Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 января 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Кохма, Управлению строительства и ЖКХ администрации г.о. Кохма о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 258,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 38,3 кв.м. земельный участок, на котором расположен данный дом также принадлежит истцу на праве собственности. Истец обратился в администрацию г.о. Кохма с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Уведомлением Управления строительства и ЖКХ г.о. Кохма от ДД.ММ.ГГГГ сообщено о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, поскольку расстояние от объекта капитального строительства до границы смежного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 0,87 м, в том время как расстояние от дома до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее 3 метров. Согласно акта экспертного исследования при возведении дома соблюдены требования нормативно-технической документации использованы материалы, обеспечивающие в совокупности прочность и устойчивость всего дома в целом, что допускает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания при соблюдении правил эксплуатации. Расстояние от стены <адрес> до границы соседнего земельного участка № составляет 60 см, что не соответствует требованиям СП 30-102-99 п. 5.3.4. Данное нормативное расстояние в соответствии со ст. 29 ПЗЗ г.о. Кохма допускается сократить с согласия собственника соседнего земельного участка. Также имеется нотариально заверенное заявление от владельца соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> том, что он не имеет возражений и каких-либо претензий к возведению жилого дома с двухэтажной пристройкой на расстоянии 1 метра от границы земельных участков. Расстояние от стены <адрес> до границы участка по фасаду дома составляет 2,7 м, что не соответствует требованиям СП 30-102-99 п. 5.3.4. Выявленное нарушение относительно расстояний от стен <адрес> до границ участка со сторон фасада, экспертом не принято во внимание, так как в данном случае это исторически сложившаяся застройка. Фундамент вновь возведенного дома по фасаду выполнен в том же самом месте, что и постройка, существовавшая до реконструкции, т.е. на месте старого фундамента и смещение не производилось. Расстояние от стены <адрес> до стены соседнего <адрес>, расположенного на соседнем участке, составляет 6 м, что не соответствует требованиям СП 53.13330.2011 п.6.5.таб. 2. Выявленное нарушение относительно противопожарных расстояний с технической точки зрения не затрагивает интересы и не создает угрозу жизни и здоровью или имуществу граждан, которые могут находиться в нем или в непосредственной близости. С технической точки зрения несущие строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью и соответствуют требованиям безопасности, В связи с изложенными обстоятельствами истец обратился в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Интересы истца по доверенности представляет ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала по выше изложенным основаниям.

Представитель ответчиков - Администрации городского округа Кохма, Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, ответчики оставляют решение по делу на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области, извещенный надлежащим образом в порядке гл.10 ГПК РФ, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Третье лицо ФИО4 надлежащим образом извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела в порядке гл.10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, возражений относительно предъявленных исковых требований в суд не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 51.1 ГрК РФ в случае, если указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, застройщику направляется уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз.2 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 5, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуального жилого дома, площадью 608 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ЕГРН в границах вышеуказанного земельного участка находится здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадью 38,3 кв. м, количество этажей – 1, завершение строительства – 1939, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрирован за ФИО5 на основании вышеуказанного договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 258,7 кв.м., в ЕГРН отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма направлено уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (КН №). В указанном уведомлении обозначены следующие сведения об отступах от границ земельного участка: с северной стороны – 2,9 м (исторически сложившаяся часть дома); с западной стороны – 3,61 м; с восточной стороны – 0,8 м (согласие собственника прилагается), с южной стороны – 16,50 м.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма ФИО1 направлено Уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам жилищного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в связи с тем, что расстояние от объекта капитального строительства до границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 0,87 м., а должно быть не менее 3м.

Согласно акта экспертного исследования ФБУ Ивановская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.1, исследуемый объект является индивидуальным жилым домом и объектом завершенного строительства, при возведении которого соблюдены требования нормативно - технической документации и использованы материалы, обеспечивающие в совокупности прочность и устойчивость всего дома в целом, что допускает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания при соблюдении правил эксплуатации.

Расстояние от стены <адрес> до границы соседнего участка № составляет 60 см,что не соответствует предъявляемому требованию СП 30-102-99 п.5.3.4. Данное нормативное расстояние допускается сократить с согласия собственника соседнего участка, как следует из статьи 29 ПЗЗ г.о. Кохмы, где указано «допускается сокращать расстояния по взаимному соглашению собственников соседних земельных участков». Вместе с заявлением на выполнение акта экспертного исследования была приложена копия заявления, заверенного нотариально, от владельца соседнего участка расположенного по адресу: <адрес>, в том, что данный владелец не имеет возражений и каких-либо претензий к строительству объект недвижимости - жилого дома расположенного <адрес>.

Расстояния от стены <адрес> до границы участка по фасаду дома составляет 2 м. 70 см, что не соответствует предъявляемому требованию СП 30-102-99 п.5.3.4. Выявленное нарушение относительно расстояний от стен <адрес> до границ участка со стороны фасада, эксперт не принимал во внимание, так как в данном случае это исторически сложившаяся застройка. Фундамент вновь возведенного дома по фасаду выполнен на том же самом месте, что постройка, существовавшая реконструкции, т.е. на месте старого фундамента и смещение не производилось.

Расстояние от стены исследуемого <адрес> до стены соседнего <адрес> расположенного на соседнем участке составляет 6 м. 00 см, что не соответствует предъявляемому требованию СП 53.13330.2011 п.6.5. таб.2. Выявленное нарушение, относительно противопожарных расстояний технической точки зрения не затрагивают интересы и не создают угрозу жизни и здоровью или имуществу граждан, которые могут находиться в нем или непосредственной близости. Фундамент - монолитный железобетонный ростверк. Несущие стены из газосиликатных блоков, внутренние перегородки из силикатного кирпича, перекрытия - ж/б плиты. Вместе данная конструкция обеспечивает жесткость прочность и устойчивость всей конструкции, в соответствии с технические регламентом о безопасности зданий и сооружений. (ФЗ № 384 от 30 декабря 2009 г. статья 7, и статья 16. п.2.).

Прогибы и деформации несущих и ограждающих конструкций (каменная кладка стен, фундамент, ж/б перекрытия) в жилом доме отсутствуют, при строительстве исследуемого дома применялись новые и современные материалы, удовлетворяющие современным стандартам качества и нормативно - технической документации, что отвечает требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений (ФЗ №384 от 30 декабря 2009 г. статья 7, и статья 16. п.2.).

Нарушения, отраженные во втором вопросе исследовательской части, с технической точки зрения не затрагивают интересы и не создают угрозу жизни и здоровью или имуществу граждан, которые могут находиться в нем или в непосредственной близости от него.

Основные несущие строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью и соответствуют требованиям механической безопасности, что допускает безопасную дальнейшую эксплуатацию здания при соблюдении правил эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется.

Третье лицо ФИО4, получивший исковое заявление и судебную повестку, не представил возражений относительно исковых требований.

Кроме того, в материалах дела имеется нотариально удостоверенное заявление, из которого следует, что ФИО4 – собственнику земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>, известно, что ФИО1 - собственник земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, возвела на своем земельном участке жилой дом с двухэтажной пристройкой на расстоянии менее 1,0 метра от границы с его земельным участком. Претензий к ФИО1 ФИО4 не имеет и в дальнейшем предъявлять не будет.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку материалами дела подтверждается, что в отношении земельного участка истец имеет права, допускающие строительство на нем жилого дома, на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 258,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 20 января 2020 г.