Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете пенсии и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

25.07.2017г. ФИО1, *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФХ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 23.10.2017г. *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчиком не была принята для исчисления досрочной страховой пенсии по старости справка *** от 10.08.2017г. о заработной плате за период с 01.01.1983г. по 31.12.1987г., выданная ОАО «Институт Тамбовагропромпроект».

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 30.01.2018г. были удовлетворены исковые требования ФИО1 и включены в его в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 20.09.1983г. по 10.04.1986г. в должности помощника бурильщика проектного института «Тамбовколхозпроект»;

- с 11.04.1986г. по 31.10.1988г., с 01.11.1988г. по 01.01.1990г., с 02.01.1990г. по 19.11.1992г. в должностях помощника бурильщика, водителя буровой установки УГБ 50, мастера буровой установки института «Тамбовагропромпроект».

Также указанным выше решением суда на УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по возрасту с 06.08.2017г.

В настоящее время истец ФИО1 не согласен с решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа в исчислении пенсии по старости с учетом справки о заработной плате №41 от 10.08.2017г.

16.08.2018г. ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. на основании справки о заработной плате № 41 от 10.08.2017г., выданной ОАО «Институт Тамбовагропромпроект», с момента назначения досрочной страховой пенсии по старости – с 06.08.2017г.

В обоснование своих требований указав, что справка № 41 от 10.08.2017г. выдана ему ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» на основании расчетных ведомостей по зарплате и лицевых счетов, заверена печатью организации, подписью руководителя и главного бухгалтера. Указанная организация преобразовывалась, переименовывалась, о чем в Пенсионный фонд также были представлены документы. Справка соответствует требованиям Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии; справка свидетельствует об индивидуальном характере его заработка в период работы с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. в должности помощника бурильщика, является основанием для назначения страховой пенсии с учетом сведений о зарплате за 60 месяцев.

Передача в архив документов не зависит от работника и является обязанностью работодателя. В связи с чем, он не согласна с решением пенсионного органа, который произвел расчет пенсионного капитала без учета заработной платы за с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. согласно справке о заработной плате № 41 от 10.08.2017г., выданной ОАО «Институт Тамбовагропромпроект».

09.11.2018г. истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 3000,00 руб.

Истец ФИО1 и представитель третьего лица ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в соответствии со т.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования о перерасчете досрочной страховой пенсии ФИО1 поддержал по тем же основаниям, дополнив, что требования о компенсации морального вреда стороной истца не поддерживаются.

Также пояснил, что в судебном заседании бесспорно установлено, что в спорный период с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. его доверителю ФИО1 действительно производилось начисление заработной платы. Данный факт подтвержден ведомостями о начислении заработной платы за указанный период, которые обозревались судом в судебном заседании, а также к материалам дела были приобщены копии данных ведомостей о начислении заработной платы.

Просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения – с 06.08.2017г., с учетом справки о заработной плате № 41 от 10.08.2017г., выданной ОАО «Институт Тамбовагропромпроект».

Представитель ответчика УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 23.10.2017г. ***. Пояснив, что истцу по вступившему в законную силу решению суда от 30.01.2018г. была назначена досрочно страховая пенсия по старости с 06.08.2017г.

При этом, ответчиком справка плате *** от 10.08.2017г., выданная ОАО «Институт Тамбовагропромпроект», о заработной плате истца за период с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. не учтена при конвертации пенсионных прав, поскольку документы ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» не были переданы в архивные учреждения, сведения о месте нахождения данной организации недостоверны.

Период работы истца с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. в Институте «Тамбовагропромпроект» пенсионным органом был учтен в специальный стаж на основании состоявшегося решения суда.

При этом представитель ответчика не оспаривает, что представленная справка о заработной плате *** от 10.08.2017г. не имеет исправлений, содержит основания выдачи, заверена печатью организации, подписью руководителя и главного бухгалтера.

Помимо справки о заработной плате была представлена справка о реорганизации и переименовании Института «Тамбовагропромпроект» от 28.11.2008г., выданная ОАО «Институт Тамбовагропромпроект», тем не менее, пенсионный орган считает, что сведения о заработной плате не подтвердились.

Также считала необоснованными требования истца о компенсации морального вреда. Просила в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, обозрев подлинники (оригиналы) лицевых счетов за спорный период, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно обстоятельствам, изложенным в решении Ленинского районного суда г.Тамбова от 30.01.2018г., вступившего в законную силу 07.03.2018г., из записей в трудовой книжке и справки ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» от 10.08.2017г. ФИО1 работал:

- с 20.09.1983г. по 10.04.1986г. в должности помощника бурильщика проектного института «Тамбовколхозпроект»;

- с 11.04.1986г. по 31.10.1988г., с 01.11.1988г. по 01.01.1990г., с 12.01.1990г. по 19.11.1992г. в должностях помощника бурильщика, водителя буровой установки УГБ 50, мастера буровой установки института «Тамбовагропромпроект».

25.07.2017г. истец ФИО1 обратился в ГУ УПФ в г.Тамбове и Тамбовском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. ***-ФХ «О страховых пенсиях».

Однако, решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 23.10.2017г. *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Не согласившись с указанным выше решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 23.10.2017г. ***, истец ФИО1 03.11.2017г. обратился в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, времени его работы на производствах с особыми условиями труда.

- с 20.09.1983г. по 10.04.1986г. в должности помощника бурильщика проектного института «Тамбовколхозпроект»;

Однако, решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 23.10.2017г. *** ответчиком справка плате *** от 10.08.2017г., выданная ОАО «Институт Тамбовагропромпроект», о заработной плате истца за период с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. не учтена при конвертации пенсионных прав по причине того, что документы ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» не были переданы в архивные учреждения, сведения о месте нахождения данной организации недостоверны.

А период работы истца с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. в Институте «Тамбовагропромпроект» пенсионным органом был учтен в специальный стаж на основании состоявшегося решения суда, что подтверждается пояснениями представителя ответчика в судебном заседании и пенсионным делом истца ФИО1

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о перерасчете с 06.08.2017г. страховой пенсии по старости с учетом справки о заработке *** от 10.08.2017г., выданной ОАО «Институт Тамбовагропромпроект», суд исходит из следующего.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Ф-ны, принятые до днявступления в силунастоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства.

Согласно п.2, п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что АО Институт «Тамбовагропромпроект» было переименовано с 09.02.2000г. в ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» согласно постановлению администрации Октябрьского района от 08.02.2000г. № 113; генеральным директором ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» являлся ФИО4

В соответствии с Приказом №1 от 20.02.2015г. ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» обязанности по организации и ведению бухгалтерского учета возложены на ФИО4

10.08.2017г. ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» на основании расчетных ведомостей начисления заработной платы и лицевых счетов за 1983-1987гг. ФИО1 была выдана справка № 41 о заработной плате за период с 01.01.1983г. по 31.12.1987г., заверенная печатью организации и подписью генерального директора ФИО4, выполняющего одновременно обязанности по организации и ведению бухгалтерского учета в ОАО «Институт Тамбовагропромпроект».

Согласно справке № 41 от 10.08.2017г., выданной ОАО «Институт Тамбовагропромпроект», заработок ФИО1 составил:

с 01.01.1983г. по 31.12.1983г. – 1913 руб. 90 коп.,

с 01.01.1984г. по 31.12.1984г. – 3025руб. 91 коп.,

с 01.01.1985г. по 31.12.1985г. – 3228 руб. 19 коп.,

с 01.01.1986г. по 31.12.1986г. – 3549 руб. 28 коп.,

с 01.01.1987г. по 31.12.1987г. – 3641 руб. 03 коп.

А всего заработок ФИО1 за период с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. составил 15358 руб. 31 коп., в вязи с чем среднемесячный заработок истца за указанный период составил 255 руб. 97 коп. При этом в указанную сумму не включена компенсация за неиспользованный отпуск.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исследованные доказательства подтверждают, что справка № 41 от 10.08.2017г. о размере заработной платы ФИО1 за период с 01.01.1983г. по 31.12.2987г. выдана ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» на основании лицевых счетов, ведомостей начисления заработной платы работникам, что соответствует требованиям Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, справка от 28.11.2008г. заверена печатью организации и подписью генерального директора ФИО4, выполняющего одновременно обязанности по организации и ведению бухгалтерского учета в ОАО «Институт Тамбовагропромпроект», содержит основания выдачи, не имеет исправлений, подчисток, описок, свидетельствует об индивидуальном характере заработка ФИО1 в Институте «Тамбовагропромпроект», преобразованном (переименованном) 18.10.1993г. в АО Институт «Тамбовагропромпроект», которое с 09.02.2000г. было переименовано ОАО «Институт Тамбовагропромпроект», и, следовательно, указанная справка является основанием для назначения страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате истца за 60 месяцев.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации г.Тамбова от 25.09.2018г. № 20-30-2041, документы по личному составу ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» на хранение в архивный отдел администрации г.Тамбова не поступали.

Между тем, суд считает, что невыполнение работодателем обязанности по передаче документов на хранение в учреждение Федеральной архивной службы России, не может влечь нарушение законных прав и интересов истца на назначение пенсии с учетом получаемой ФИО1 заработной платы в указанные периоды в соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях».

Доводы представителя ответчика о том, что сведения о заработной плате истца не подтвердились, поскольку документы по личному составу ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» на хранение в архивы г.Тамбова не поступали и сведения в ЕГРЮЛ о месте нахождения организации недостоверны, в связи с чем, справка по заработной плате № 41 от 10.08.2017г. не может быть учтена при конвертации пенсионных прав, суд считает несостоятельными. Кроме того, соответствие справки требованиям Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал. При этом, по мнению суда, отсутствие документов по личному составу ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» в архивах города, равно как ссылки в ЕГРЮЛ на недостоверность сведений о месте нахождения организации, само по себе не свидетельствует о том, что сведения о заработной плате истца не подтвердились и справка о заработной плате № 41 от 10.08.2017г. не может быть учтена при конвертации пенсионных прав.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 о перерасчете досрочной страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. на основании справки о заработной плате № 41 от 10.08.2017г., выданной ОАО «Институт Тамбовагропромпроект», с момента назначения данной пенсии – с 06.08.2017г. подлежат удовлетворению.

При этом требования истца ФИО1 о взыскании с УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, так как, в соответствии с ч. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 31 постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Кроме того, в судебном заседании сторона истца не поддержала требования о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести ФИО1, *** года рождения, перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с момента ее назначения, то есть с ***, с исчислением размера досрочной страховой пенсии по старости с учетом заработной платы ФИО1 с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. согласно справке о заработной плате № 41 от 10.08.2017г., выданной ОАО «Институт «Тамбовагропромпроект.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 11.12.2018г.

Судья А.А. Словеснова