ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2158/2015 от 03.03.2016 Николаевский-на-амура городского суда (Хабаровский край)

Дело 2-80\16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Николаевск на Амуре 3 марта 2016 г.

Судья Николаевского на Амуре городского суда Хабаровского края Шалимова Л.С.

При секретаре Мартыновой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ « Материально технический центр о перерасчете заработной платы и плату сверхурочной работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к МКУ « Материально технический центр» о перерасчете заработной платы и плату сверхурочной работы, в обосновании иска указал, что на предприятии, где он осуществляю свою трудовую деятельность, систематически допускаются нарушения порядка учёта рабочих часов и порядка оплаты рабочего времени.

По данным фактам он обращался в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае. Получил ответ от 21.10. 2015 года, что Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае в отношении Муниципального казённого учреждения « Материально-технический центр « Николаевского муниципального района проведена внеплановая документальная проверка.

В ходе проверки установлено, что МКУ « Материально-технический центр», в лице генерального директора ФИО4, заключил с ним трудовой договор от 16 мая 2013 г. и принял на должность <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Данная норма также закреплена ппп 5.5.3. пп 5.5. п.5 Положения об оплате труда работников МКУ «Материально-технический центр» Николаевского муниципального района, утверждённое постановлением администрации муниципального района от 19.08.2011 г. № 467-па.

Производственным календарём на 2015 год установлена во 2 квартале 2015 года норма рабочего времени 485 часов, согласно табелям учёта рабочего времени за апрель-июнь 2015 года фактически я отработал 542 часа, что превышает норму на 57 часов.

В нарушение вышеназванной нормы, согласно расчётных листов и платёжных документов, сверхурочные 57 часов ему не оплачены за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, желания предоставления дополнительного времени отдыха он не выражал.

По результатам проверки работодателю выдано предписание произвести оплату сверхурочных 57 часов или по моему желанию предоставить дни отдыха в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ.

Предписание по настоящее время не выполнено, кроме того в ноябре 2015 года также была допущена переработка нормы рабочего времени, однако расчёт оплаты переработки произведён с нарушением ст. 152 Трудового кодекса РФ.

Кроме того в марте 2015 года с него было удержано <данные изъяты> за недоработку нормы рабочего времени, что не соответствует действительности.

На основании вышеизложенного просит суд : возложить обязанности на МКУ «Материально-технический центр» произвести перерасчёт и оплату сверхурочных часов за второй квартал 2015 года в количестве 57 часов и 33 часов за ноябрь 2015 года в соответствии с требованиями ст. 152 Трудового кодекса РФ и ппп 5.5.3. пп 5.5. п 5 Положения об оплате труда работников Муниципального казённого учреждения « Материально-технический центр» Николаевского муниципального района, а также взыскать <данные изъяты> недоначисленных в марте 2015 года за полностью отработанное время.

В ходе судебного заседания дополнил иск о перерасчете заработной платы в двойном размере за переработку 70 часов за январь 2015 г., так как сверхурочные оплачены в одинарном размере.

В судебном заседании истец ФИО3 на иске настоял по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, при этом суду дополнил, что в марте 2015 г. за сверхурочные работы 72 часа оплату ему произвели, но в одинарном размере, а должны были произвести начисление в двойном размере, в марте 2015 года ему согласно табеля рабочего времени неверно произвели расчет, не доплатив <данные изъяты> хотя он выработал норму часов, предусмотренную законодателем в количестве 168, однако бухгалтерия рассчитала, что в марте вместе со сверхурочными работами ему необходимо выработать 192 часа.( при норме 168 часов) Но работодателю не потребовались предусмотренные графиком сверхурочные часы, а норму он выполнил, поэтому просить вернуть ему данную сумму. Во втором квартале ему оплатили сверхурочную работу 57 часов и в ноябре 33 часа, однако это произошло после его жалобы в инспекцию по труду, однако при этом оплатили лишь оклад, не сделали доплату за выслугу лет, премиальные, персональный коэффициент, что противоречит ст. 152 ТК РФ. Этот беспорядок начался в 2013 году, когда ввели суммированный учет рабочего времени, до этого бухгалтерия администрации оплачивала как следует по закону.

Представитель истца ФИО5, поддержал исковые требования истца, суду дополнил, что не оплачивая сверхурочные работы в соответствии с Законом, допускают нарушения. Есть решение от 4.12.2015 г.районного суда г. Владивостока Приморского края, который указал, что Конституционный суд РФ в своем определении от 08.12.2011 г. № 0-0 указал, что установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, закрепляющим обязанности работодателя предусмотреть для работников равную оплату за труд равной ценности ( ст. 22), зависимость заработной платы каждого работника равную оплату за труд от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качество затраченного труда и запрещение какой-бы то ни было дискриминации при установлении и изменений условий оплаты труда ( ст. 132) и предусматривающими основные государственные гарантии по оплате труда работника ( ст. 130), а также дополнительные выплаты в случаях выполнения работ, отклоняющихся от нормальных ( ст. 149 ).

Повышенная оплата сверхурочной работы имеет целью компенсацию трудозатрат работника в условиях большей физиологической и психоэмоциональной нагрузки на организм, вызванной переутомлением в связи с осуществлением работником работы в предназначенное для отдыха время, которое он, к тому же не может использовать по своему усмотрению. Это подтверждается определение Конституционного суда РФ от 08.12.2011 г. № 1622 о-о.

Ответчик генеральный директор МКУ « Материально технический центр» ФИО4 иск признал, считает, что неверно произведены начисления, централизованной бухгалтерией муниципальных предприятий, с которым у них заключен договор. Так за сверхурочную работу ФИО3 произвели расчет на оклад без учета надбавок за выслугу лет, премии и персонального коэффициента на эту сумму. Это противоречит ст. 152 ТК РФ, с заработной платой за март 2015 г. следует разбираться, за январь также следует произвести доплату за сверхурочные в двойном размере с надбавками. Так как суммированный учет рабочего времени предполагает оплату за полностью выработанные часы. Ему за январь 2015 г. за сверхурочные 72 часа оплатив одинарном размере, что противоречит ст. 152 ТК РФ. За март неверно рассчитали заработную плату, в результате чего не доплатили ему за 168 часов полностью отработанных им. Также неверно рассчитали, без учета дополнительных надбавок за второй квартал 2015 г. и ноябрь 2015 г., после проверки инспекции по труду произвели доплату, но без учета положенных ему надбавок, они по своему трактуют ст. 152 ТК РФ, требуют от него принятия другого положения об оплате труда, где будет указано оплата труда за сверхурочные работы, но этот порядок определен законодателем. После проверки инспекцией по труду ему вынесли наказание за неоплату сверхурочных, а расчетному центру ничего, они продолжают неверно начислять сверхурочные при этом ссылаются, что у него будет перерасход средств в связи с переработками 120 часов в год.

Свидетель ФИО1 она является <данные изъяты> на основании договора о ведении финансового хозяйства, в том числе начисление заработной платы МКУ « Материально технический центр» Централизованная бухгалтерия производит оплату труда сотрудникам МКУ, так как был заключен договор. Может пояснить что, им поступило указание от Контрольно счетной палаты и дали разъяснение, что за сверхурочные работы производить расчет только от оклада, без дополнительных надбавок, в противном случае будет перерасход заработной платы. За сверхурочные часы суммированный учет рабочего времени, если работают сверхурочно, то у них большая переработка если за год,. Необходимо работодателю внести изменения в положение об оплате труда, где указать как производить начисления за сверхурочные. Провести работу чтобы не превышать фонд оплаты труда.

Свидетель ФИО2 работает <данные изъяты>, проводилась проверка о том, что не были оплачены сверхурочные работы ФИО3 во втором квартале 57 часов и в ноябре 33 часа.. В марте 2015 г. норма часов 168 часов, следовало отработать 192 часа, в связи с тем, что норма 192 часа по индивидуальному графику с которым согласился ФИО3, график был им подписан, норма была по суммированному учету, но не указано по какой норме, пользовались графиком, был приказ и график он согласовал, что с ним надо отработать 192 часа. Начальнику отдела дали графики, они их подписали, отсюда взялась эта нормами, Сверхурочные работы за 2 квартал, ноябрь доначислили, но только из оклада, без доплат за выслугу, премиальные и персон коэффициент, ни в январе ни 2 квартале, речь идет о заработной плате, при проверке тоже сказали перечислять за сверхурочные работы, но не указали о дополнительных доплатах. У них были указания письменные. Платили от оклада и это было подтверждено проверками. Ответы на их запросы также указали делать начисления на оклад, без доплат. За январь ФИО3 выплатили за сверхурочные 72 часа в одинарном размере, за 2 квартал, в двойном размере 70 часов не оплатили. Ему не произвели доплаты за 2 квартал, за 57 часов, за ноябрь 33 часа без доплат Суд, выслушав истца, его представителя, ответчика, свидетелей, изучив, представленные доказательства, считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительностью рабочего времени: ежедневной работы, а при суммированном учете рабочего времени- сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии со ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, сверхурочных работах, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативно правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за 1 два часа в полуторном размере, за последующие часы не менее, чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективными договорами, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанные сверхурочно.

Согласно трудовой книжки ФИО3 21.01.2011 г. принят на работу в Администрацию Николаевского муниципального района в <данные изъяты> 12.10.2012 г. Переведен и назначен на должность <данные изъяты>. 15.05. 2013 г. переведен на работу в <данные изъяты>.

В соответствии с трудовым договором от 01 мая 2013 г. МКУ « материально-технический Центр» и ФИО3 заключили договор о приеме на работу на <данные изъяты>Договор заключен на неопределенный срок. Оплата труда предусмотрена договором должностной оклад <данные изъяты>. районный коэффициент 1,5, надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера 50% в месяц, ежемесячный персональный коэффициент <данные изъяты> должностного оклада, ежемесячная надбавка за выслугу лет 30% должностного оклада, ежемесячная премия 25% т должностного оклада.

Согласно дополнительного соглашения от 14 октября 2013 г. № 45 за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором работнику выплачивается должностной оклад в размере <данные изъяты>, районный коэффициент 1,5, надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера 50% в месяц, ежемесячный персональный коэффициент <данные изъяты> должностного оклада, ежемесячная надбавка за выслугу лет 30% должностного оклада, ежемесячная премия 25% должностного оклада.

Согласно дополнительного соглашения от 30 декабря 2014 г. № 55 за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором работнику устанавливается сменный режим рабочего времени и вводится суммированный учет рабочего времени, вступает в законную силу с 1 января 2015 г.

Согласно расчетного листка за март 2015 г. выплачено за 168 часов, 7 дней всего <данные изъяты>. того <данные изъяты>., удержано по исп. Листу <данные изъяты>., НДФЛ <данные изъяты>., перечислено в банк <данные изъяты> долг за предприятием <данные изъяты>.

Расчет зарплаты за март 2015, составленный истцом ФИО3 <данные изъяты>., не начислено <данные изъяты>

Ответ ФИО3 Государственной инспекции труда от 21.10.2015 г. № 10-9038-15 –Исх о том, что производственным календарем во втором квартале 2015 г установлена норма рабочего времени 485 часов, согласно табелям рабочего времени за апрель – июнь 2015 г. Вы отработали 542 часа. Что превышает норму на 57 часов, которые Вам не оплатили.

Согласно акта по результатам контрольного мероприятия Проверка годового отчета об исполнении местного бюджета в Николаевском муниципальном районе от 8.7.2015 оплата работы за сверхурочную работу производилась с нарушением действующего законодательства.

Согласно расчетного листка за декабрь 2015 г. ФИО3 оплата сверхурочных часов за ноябрь 2015 г. 33 часа <данные изъяты> перерасчет за апрель, май, июнь <данные изъяты> апрель – <данные изъяты>

Согласно положения об оплате труда работников « МКУ « Материально технический центр» Николаевского муниципального района утверждено 10.08.2011 г № 467 на 1.2 заработная плата включает в себя размеры базовых окладов( должностных окладов), размеры повышающих коэффициентов и кладам по занимающим должностям, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно п.п.5.5.3 повышенная оплата за сверхурочные работа составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы двойного размера в соответствии со ст. 152 ТК РФ.

Согласно определения Конституционного суда РФ в своем определении от 08.12.2011 г. № 0-0 указал, что установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, закрепляющим обязанности работодателя предусмотреть для работников равную оплату за труд равной ценности ( ст. 22), зависимость заработной платы каждого работника равную оплату за труд от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качество затраченного труда и запрещение какой-бы то ни было дискриминации при установлении и изменений условий оплаты труда ( ст. 132) и предусматривающими основные государственные гарантии по оплате труда работника ( ст. 130), а также дополнительные выплаты в случаях выполнения работ, отклоняющихся от нормальных ( ст. 149 ).

Повышенная оплата сверхурочной работы имеет целью компенсацию трудозатрат работника в условиях большей физиологической и психоэмоциональной нагрузки на организм, вызванной переутомлением в связи с осуществлением работником работы в предназначенное для отдыха время, которое он, к тому же не может использовать по своему усмотрению.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 работнику МКУ « Материально технический центр» в 2015 году неверно начисляли заработную плату Согласно графикам и табелям отработанного времени ФИО3 в январе 2015 г. им было сверхурочно отработано 23 часа, при этом оплату произвели в одинарном размере, тогда как за 72 часа положено произвести доплату в двойном размере, при этом начислить на данную доплату предусмотренные положением об оплате труда районный коэффициент 1,5, надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера 50% в месяц, ежемесячный персональный коэффициент <данные изъяты> должностного оклада, ежемесячная надбавка за выслугу лет 30% должностного оклада, ежемесячная премия 25% должностного оклада.

Во втором квартале 2015 г. ФИО3 сверхурочно отработал 57 часов, что подтверждается ответчиком, ему произвели доплату за сверхурочно отработанное время, но при этом в нарушении ст. 152 ТК РФ не произвели повышенную оплату труда, не выплатили доплату предусмотренные положением об оплате труда: районный коэффициент 1,5, надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера 50% в месяц, ежемесячный персональный коэффициент <данные изъяты> должностного оклада, ежемесячная надбавка за выслугу лет 30% должностного оклада, ежемесячная премия 25% должностного оклада.

В ноябре 2015 г. Морозенко сверхурочно отработал 33 часа, которые ему были оплачены без надбавок предусмотренных положением об оплате труда. При этом ответчик признал требования истца в связи с чем они подлежат удовлетворнеию.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины на основании п.1 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, госпошлина в размере подлежит взысканию с ответчика в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к МКУ « Материально технический центр» о перерасчете заработной платы и плату сверхурочной работы удовлетворить.

Взыскать с МКУ технический центр» в пользу ФИО3 доплату за январь 2015 г.: оплату сверхурочных работ 70 часов в двойном размере с оплатой на эту сумму надбавок за выслугу лет, премии и персонального коэффициента.

Произвести перерасчет и выплатить ФИО3 заработную плату за март 2015 года за полностью отработанное время в данном месяце.

Произвести перерасчет и взыскать с МКУ « Материально -технический центр» в пользу ФИО3 доплату за сверхурочные работы, с учетом надбавок за выслугу лет, премии и персонального коэффициента на эту сумму за второй квартал 2015 г. и ноябрь 2015 г.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой центр через Николаевский на Амуре городской суд в течение 30 суток со дня вынесения решения в окончательной редакции.

Решение в окончательной редакции изготовлено 9 марта 2016 г.

Судья Л.С.Шалимова