Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Эгвекинот гражданское дело по иску Администрации городского округа Эгвекинот к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация ГО Эгвекинот обратилась в суд с иском к ответчику о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указывая, на то, что ответчик ФИО1 согласно выписке из финансово-лицевого счета является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ул. . Данная квартира является жилым помещением, находящимся в собственности городского округа Эгвекинот, в настоящее время жилое помещение используется не по назначению, что установлено при его обследовании и подтверждается протоколом заседания комиссии по жилищному контролю от и актом, требование об освобождении жилого помещения в добровольном порядке нанимателем не выполнено.

Истец - Администрация городского округа Эгвекинот извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Представитель истца ФИО2 представила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Черныш (ФИО4 ) К.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, ввиду невозможности прибытия по причине отдаленности места проживания. В своем отзыве указала, что в настоящее время проживает по адресу: края, возражений о выселении её из жилого помещения по адресу: ул. , без предоставления другого жилья не имеет, поскольку не нуждается в данном жилом помещении.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в связи с заключением брака, ФИО4 изменила фамилию на Черныш , что подтверждается копиями свидетельства о браке серии № № и паспорта на имя ФИО5, года рождения, уроженки , то ответчиком по делу следует считать ФИО5.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское», Управления финансов, экономики и имущественных отношений городского округа Эгвекинот, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Управление финансов, экономики и имущественных отношений городского округа Эгвекинот в представленном суду отзыве позицию истца поддержало и просило удовлетворить исковые требования.

Участвующий в деле прокурор Жеребцова Е.А. требования истца полагала подлежащими удовлетворению, поскольку указанные истцом основания для выселения ответчика нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и кроме того, ответчик фактически выразил свое согласие с предъявленным иском.

Руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и, выяснив требования истца, мнение ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В связи с принятием Закона Чукотского автономного округа от 23 сентября 2015 года № 67-ОЗ «Об объединении поселений, входящих в состав Иультинского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории» и в силу решения Совета депутатов Иультинского муниципального района от 18 декабря 2015 года № 158 Администрация Иультинского муниципального района переименована в Администрацию городского округа Эгвекинот. Согласно ч. 2 ст. 1 Устава - городской округ Эгвекинот является правопреемником муниципального образования Иультинский муниципальный район.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статей 1 ЖК РФ определено, что, осуществляя жилищные права, и, исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится квартира. Часть 3 названной статьи гласит, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с чч. 1, 3 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

В силу пункта 1 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом.

Поскольку, на момент возникновения жилищных правоотношений у сторон, в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, то к возникшим правоотношениям в полной мере применимы нормы ЖК РФ в части, регулирующей жилищные отношения на условиях договора социального найма.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае использования жилого помещения не по назначению - п. 4 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 7, ст. 33 Устава городского округа Эгвекинот Администрация данного муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, который осуществляет контроль за содержанием муниципального жилищного фонда.

По требованиям статьи 14 ЖК РФ в компетенцию органов местного самоуправления входит осуществление контроля за сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа Эгвекинот от жилое помещение - по ул. в является муниципальной собственностью и находится в казне городского округа Эгвекинот (л.д. 50).

Из положений нормы ч. 1 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в том числе, его сдачи в найм.

Как следует из выписки финансово-лицевого счета № от открытого на основании ордера № от , ФИО6 является нанимателем по ул. 1-й, где зарегистрирована с . Аналогичные сведения содержатся в поквартирной карточке и адресной справке ТП ОФМС России по Чукотскому АО в от (л.д. 46).

По материалам дела, основанием предъявления иска в суд о выселении ответчика послужил факт обращения предприятия ЖКХ ввиду использования указанного жилого помещения не по назначению.

Согласно п. 1 ст. 91 ЖК РФ выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей возможно по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц, однако лишь в том случае, если после предупреждения наймодателя указанные лица не устранят допущенные нарушения.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 39 Постановления пленума Верховного суда РФ от 2. 07. 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профес-сиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и др.).

в адрес Главы администрации городского округа Эгвекинот из МУП ЖКХ «Иультинское» поступило обращение о том, что жилая площадь по адресу ул. используется не по назначению, наниматель ФИО1 в поселке Эгвекинот отсутствует, задолженность по коммунальным платежам на составляет рублей. Провести обследование квартиры не представилось возможным ввиду отказа (л.д. 47).

Согласно постановлениям Администрации городского округа Эгвекинот от 13.01.2016 № 5-па «О порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа Эгвекинот» и от 13.01.2016 № 6-па «О комиссии по муниципальному жилищному контролю городского округа Эгвекинот» Администрацией городского округа комиссионно осуществлено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: ул. , в ходе которого установлено, что указанная квартира состоит из комнаты, кухни и ванной комнаты. При входе находятся электрическая печь, пластмассовые ящики, на вешалке весит много фартуков, стоят резиновые шлепанцы в количестве 6 штук, в комнате стоит три холодильника и морозильная камера, 5 столов, на одном столе пластмассовые ящики с крышками, на других электронные весы, несколько тазов, мука и другие продукты для выпечки, большой духовой шкаф, электрическая печь. В кухне находятся две электрические плитки, полка со сковородками в количестве 8 или 9 штук. Стены жилого помещения требуют косметического ремонта, в комнате, где находится духовой шкаф обои отошли от стены, возможно под воздействием большой температуры. По результатам обследования комиссия пришла к выводу, что данная квартира используется не по назначению (л.д. 48, 49, 52-61, 65-78).

В связи с установленным фактом нарушения пользования жилым помещением, в адрес нанимателя ФИО6 направлено уведомление, в котором в срок до предложено устранить факторы, способствующие использованию жилого помещения не по назначению и разъяснено, что в случае неисполнения уведомления в указанный срок Администрацией городского округа Эгвекинот будет направлено исковое заявление в суд о выселении нанимателя из занимаемого жилого помещения (л.д. 51).

Администрацией городского округа Эгвекинот повторно проведено комиссионное обследование жилого помещения по ул. 1-й, в ходе, которого установлено, что данная квартира используется индивидуальным предпринимателем С.Т.А. для приготовления выпечки (л.д. 120).

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено, как и доказательств в подтверждение факта соблюдения ответчиком правил проживания в спорном жилом помещении.

От ответчика ФИО6 в суд поступил отзыв где указано, что в настоящее время она проживает по адресу: края, и возражений о выселении её из жилого помещения по адресу: ул. , без предоставления другого жилья не имеет, поскольку не нуждается в данном жилом помещении. В обоснование довода о своем новом месте жительства приложила копию свидетельства о регистрации с по по указанному в адресу.

Таким образом, из анализа исследованных по делу доказательств судом установлено, что спорное помещение является жилым, поскольку в установленном законом порядке в нежилое оно не переведено, наниматель ФИО6 в нем длительное время не проживает, помещение используется в коммерческих целях ИП С.Т.А. не по назначению, уведомление истца (наймодателя) об устранении факторов, способствующих использования жилого помещения не по назначению без уважительных причин ответчиком (нанимателем) не исполнено, в связи с чем, суд требования истца о выселении ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По требованиям статей 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец - Администрация городского округа Эгвекинот на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

В силу пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 6000 рублей.

В связи, с удовлетворением требований истца в полном объеме, с ФИО5 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Эгвекинот в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Администрации городского округа Эгвекинот к ФИО5 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО5, года рождения, уроженку , из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Чукотского автономного округа, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО5, года рождения, уроженки , государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Эгвекинот в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято .

Судья А.П. Востик