Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2012 года г. Комсомольск-на-Амуре
Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубовицкой Е.В.
при секретаре Князевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пеней,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб., пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты> руб., пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по земельному налогу по обязательствам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., пеней по земельному налогу по обязательствам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий в сумме <данные изъяты> руб., пеней по налогу на целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., пеней по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., пеней по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., пеней по налогу с продаж (по расчетам за ДД.ММ.ГГГГ и погашения задолженности прошлых лет) в сумме <данные изъяты> руб., мотивируя тем, что ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате налогов, пеней в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В отношении недоимки и задолженности по пеням, Инспекцией применялись меры принудительного взыскания, но срок для их применения в соответствии с НК РФ в судебном порядке, пропущен. В срок, установленный НК РФ, ответчик обязанности по уплате налога не исполнил в следующих суммах: пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб., пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты> руб., пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по земельному налогу по обязательствам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., пеней по земельному налогу по обязательствам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий в сумме <данные изъяты> руб., пеней по налогу на целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., пеней по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., пеней по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., пеней по налогу с продаж (по расчетам за ДД.ММ.ГГГГ и погашения задолженности прошлых лет) в сумме <данные изъяты> руб. Просит восстановить пропущенный срок на взыскание, установленный ст. 48 НК РФ, и взыскать в бюджет с ФИО2 недоимку по налогу и пени на сумму <данные изъяты> руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно исковому заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела неоднократно уведомлялся в установленном главой 10 ГПК РФ порядке. Согласно сведениям ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по адресу: <адрес>. Он неоднократно уведомлялся о слушании дела по указанному адресу, однако повестки возращены в адрес Ленинского районного суда <адрес> с отметкой ОПС «Истек срок хранения».
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений о неизвестности места пребывания с последнего известного места жительства ответчика.
Руководствуясь положениями ст. 119, ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, а также, в отсутствие ответчика ФИО2
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Истцом представлены учетные данные налогоплательщика – физического лица. На основании учетных данных, дата постановки на учет ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с расчетами налоговой инспекции, ФИО2 имеет задолженность по пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб., пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты> руб., пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб., недоимке по земельному налогу по обязательствам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., пеням по земельному налогу по обязательствам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., недоимке по налогу на целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий в сумме <данные изъяты> руб., пеням по налогу на целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий в сумме <данные изъяты> руб., недоимке по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., пеням по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., недоимке по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., недоимке по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., недоимке по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., недоимке по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., недоимке по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., недоимке по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., пеням по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др. лиц в сумме <данные изъяты> руб., пеням по налогу с продаж (по расчетам за ДД.ММ.ГГГГ год и погашения задолженности прошлых лет) в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.
ФИО2, являясь налогоплательщиком, был обязан уплачивать указанные выше налоги.
В связи с этим налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу и задолженности по пеням, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.
Согласно статье 69 НК РФ требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 4 пункта 4). Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма (п.6).
В соответствии с материалами гражданского дела, в отношении ФИО1 оформлялись требования об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (с датой исполнения – ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (с датой исполнения – ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (с датой исполнения – ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (с датой исполнения – ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (с датой исполнения – ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (с датой исполнения – ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (с датой исполнения – ДД.ММ.ГГГГ), однако доказательств направления указанных требований (реестр почтовых отправлений) суду истцом не представлено.
Сведений о дате прекращения ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, суду истцом не представлено.
Между тем, исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Следовательно, налоговая инспекция была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанных сумм налога и пени в судебном порядке в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. С настоящим исковым заявлением Инспекция обратилась в суд, согласно штемпелю на заявлении ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока.
Таким образом, срок обращения в суд с иском, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, истцом пропущен.
Проверяя требования истца о восстановлении этого срока, суд считает, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока.
Материалами дела уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд, не установлено. Налоговый орган имел реальную возможность своевременно обратиться в суд с иском в установленные законом сроки.
Пропуск налоговым органом 6-ти месячного срока на подачу иска в порядке ст. 48 НК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок обращения в суд без уважительных причин, оснований для его восстановления не усматривается, а потому в удовлетворении требований истца о взыскании недоимки по налогу, следует отказать.
Согласно пункту 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: в частности, принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В связи с этим, недоимка по налогу, числящаяся за ФИО2, является безнадежной к взысканию, поэтому, истец утрачивает возможность взыскания с ответчика ФИО2 задолженности по налогу в связи с истечением установленного срока для его взыскания.
Принимая во внимание последствия пропуска срока для обращения в суд, также не имеется законных оснований для удовлетворения требований ИФНС России по <адрес> о взыскании задолженности по пеням.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления, взыскании недоимки по налогу, пеней - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Судья: Е.В. Дубовицкая