности, совершила незаконные действия в пользу взяткодателя ФИО1 при посредничестве во взяточничестве, предоставила ФИО1 право в дальнейшем продолжать обучение и не быть отчисленным из ОГТИ (филиал) ОГУ, вследствие академической задолженности по соответствующим дисциплинам.

На основании вышеизложенного следует, что ФИО1 необоснованно был допущен до прохождения итоговой государственной аттестации и незаконно получил диплом о высшем профессиональном образовании, поскольку, отсутствуют основания полагать в освоении им учебной программы специалитета по специальности по направлению 44.03.01 «Педагогическое образование» профиль «Безопасность жизнедеятельности».

Практическая деятельность ФИО1, имеющего диплом о высшем профессиональном образовании, может затрагивать права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку он не прошел установленный законодательством контроль и может не обладать объемом знаний, необходимых для профессиональной деятельности.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в силу требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Орска в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет», ФИО1 о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, удовлетворить.

Признать недействительным выданный ФБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» на имя ФИО1 диплом бакалавра по направлению 44.03.01 «Педагогическое образование», профиль «Безопасность жизнедеятельности».

Обязать ФИО1 в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу передать в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный университет», выданный ФБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» на имя ФИО1 диплом бакалавра по направлению 44.03.01 «Педагогическое образование», профиль «Безопасность жизнедеятельности».

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный университет» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО1 диплом бакалавра по направлению 44.03.01 «Педагогическое образование», профиль «Безопасность жизнедеятельности».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.П. Малова

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 25 мая 2022 г.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2 – 215 (2022) в архиве Акбулакского районного суда Оренбургской области.