Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Экспресс М-НН» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Экспресс М-НН» о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги незаконными, перерасчете суммы, подлежащей оплате за жилищно-коммунальные услуги, мотивировав требования следующим.

Решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). суд обязал ТСЖ «Экспресс М-НН» произвести перерасчет суммы, подлежащей оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с (ДД.ММ.ГГГГ.). за жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

ТСЖ «Экспресс М-НН» с (ДД.ММ.ГГГГ.). начисляло плату за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые квартире, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), в которой истец фактически проживает, с платой за 3 (трех) человек. Хотя зарегистрированных лиц в жилом помещении не было.

Предъявленная ответчиком сумма истцом оплачена в полном объеме.

Далее, в течение (ДД.ММ.ГГГГ.) ТСЖ «Экспресс М-НН» начисляло плату за жилищно-коммунальные услуги с платой уже за 4 (четырех) человек.

Предъявленная истцу сумма не оплачена полностью, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ.).

С целью разъяснения сложившейся ситуации неоднократно были устные обращения к председателю ТСЖ «Экспресс М-НН» ФИО2 с просьбой разъяснить причины необоснованного изменения в платежных документах платы за не проживающих в жилом помещении лиц.

(ДД.ММ.ГГГГ.). было написано письменное заявление о перерасчете суммы, подлежащей оплате. Заявление вручено председателю правления ТСЖ. На сегодняшний день перерасчет не произведен, ответа не последовало.

С действиями ответчика по начислению платы за указанное количество человек истец не согласна.

Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать действия ответчика по начислению платы за коммунальные услуги за период (ДД.ММ.ГГГГ.). незаконными, обязать ответчика сделать перерасчет суммы, подлежащей оплате за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), исходя из фактического проживания по данному адресу одного человека, ФИО1, являющейся собственником данной квартиры, выплатить штраф в размере 50% путем снижения платы за коммунальные услуги; взыскать с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы 108188 руб. 49 коп.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, Государственная жилищная инспекция Нижегородской области.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 (он же третье лицо по делу, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4) исковые требования поддержал.

Представители ответчика исковые требования не признали.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Экспресс М-НН» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: (адрес обезличен), предоставляет коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в доме.

Квартира (№) в указанном доме находится в собственности истца ФИО1 согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д. 10).

Согласно выписке из лицевого счета по указанному адресу до (ДД.ММ.ГГГГ.) зарегистрированных лиц не было, с (ДД.ММ.ГГГГ.) в указанной квартире на регистрационном учете состоят ФИО3 (зять), ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (внук) (л.д. 94).

Как установлено судом, и не оспаривалось в судебном заседании стороной ответчика ТСЖ «Экспресс М-НН» за период с (ДД.ММ.ГГГГ.)(ДД.ММ.ГГГГ.) производило начисления по указанной квартире исходя из 3 проживающих лиц (истец ФИО1, ФИО3, ФИО5), за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) года, исходя из 4 проживающих лиц (истец ФИО1, ФИО3, ФИО5, несовершеннолетний ФИО4).

Истец обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете платы, исходя из фактического проживания в указанном помещении одного человека, поскольку указанные лица состоят на регистрационном учете по иным адресам, где несут бремя оплаты коммунальных платежей.

Как следует из материалов дела ФИО1, ФИО5 состоят на регистрационном учете по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) А, (адрес обезличен), ФИО3, несовершеннолетний ФИО5 до регистрации в спорном помещении были зарегистрированы по месту жительства по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) (л.д. 46-47).

Решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.), вступившим в законную силу, было постановлено:

«Взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ «Экспресс М-НН» задолженность по оплате жилищных услуг и коммунальных расходов в сумме 842 руб.67 коп., расходы по уплате госпошлины-400 руб., расходы на услуги представителя-1000 руб.

Встречные исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Экспресс М-НН» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа- удовлетворить частично.

«Признать незаконными действия ТСЖ «Экспресс М-НН» по начислению платы за коммунальные услуги за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) за жилое помещение, расположенное по адресу: г. Н.Новгород (адрес обезличен).

Обязать ТСЖ «Экспресс М-НН» произвести перерасчет суммы, подлежащей оплате за жилищно-коммунальные услуги, за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) за жилое помещение, расположенное по адресу: Н.Новгород (адрес обезличен)., принадлежащее на праве собственности ФИО1, исходя из фактического проживания в данном жилом помещении одного человека.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Экспресс М-НН» о взыскании штрафа - отказать».

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями ст. 154 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, и исходит из того обстоятельства, что ответчиком не соблюден порядок определения количества временно проживающих в жилом помещении потребителей; не доказана законность произведенных начислений.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на акт о фактическом проживании от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 59), от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 60), от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 124).

Суд приходит к выводу, что составленные истцом акты от (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.), не могут быть положены в основу для начисления платы за коммунальные услуги, исходя из норматива потребления, и количества лиц, указанных в этих Актах.

Согласно пункту 56 Правил предоставления коммунальных услуг, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с пунктом 58 Правил предоставления коммунальных услуг, в редакции, действовавшей на момент составления Актов, количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ответчик вправе был производить расчет размера платы за коммунальные услуги по количеству лиц, временно проживающих в квартире, либо на основании заявления истца о пользовании квартирой временно проживающими лицами, либо на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или при одновременном наличии указанных документов.

Указанные в пункте 58 Правил предоставления коммунальных услуг документы у ответчика отсутствовали, соответственно оснований для начисления платы за коммунальные услуги, исходя норматива потребления коммунальных услуг и количества лиц, указанных в этих Актах, не имелось.

Согласно ответу заместителя прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.)ФИО3, указанные акты не отсылались потребителю, не содержат информации о проживании временно проживающих в жилом помещении более 5 дней, и не могут являться основанием для начисления платы, исходя из количества проживающих лиц, указанных в этих актах, протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не составлялись. По фактам выявленных нарушений в адрес ТСЖ внесено представление (л.д. 149).

Поскольку количество временно проживающих в квартире лиц в спорный период и до (ДД.ММ.ГГГГ.) определялось на основании документов, указанных в пункте 58 Правил предоставления коммунальных услуг, в редакции, действовавшей на момент составления Акта, суд удовлетворяет требования истца о признании незаконными действий ТСЖ «Экспресс М-НН» по начислению платы за коммунальные услуги за период с (ДД.ММ.ГГГГ.), и обязании ответчика произвести перерасчет за указанный период, исходя из фактического проживания в данном жилом помещении одного человека.

С (ДД.ММ.ГГГГ.) пункт 58 Правил предоставления коммунальных услуг изменен. Согласно редакции, действующей с (ДД.ММ.ГГГГ.), количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Редакция пункта 58 Правил предоставления коммунальных услуг, применяется к отношениям, возникшим после (ДД.ММ.ГГГГ.).

Как следует из материалов дела, ответчиком был составлен акт о фактическом проживании граждан (ДД.ММ.ГГГГ.), согласно которому ТСЖ «Экспресс М-НН» комиссионно установило факт проживания в квартире истца 4 человек (л.д. 124).

Указанный акт был направлен потребителю (л.д. 125-126).

В соответствии с п. 57 (1) Правил предоставления коммунальных услуг в редакции, действующей с (ДД.ММ.ГГГГ.), дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями. При отсутствии такого заявления или при отсутствии в таком заявлении даты начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении такой датой считается 1-е число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56(1) настоящих Правил.

Принимая во внимание указанное положение Правил, у ответчика имелись основания для начисления платы за указанное жилое помещение, исходя из количества 4 проживающих лиц, с (ДД.ММ.ГГГГ.), в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконными действий ТСЖ «Экспресс М-НН» по начислению платы за коммунальные услуги за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) охватывается решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.)) по (ДД.ММ.ГГГГ.), и обязании ответчика произвести перерасчет за указанный период, исходя из фактического проживания в данном жилом помещении одного человека.

Доводы ответчика о том, истец в течение спорных периодов получала квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, исчисленную на проживающих человек, оплачивала данные услуги, не свидетельствует о законности действий ответчика.

Суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в размере 50% от суммы 108188 руб. 49 коп., а также выплаты штрафа в размере 50% путем снижения платы за коммунальные услуги, поскольку указанные требования истца не основаны на законе. Основания для взыскания штрафа в указанном размере истцом не приведены, как и не приведен расчет и обоснование суммы в размере 108188 руб. 49 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Экспресс М-НН» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ТСЖ «Экспресс М-НН» по начислению платы за коммунальные услуги за период с (ДД.ММ.ГГГГ.), за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) за жилое помещение, расположенное по адресу: г. Н.Новгород (адрес обезличен).

Обязать ТСЖ «Экспресс М-НН» произвести перерасчет суммы, подлежащей оплате за жилищно-коммунальные услуги, за период с (ДД.ММ.ГГГГ.), за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) за жилое помещение, расположенное по адресу: Н.Новгород ул. (адрес обезличен), принадлежащее на праве собственности ФИО1, исходя из фактического проживания в данном жилом помещении одного человека.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Экспресс М-НН» о признании действий незаконными, перерасчете, взыскании, выплате штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь М.С. Канагина