Дело № 2-242\2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
15 марта 2019 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре судебного заседания Панкратовой Ю.В., с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчика Администрации г.о. Электросталь ФИО2, представителя МКУ «Управления обеспечения деятельности органов местного самоуправления г.о. Электросталь Московской области» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к Администрации г.о. Электросталь, МКУ «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления г.о. Электросталь Московской области» о признании права собственности в порядке приватизации
у с т а н о в и л:
ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Электросталь о признании за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Свои требования мотивировали тем, что в 1993 году КЭЧ Московского округа ПВО Министерства обороны СССР предоставило военнослужащему ФИО4 два жилых помещения на его многодетную семью в составе пяти человек (него, <степень родства> ФИО5, и <степень родства>): двухкомнатную и однокомнатную квартиры, расположенные на одном этаже по адресу: <адрес>. На вселение в указанные жилые помещения 03.06.1993 года выдан один ордер. № 10158. 22.11.2017 года Администрацией Ногинского муниципального района с ФИО4. был заключен один договор социального найма жилого помещения на занятие двх вышеуказанных изолированных муниципальных жилых помещений общей площадью 86,3 кв.м (33,7 + 52,6 кв.м), в том числе жило 46,9 кв.м (16,8 + 30,1). В договоре социального найма указано, что вместе с ФИО4 в указанных жилых помещениях проживают два человека: жена ФИО5 и <степень родства> В настоящее время в жилом помещении проживают и зарегистрированы по месту жительства два человека ФИО4 и ФИО5, <степень родства> проживают отдельно. На жилое помещение, состоящее из двух квартир открыт один финансовый лицевой счет как на жилое помещение №, состоящее из двух комнат. Однако на обращение в Администрацию Ногинского района 15.11.2017 года с заявлением о приватизации, истцы получили ответ от 29.11.2017, содержащий отказ в передаче им в собственность занимаемых жилых помещений в порядке приватизации с указанием на то, что необходимым условием приватизации двух отдельных квартир является объединение двух объектов недвижимости с разными кадастровыми номерами в объект недвижимости с единым кадастровым номером. Истцы полагают необоснованным отказ им в приватизации занимаемых жилых помещений. Занимаемые истцами жилые помещения не относятся в перечню категорий помещений приватизация которых запрещена. Истцы ранее не участвовали в приватизации жилых помещений. Истцам, по независящим от них причинам, были предоставлены два малогабаритных жилых помещения в 1993 году, так как для семьи истца, имеющего право на обеспечение жилым помещением на состав семьи из пяти человек, не нашлось одной квартиры соответствующего размера. Полагали нарушенным их право на приватизацию.
Ссылаясь на положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 11 ГК РФ истцы ФИО4, ФИО5 просят признать за ними право равнодолевой собственности с размером долей по 1/2 за каждым на жилые помещения № -двухкомнатную квартиру, площадью– 52,6 кв.м. и однокомнатную квартиру общей площадью 33,7 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В судебное заседание ФИО4, ФИО5, при надлежащем извещении, не явились, направили своего представителя по доверенности ФИО1, которая исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации городского округа Электросталь Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель привлеченного в качестве соответчика МКУ «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области» по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица УФСГРКиК по Московской области, будучи надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении не представили. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствие с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истцов по доверенности ФИО1, представителя ответчика Администрации городского округа Электросталь Московской области ФИО2, представителя ответчика МКУ «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления» ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в 1993 году КЭЧ Московского округа ПВО Министерства обороны СССР предоставило военнослужащему ФИО4, а также членам его многодетной семьи (5 человек): <степень родства> ФИО5 и <степень родства>, жилое помещение в виде двухкомнатной и однокомнатной квартир, площадью 28,37 + 17,21 = 45,58 кв.м, квартиры №, расположенные по адресу: <адрес>.
Копией финансового лицевого счета подтверждено, что 1993 году на жилое помещение, состоящее из двух отдельных квартир открыт единый лицевой счет № <***>; ответственным квартиросъемщиком жилого помещения №, общей площадью 86,3 кв.м, количество комнат - 3, по адресу: <адрес>, является истец ФИО4; зарегистрированы два человека: ФИО4 и ФИО5, лицевой счет содержит сведения о категории квартиры – муниципальная.
Договор найма № 151/2017 от 22.11.2017 г. заключенный Администрацией Ногинского муниципального района от имени собственника жилого помещения на основании распоряжения Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 30.12.2016 № 871 лс с ФИО4, по которому нанимателю ФИО4 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано 2 изолированных жилых помещения, находящихся в муниципальной собственности в двух отдельных квартирах общей площадью 86,3 кв.м по адресу: <адрес>
Из развернутой выписки из карточки регистрации и поквартирной карточки видно, что истцы ФИО4, <дата рождения>, ФИО5, <дата рождения> зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО4 16.06.1993 г., ФИО5 с 01.12.2003 г.
Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности. При этом права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).
В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом в соответствии со ст.11 названного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Согласно ст. 6 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на данное жилое помещение.
Как указано выше, в договоре социального найма, в копии финансового лицевого счета отражено, что спорное жилое помещение состоящее из двух отдельных квартир № имеет категорию «муниципальное». Согласно сведениям Росрестра от 27.07.2017, в ЕГРП права на занимаемые истцами на условиях социального найма квартиры не зарегистрированы. В технических паспортах жилого помещения сведения о собственниках отсутствуют.
Из ответа от 29 ноября 2017 года Администрации Ногинского муниципального района Московской области № Т132-Ж следует, что необходимым условием приватизации занимаемого семьей истцов двух отдельных квартир, является объединение двух объектов недвижимости с разными кадастровыми номерами в объект недвижимости с единым кадастровым номером, поэтому Администрация отказывает в передаче в собственность семье истцов в порядке приватизации занимаемых ими жилых помещений.
Из ответа на обращение УФСГРКиК по Московской области от 28.12.2017 года следует, что кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором вносятся в ЕГРН. Объекты недвижимости с кадастровыми номерами № числятся в ЕГРН со статусом «ранее учтенные».
Таким образом, в данном случае истцы, занимая на условиях социального найма жилое помещение в виде двух отдельных квартир № и №, по независящим от них причинам – были предоставлены два малогабаритных жилых помещения вместо одного достаточной площади - не могут реализовать своё право на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения.
Каких–либо оснований для отказа истцам в приватизации занимаемого жилого помещения в виде двух отдельных квартир № и № в <адрес>, в собственность суд не усматривает.
Как указано выше, в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на однократную приватизацию жилых помещений имеют граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно представленных в материалы дела документов истцы ФИО4 и ФИО5 ранее участия в приватизации жилых помещений по прежним местам жительства не принимали.
С учетом вышеизложенного суд полагает, что требования ФИО4 и ФИО5 о признании за ними права общей долевой собственности с размером доли каждого по 1/2 в порядке приватизации на жилые помещения № и № – двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,6 кв.м и однокомнатную квартиру, общей площадью 33,7 кв.м расположенные по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
В силу ст.ст.130-131 ГК РФ право собственности подлежит государственной регистрации; решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО4, ФИО5 удовлетворить.
Признать за ФИО4, <дата рождения>, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилые помещения № и № – двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,6 кв.м и однокомнатную квартиру, общей площадью 33,7 кв.м расположенные по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Признать за ФИО5, <дата рождения>, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилые помещения № и № – двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,6 кв.м и однокомнатную квартиру, общей площадью 33,7 кв.м расположенные по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья подпись А.О. Самсонова
Полный текст решения изготовлен 13 мая 2019 года
Судья подпись А.О. Самсонова